???? 陜西近幾年在信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,不但落后于北京、上海、廣東等東部地區(qū),也落后于部分中西部省份。作為科教和文化大省,陜西如果能夠抓住此次機會,將會在新一輪的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中占據(jù)先手。 隨著《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》(以下簡稱《意見》)和寬帶中國戰(zhàn)略等政策的落地,信息消費升級已成定勢。 分析認為,政府通過政策引導和扶持的方式,將信息消費熱點轉化為消費升級的重點為整個社會所期待?!敖Y合李克強總理近期對經(jīng)濟形勢的判斷,促進信息消費已不單單是穩(wěn)增長的手段,更是中國實現(xiàn)經(jīng)濟內需增長的重要國策,是保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展又一新的戰(zhàn)略部署?!惫ば挪侩娦沤?jīng)濟專家委員會委員、西安郵電大學經(jīng)濟管理學院院長張鴻說。 在學者們看來,陜西作為科教和文化大省,應積極抓住這次機遇,打造信息消費大省。 陜西空間巨大 “目前,我們正在按照省上的部署,結合國家的政策,制定相應的實施方案?!标兾魇」ば艔d相關人士稱。 記者了解到,8月15日下午,陜西省副省長李金柱就主持召開了專題會議,學習貫徹《意見》,研究部署陜西省促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的有關工作。 李金柱指出,國務院出臺的關于促進信息消費的一系列政策措施,對促進陜西信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長和消費結構升級、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了難得機遇。 “要緊緊抓住工信部增設互聯(lián)網(wǎng)直聯(lián)點的機遇,全力爭取在西安增設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。”李金柱強調,要加強對信息產(chǎn)業(yè)建設、信息化與工業(yè)化深度融合路徑和項目等內容的研究,提升產(chǎn)業(yè)轉型升級水平。 根據(jù)部署,陜西今后將下大力氣解決電信企業(yè)運營電價高、寬帶進社區(qū)難、基站布點難等制約信息消費的突出問題,努力創(chuàng)造促進信息消費的良好環(huán)境。 實際上,今年年初發(fā)布的陜西通信行業(yè)的2013年工作報告,已經(jīng)將拉動信息消費作為2013年一項重要工作內容列入。 “信息消費給整個社會生產(chǎn)帶來了巨大的推動和變革。”陜西省通信管理局局長高彩玲認為,從國家到企業(yè)、從地方政府到相關行業(yè)管理部門,都有很多推動信息消費發(fā)展的抓手。“各通信企業(yè)與各級政府部門簽署了‘光網(wǎng)城市’、‘智慧城市’、‘無線城市’等相關合作協(xié)議,充分利用各企業(yè)資源優(yōu)勢,通過搭建基礎網(wǎng)絡平臺,提供高速率的寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)和綜合信息服務?!?p> 電信、聯(lián)通、移動三大運營商也早已在陜西布局。 其中,陜西電信公司近5年來每年投資15億元用于信息化建設,推出了數(shù)字企業(yè)、IPTV、平安校園、天翼長安通、電子政務平臺、平安天網(wǎng)工程等信息化服務項目。陜西聯(lián)通公司正在建設中國聯(lián)通西北大區(qū)數(shù)據(jù)基地,意在將其打造成西北地區(qū)一流的呼叫中心和服務外包基地,為信息消費提供了強大的支撐保障,同時,加強行業(yè)合作,推出了“數(shù)字農(nóng)業(yè)大棚”、“數(shù)字醫(yī)院”、“數(shù)字交通”、“警務通”等信息化服務項目。陜西移動公司則致力于打造無線城市信息服務平臺,以移動飛信、手機支付、校訊通、農(nóng)信通等信息化服務滿足日益增長的信息消費需求。 這樣的信息消費需求,在高彩玲看來,是客觀存在的,并且會以幾何級的速度增長,新的信息應用創(chuàng)新還有很大的空間,這需要各級政府政策層面更多的支持。 比如,作為地方通信監(jiān)管部門,陜西省通信管理局就將為電信基礎設施的建設做好政策方面的支撐,特別是在地方政府層面尋求一些幫助和支持。 據(jù)記者了解,目前,陜西省通信管理局正積極引導電信和廣電企業(yè)主動加快融合步伐,同時,引導鼓勵企業(yè)進一步推動移動互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、手機電視、網(wǎng)絡購物、移動支付、電子商務等新應用,引導智能手機等終端消費。 “在信息消費的戰(zhàn)略中,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關鍵。”陜西省科技廳相關負責人表示,陜西擁有豐富的資源優(yōu)勢,擁有充足的高校人才、電子信息人才和豐富的技術優(yōu)勢。“下一步,省科技廳將會同工信廳等其他相關部門一起按照國務院規(guī)定制定出陜西互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、信息技術發(fā)展的規(guī)劃,科技廳將在研發(fā)資金和項目上給予支持和傾斜。” 打造西部云谷 “信息消費對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透、覆蓋和拉動作用,將提高經(jīng)濟增長質量,帶動和促進經(jīng)濟社會轉型與發(fā)展,可以說,加快推進信息消費是‘新四化’同步發(fā)展的關鍵。”張鴻說。

作為工信部電信委員會的專家,張鴻坦承,陜西近幾年在信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,不但落后于北京、上海、廣東等東部地區(qū),“就是在中西部地區(qū),也落后于湖北、四川、河南等省份了?!?p> “武漢的光谷對湖北的科技和信息產(chǎn)業(yè)的帶動作用非常大,我覺得陜西可以抓住這次信息消費的機遇,在西安打造‘西部云谷中心’。”據(jù)張鴻透露,陜西已經(jīng)著手開始這方面的課題研究。據(jù)此前的消息,這個云谷中心將可能落戶西咸新區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)園。 對此,西咸新區(qū)黨工委書記、管委會常務副主任王軍介紹說,在制定西咸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的時候,“我們認識到當今產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接。信息產(chǎn)業(yè)居于產(chǎn)業(yè)發(fā)展至高點的位置,既是產(chǎn)業(yè)基礎,又是城市基礎,因此要把信息產(chǎn)業(yè)作為西咸新區(qū)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和平臺產(chǎn)業(yè)來看待?!?p> 信息產(chǎn)業(yè)園作為西咸新區(qū)的十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,經(jīng)過近兩年的發(fā)展,通過在國內首舉“大數(shù)據(jù)”旗幟,成功引進了中國聯(lián)通、中國電信、中國移動、陜西廣電、全國人口數(shù)據(jù)中心、酷派等一批概念好、規(guī)模大、帶動性強、關聯(lián)度高的優(yōu)質項目,獲得了社會各界的高度關注。 日前,該信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃正式獲得陜西省發(fā)展和改革委員會批復,標志著西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園正式納入省級規(guī)劃,成為陜西省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。 按照批復,該信息產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積25平方公里,將建設以信息服務和信息技術產(chǎn)業(yè)為主導,以云計算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為核心,協(xié)調發(fā)展信息服務、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應用、軟件等產(chǎn)業(yè),著力打造陜西省信息產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要承載基地。到2020年,園區(qū)將吸納世界500強企業(yè)10家—20家,培育產(chǎn)值百億企業(yè)5家—10家,聚集各類人才25萬以上,實現(xiàn)總產(chǎn)值超過1000億元。 “如果能夠把這一區(qū)域打造成西部或者中國的云谷,陜西將在新一輪的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中占據(jù)先手。”張鴻表示,“三星入駐,對陜西的電子信息產(chǎn)業(yè)的帶動作用也非常大?!边@都是陜西在信息消費的戰(zhàn)略下突圍的重要基礎。 從內容突圍 信息消費相關產(chǎn)業(yè)包括三大領域:信息消費內容和服務平臺,傳播信息的通信渠道,使用信息的終端電子產(chǎn)品。 “內容和服務平臺是信息消費的核心?!蔽靼步煌ù髮W文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心副主任呂曉寧說。 “在信息消費領域,尤其是居民個人消費方面,移動互聯(lián)網(wǎng)成為信息消費的重要平臺?!眳螘詫幷J為,手機等移動終端在很多方面已經(jīng)取代了電視、電腦等一些終端的功能,“其內容囊括了音樂、影視劇、動漫游戲、網(wǎng)絡購物等方面。” 對于陜西未來的信息消費趨勢,張鴻預測,政府管理和社會事務管理將是其中的一個重要領域。 不過,令呂曉寧覺得比較遺憾的是,在終端電子產(chǎn)品制造方面,陜西已經(jīng)失了先機,“在信息基礎建設方面,國家有宏觀布局的考慮,陜西只能盡可能地爭取國家布局的傾斜、政策的傾斜?!?p> 陜西的企業(yè)尤其中小企業(yè)如何把握這一機會?呂曉寧給的建議是,“內容是一個非常大的市場,門檻也不高。”因為,陜西高校眾多,文化資源豐富,“在網(wǎng)絡建設的布局當中,中小企業(yè)很難進入,但是在以創(chuàng)意為主的數(shù)字產(chǎn)品的提供上,中小企業(yè)大有可為。” 他還建議,政府部門出臺相應的政策,在數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)領域對企業(yè)進行扶持,“并積極引導陜西的民間資本進入這個領域,這個市場非常龐大,而且利潤可觀?!?p> 關于智能化信息產(chǎn)品日漸普及帶來的影響,呂曉寧也提出了自己的看法:這開辟了消費新空間,為改變傳統(tǒng)消費結構和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供了新的路徑,所以,“大力發(fā)展信息消費,陜西可構建以信息技術、傳媒文化等戰(zhàn)略性新興行業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群。” 而豐富的文化資源,在呂曉寧眼里,“是陜西發(fā)展數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)的重要基礎”。但他提醒說,不能讓它成為包袱,“要有更大的視野?!?p> 因為,數(shù)字內容產(chǎn)品最重要的是要有好的產(chǎn)品。不管是哪里的文化素材,只要能夠制造出好的產(chǎn)品,就可以拿來用,“不要只抱住周秦漢唐做文章?!眳螘詫幰院萌R塢為例,“全世界所有的文化素材都是它的電影素材,我國的花木蘭不是也為人家?guī)砹朔浅2诲e的票房收入?” “重要的是,你給市場提供了什么產(chǎn)品?!眳螘詫帍娬{。
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