???? 部分官員或“下?!钡奖kU公司任職 10月16日,保監(jiān)會官網(wǎng)正式更新公布了新領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,新增副主席王祖繼、主席助理李勁夫和黃洪。據(jù)了解,三人是在15日下午獲得正式任命。至此,保監(jiān)會 “一正五副兩助理”的新領(lǐng)導(dǎo)班子補齊。 與此同時,保監(jiān)會部門負責(zé)人調(diào)整的消息亦在業(yè)內(nèi)流傳,涉及發(fā)展改革部、人身險監(jiān)管部、法規(guī)部等多個部門,其中相關(guān)負責(zé)人或?qū)ⅰ跋潞!钡奖kU公司任職。保監(jiān)會新一輪的干部調(diào)整大幕將啟。 而保監(jiān)會新任領(lǐng)導(dǎo)班子在2012年的最后一個季度可謂任務(wù)艱巨。保監(jiān)會今年年初提出的重點解決車險理賠難和壽險銷售誤導(dǎo)問題、建立健全保險市場準(zhǔn)入和退出機制以及推進農(nóng)業(yè)保險、巨災(zāi)保險、個人延稅型養(yǎng)老保險發(fā)展等三項重點工作進展可期。 多位部門負責(zé)人或“下海” 多位消息人士向《中國經(jīng)營報》記者透露,目前在保監(jiān)會以及業(yè)內(nèi)都在流傳保監(jiān)會部門負責(zé)人調(diào)整的消息。 10月16日,保監(jiān)會官網(wǎng)“保監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)”一欄更新了“一正五副兩助理”的班子架構(gòu):主席項俊波,副主席李克穆、周延禮、陳文輝、王祖繼,紀(jì)委書記陳新權(quán),主席助理李勁夫、黃洪。據(jù)了解,15日下午,相關(guān)部委到保監(jiān)會宣布了王祖繼、李勁夫、黃洪三人的任命。 業(yè)內(nèi)對副主席王祖繼的任命感到有些“出乎意料”。王祖繼長期在國開行任職,此后擔(dān)任吉林省省長助理、吉林省國資委主任,省發(fā)改委主任、省政府副秘書長等職務(wù)。2008年1月,出任吉林省副省長、黨組成員,無保險從業(yè)經(jīng)歷。 兩位主席助理則是保險業(yè)的“元老”。李勁夫在2011年10月加入中國太平任集團副總經(jīng)理兼太平財險董事長之前,曾歷任保監(jiān)會南京特派員辦事處主任,江蘇保監(jiān)局副局長、局長。2008年6月,調(diào)入保監(jiān)會任財產(chǎn)保險監(jiān)管部(再保險監(jiān)管部)主任。另一位主席助理黃洪歷任中國人民銀行南昌中心支行黨委副書記、副行長,江西保監(jiān)局黨委書記、局長,廣東保監(jiān)局黨委書記、局長。 而三人的任命或只是保監(jiān)會新一輪干部調(diào)整的開始。多位消息人士向《中國經(jīng)營報》記者透露,目前在保監(jiān)會以及業(yè)內(nèi)都在流傳保監(jiān)會部門負責(zé)人調(diào)整的消息。其中涉及發(fā)展改革部主任、法規(guī)部主任、人事教育部主任、人身保險監(jiān)管部主任、副主任等人。而關(guān)于以上負責(zé)人的去向,有傳言稱有的將去地方擔(dān)任地方保監(jiān)局負責(zé)人,有的則是去公司擔(dān)任高管,甚至有保險公司人士表示已在公司內(nèi)部見到相關(guān)負責(zé)人。 “除上述廳局級干部外,部分處級干部、科級干部甚至普通科員也已經(jīng)開始調(diào)整。”一位接近保監(jiān)會的消息人士透露。 業(yè)內(nèi)猜測,主要部門負責(zé)人的調(diào)整很有可能在十八大召開前完成。公開資料顯示,保監(jiān)會內(nèi)設(shè)16個職能機構(gòu)。如果上述傳言屬實,人事調(diào)整涉及部門之多還是以往少見的。而有接近保監(jiān)會的消息人士表示,兩位主席助理亦有可能兼任部門負責(zé)人。 值得注意的是,幾位或?qū)⒆儎拥牟块T負責(zé)人有可能到保險公司擔(dān)任高管。近期,保監(jiān)會剛剛正式批復(fù)原財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任朱藝擔(dān)任安邦人壽董事長一職。 “越來越多的監(jiān)管層到保險公司擔(dān)任高管,很難判斷是個人選擇還是到基層鍛煉。此前從監(jiān)管機構(gòu)出來再回去的例子比較罕見?!北本┠潮kU公司管理人士表示。 而上海某財險公司主要高管則直言,很喜歡監(jiān)管出身的人進入公司管理層,對公司實際運營會有很多“好處”。

三項工作任重道遠 2012年保險監(jiān)管工作要突出三個重點:解決車險理賠難和壽險銷售誤導(dǎo)問題;建立健全保險市場準(zhǔn)入和退出機制;推進農(nóng)業(yè)保險、巨災(zāi)保險、個人延稅型養(yǎng)老保險發(fā)展。 對于保監(jiān)會新領(lǐng)導(dǎo)班子以及部門負責(zé)人而言,未來的監(jiān)管任務(wù)還很艱巨。 今年年初,項俊波在全國保險監(jiān)管工作會議上表示,2012年保險監(jiān)管工作要突出三個重點:解決車險理賠難和壽險銷售誤導(dǎo)問題;建立健全保險市場準(zhǔn)入和退出機制;推進農(nóng)業(yè)保險、巨災(zāi)保險、個人延稅型養(yǎng)老保險發(fā)展。 針對第一項,保監(jiān)會2月份即制定了綜合治理銷售誤導(dǎo)、車險理賠難的工作方案。各家保險公司亦明顯感覺到監(jiān)管力度的加強,并積極配合,取得一定成果。但是與最初工作方案提到的時間表相比,目前很多工作并沒有按計劃完成。 5月4日,國務(wù)院法制辦公室公布《農(nóng)業(yè)保險條例(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見,但此后《農(nóng)業(yè)保險條例》卻遲遲未正式出臺。據(jù)接近保監(jiān)會的消息人士透露,關(guān)于征求意見稿,牽涉各部委意見分歧還較大,年內(nèi)出臺的可能性不大。而個人稅延型養(yǎng)老保險的試點方案在遞交財政部后,也沒了下文。 至于建立健全保險市場準(zhǔn)入和退出機制工作,保監(jiān)會主要將精力放在了規(guī)范保險中介市場準(zhǔn)入的工作上,大大提高了保險中介機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,鼓勵保險中介機構(gòu)走集團化、專業(yè)化道路。但備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的退出機制的建立未見大的進展。 除此之外,保險資金運用市場化改革、車險費率市場化改革、營銷員體制改革等工作都有突破,但均尚處開端階段。 上述北京某保險公司管理人士表示,此次涉及面較大的干部調(diào)整無疑對監(jiān)管工作的進度產(chǎn)生一定影響,但業(yè)內(nèi)對保監(jiān)會近一年來的監(jiān)管方向比較認可。“只要主席沒有變動,大的方向應(yīng)該就不會發(fā)生太大的變化。而且新上任兩位主席助理也都具有豐富的監(jiān)管經(jīng)驗,未來保險監(jiān)管思路和方式的改善都值得期待?!?p> 在年初的全國保險監(jiān)管工作會議上,項俊波也為當(dāng)前和今后一個時期保險監(jiān)管確定了思路,即堅持“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以保護保險消費者利益為目的,以防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險為重點,著力強化和改進保險監(jiān)管,著力提升保險服務(wù)質(zhì)量和水平,著力改善保險行業(yè)形象,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。
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