愛華網(wǎng)???? 江蘇正成為中國的一極。 2012年江蘇GDP增長10.1%，超過5.4萬億元人民幣，人均GDP突破1萬美元。江蘇人均GDP自2010年起超越浙江居中國各省區(qū)之首， 而在中國省市地區(qū)生產(chǎn)總值排行榜上，江蘇省用了4個(gè)“五年”時(shí)間，從第三位躍至第二位。 這讓連續(xù)二十多年位居中國經(jīng)濟(jì)第一大省地位的廣東備感壓力。據(jù)報(bào)告，2012年廣東全省生產(chǎn)總值達(dá)5.7萬億元，僅領(lǐng)先江蘇省0.3萬億元，在“萬億”這一計(jì)量單位下，1,000億元的差距已基本可以忽略。 “我為廣東經(jīng)濟(jì)總量去年繼續(xù)領(lǐng)跑全國而自豪，但追兵是越來越近了，按照去年的經(jīng)濟(jì)增速估算，江蘇將在2016年超過廣東成為中國經(jīng)濟(jì)第一大省。”廣東湛江市人大常委會(huì)副主任鄭日強(qiáng)在參加廣東省兩會(huì)時(shí)表示。 外貿(mào)疲軟、轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、產(chǎn)業(yè)外移速度加快??中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了連續(xù)30年的高速增長之后，疲態(tài)盡顯。然而，作為經(jīng)濟(jì)大省的江蘇卻逆勢而動(dòng)，穩(wěn)中有升，許多人禁不住感嘆：為什么是江蘇？ 經(jīng)濟(jì)大省鳳凰涅 作為一個(gè)獨(dú)立的行政區(qū)，江蘇出現(xiàn)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于其他省。這種情形不僅不是江蘇的不利，在某種程度上還反映著江蘇的榮光。在明代，其他省份的府縣歸行省或布政使代管，而江蘇的地域連同安徽的府縣卻由南直隸中央直管。雖然南直隸沒有皇帝長駐，但府制設(shè)置卻絲毫不遜色于北京（當(dāng)時(shí)，“江蘇”這個(gè)名詞還沒有出現(xiàn)）。 相當(dāng)長一段時(shí)期里，跟浙江相比，江蘇自嘆弗如，與山東相比，江蘇也會(huì)汗珠直冒。在江蘇日益成為外來資本增殖炕房的同時(shí)，江蘇本地人的創(chuàng)業(yè)被壓制，大多數(shù)江蘇人只得成為跨國企業(yè)的勞工和國內(nèi)其他地區(qū)資本的雇員。與山東的海爾、海信、浪潮、魯花，浙江的魯冠球、南存輝、胡成中等相比，江蘇有點(diǎn)底氣不足。 然而，如果在眾多省份中選出一個(gè)最能代表中國的樣本省份，江蘇無疑具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，行政上的分分合合，文化上的南北兼匯，經(jīng)濟(jì)上的層次分明，加上豐富的歷史遺產(chǎn)、蓬勃的發(fā)展現(xiàn)狀以及兼容并包的個(gè)性，在某種程度上堪稱是微縮的中國。 改革開放后，雖然廣東和浙江的發(fā)展也具有轟動(dòng)效應(yīng)和示范意義，前者的外向型經(jīng)濟(jì)積累的存量至今仍遙遙領(lǐng)先，后者的民營經(jīng)濟(jì)和富裕程度一向讓外省艷羨不已。但上個(gè)世紀(jì)后半葉，廣東擁有的政策傾斜和浙江普遍出現(xiàn)的假冒偽劣，大大削弱了二者的聲譽(yù)和口碑。 對(duì)比之下，江蘇的典范意義就更顯突出。江蘇沒有得到過明顯的政策扶持，也很少有明目張膽的投機(jī)鉆營，它先靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起富裕了農(nóng)民，后因境外資本蜂涌而入刷新了城市。而所有的一切依靠無非是當(dāng)?shù)厝嗣窈驼晦o勞苦的努力和極盡所能的創(chuàng)新。
“兩個(gè)率先”的提出，鼓勵(lì)民營資本的措施，沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和沿滬寧線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿東隴海線加工工業(yè)帶建設(shè)，奮進(jìn)中的江蘇人以實(shí)際行動(dòng)打消了人們的顧慮，優(yōu)勢再造和挖潛增效成為了江蘇全省上下的常態(tài)和共識(shí)。 低調(diào)民企破題 太湖潮起潮落，鐘山風(fēng)起云涌。2012年，全國民營企業(yè)50強(qiáng)中，江蘇有16家，其中沙鋼集團(tuán)、蘇寧電氣集團(tuán)分列第二、第三位，雨潤控股集團(tuán)有限公司為第九位。 而2011中國民營企業(yè)500強(qiáng)中，江蘇共有118家企業(yè)入圍，上榜數(shù)位列全國第二，其中上榜企業(yè)的營業(yè)總收入已達(dá)19,082.46億元，占500強(qiáng)營業(yè)總收入的27.32%；上榜蘇企資產(chǎn)總額已達(dá)13,454億元，占500強(qiáng)資產(chǎn)總額的22.87%，這兩項(xiàng)指標(biāo)的絕對(duì)值和占比，均為全國第一。 官方數(shù)據(jù)也顯示，2010年，江蘇省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2.16萬億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的52.8%；私營企業(yè)登記數(shù)量為104.81萬戶，私營企業(yè)數(shù)連續(xù)十年居全國首位。 江蘇一直被認(rèn)為是中國民族工業(yè)的發(fā)源地。清末狀元張謇的“實(shí)業(yè)救國”的工廠即選址在南通和蘇州，而這一歷史的傳承，影響著蘇商在后來的產(chǎn)業(yè)選擇，也給人留下了偏重于制造業(yè)而輕商貿(mào)的印象。但現(xiàn)在這一情況也出現(xiàn)了變化。民營經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)的比重在不斷地增強(qiáng)，蘇寧、宏圖三胞、紅星等商貿(mào)民企的崛起就可以證明這一點(diǎn)。 江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展序幕真正拉開是在上世紀(jì)90年代后期，由于財(cái)務(wù)危機(jī)而導(dǎo)致的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的全面改制。 而在日前公布的《江蘇省民營企業(yè)“十二五”規(guī)劃中》，一個(gè)來自政府的更為強(qiáng)勁的信號(hào)出現(xiàn)，“建立民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推作用?！?p> 但與浙江民企相較，江蘇民企大部分更愿意留守在江蘇當(dāng)?shù)?，走出去的欲望相?duì)不太強(qiáng)烈，這也導(dǎo)致部分江蘇民企盡管規(guī)模較大，但收益率卻比更為靈活的浙江民企少一些。 從另一個(gè)方面來講，江蘇最大的資源就是人力資源，高校數(shù)、大學(xué)生數(shù)和職校生數(shù)都名列全國前茅，江蘇人歷來崇文尚教。 在蘇南，以科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。許多官員對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的核心技術(shù)問題能夠信手拈來。一位蘇南地方國有投資平臺(tái)的負(fù)責(zé)人在談起環(huán)保新技術(shù)時(shí)，頭頭是道，并堅(jiān)定地將環(huán)保、新能源作為其今后實(shí)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。 江蘇在留住科技人才方面可謂下足了工夫，由科技人員創(chuàng)辦企業(yè)，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了非常重要的作用。事實(shí)上，這些海歸以及高智力人士創(chuàng)辦的企業(yè)如今已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，并進(jìn)而使得江蘇相關(guān)產(chǎn)業(yè)位居國內(nèi)前列。 作為全國率先發(fā)展的地區(qū)之一，江蘇轉(zhuǎn)型巨篇早已破題，而且不斷取得新進(jìn)展。2012年，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)第4年居全國首位，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.5%，全社會(huì)研發(fā)投入超過1,200億元，占GDP的2.3%，較上年提升0.1個(gè)百分點(diǎn)；全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)按每年約1個(gè)百分點(diǎn)的步調(diào)遞增，去年為43.8%，較上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重由上年的35.6%提高到了37%??轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓江蘇GDP“含金量”不斷提升。 蘇北崛起與全面富裕 滾滾長江東逝水，將10.26萬平方公里的江蘇分成了兩個(gè)落差極大的“世界”：當(dāng)蘇南的人均GDP已超過5,000美元時(shí)，蘇北才到1,000多美元。到2012年，蘇南地區(qū)總體上已全面建成小康社會(huì)，而蘇北地區(qū)要15年之后才能達(dá)到這一目標(biāo)。多年來，振興蘇北，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一直是江蘇省的一大難題。 如果說通過創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一條產(chǎn)業(yè)路徑，在區(qū)域發(fā)展路徑上，江蘇亦走出了一條新路，即蘇北和沿海地區(qū)的快速發(fā)展。 任何成功的做法或經(jīng)驗(yàn)都有其特定的時(shí)空條件。當(dāng)前，蘇北面臨的政策環(huán)境、市場環(huán)境與蘇南工業(yè)化初期有顯著的差別。無論是蘇南工業(yè)化初期發(fā)展集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)中心村，還是當(dāng)前發(fā)展高新技術(shù)、大規(guī)模開展國外招商、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等許多具體做法或經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)都不能照搬照抄，要借鑒的應(yīng)是他們的創(chuàng)新思維。 2006年，江蘇省第十一次黨代會(huì)，明確提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的要求，部署了南北掛鉤、結(jié)對(duì)幫扶，開始了南北共建園區(qū)的實(shí)踐探索。蘇北正式進(jìn)入了“飛地”經(jīng)濟(jì)時(shí)代，成為江蘇的新興發(fā)展極。 蘇北有別于蘇南的發(fā)展模式在于，在蘇北農(nóng)業(yè)化的社會(huì)中，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程時(shí)，注意用高新技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或者是積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣的策略已經(jīng)在蘇北城市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)。2011年，蘇北五市之一的鹽城服務(wù)業(yè)增加值突破千億，新特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售1,239億元。 如今，江蘇支持蘇北發(fā)展的路徑受到了外界普遍關(guān)注，目前國內(nèi)部分省份內(nèi)部也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移效果尚不及江蘇。 歷史如鏡，鑒往知今。江蘇經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展或許有著其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和特點(diǎn)，然而，對(duì)處于轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)而言，無疑具有特殊的借鑒意義。
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