人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分
作者/向曉梅向曉梅,女,經(jīng)濟(jì)學(xué)家,廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員;廣州市政府決策咨詢顧問;東莞市委市政府特約研究員。
我國(guó)人力資源市場(chǎng)建設(shè)與人才服務(wù)工作經(jīng)過30多年的探索發(fā)展,正在以一個(gè)重要行業(yè)門類的形式全面融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體格局之中,成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。根據(jù)《中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)白皮書2010》顯示,未來10年是我國(guó)人力資源開發(fā)的黃金期。然而,由于我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)的人事管理體制中分離出來的時(shí)間不長(zhǎng),國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)目錄分類中并沒有及時(shí)將這一新興行業(yè)納入進(jìn)來,人們對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的認(rèn)知還停留在傳統(tǒng)的職業(yè)中介層面,不利于人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此,有必要進(jìn)一步闡明人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,以推動(dòng)和加快我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一、人力資源服務(wù)業(yè)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征
人力資源服務(wù)業(yè)主要是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供綜合的人力資源服務(wù)。它主要包括三個(gè)方面的服務(wù)內(nèi)容,一是人力資源的配置服務(wù),通過人力資源招聘、轉(zhuǎn)移等形式優(yōu)化人力資源配置;二是人力資源的管理服務(wù),通過人力資源績(jī)效管理、薪酬管理等形式提升企業(yè)“軟”實(shí)力;三是人力資源自身的增值服務(wù),通過職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、專業(yè)培訓(xùn)等形式不斷提升人力資源的自身價(jià)值。人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,符合“三高三新三低”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本特征,也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最年輕、最具活力的行業(yè)之一,具有極強(qiáng)的成長(zhǎng)性和廣闊的市場(chǎng)前景。1、人力資源服務(wù)業(yè)符合“三高”特征
(1)高人力資本人力資源服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)制造業(yè)及一般服務(wù)業(yè),該行業(yè)基本不需要消耗原材料及制造費(fèi)用,主要成本為人力資源成本,且從業(yè)人員知識(shí)、素質(zhì)、技能要求較高,因此符合高人力資本含量特征。(2)高技術(shù)含量目前人力資源服務(wù)行業(yè)已經(jīng)把IT技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)及社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于招聘服務(wù)領(lǐng)域,有些人力資源服務(wù)公司已設(shè)有全國(guó)呼叫中心,基于網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)視訊、電信通訊等技術(shù)應(yīng)用的科技化人力資源服務(wù)已初具規(guī)模,基于3G技術(shù)應(yīng)用的手機(jī)客戶端招聘服務(wù)方興未艾。(3)高附加值人力資源服務(wù)行業(yè)通過對(duì)IT技術(shù)、現(xiàn)代通信及互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,有效整合各種服務(wù)產(chǎn)品和渠道,根據(jù)客戶的不同需求為其制定專門的解決方案,因此服務(wù)附加值較高。2、人力資源服務(wù)行業(yè)符合“三新”特征
(1)符合新技術(shù)特征目前國(guó)內(nèi)許多人力資源服務(wù)企業(yè)正集中技術(shù)和力量將最新的互聯(lián)網(wǎng)和通訊技術(shù)運(yùn)用于更多業(yè)務(wù),體現(xiàn)其高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念。如人力資源服務(wù)業(yè)中的招聘服務(wù),將網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)與視頻通信技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)出“網(wǎng)絡(luò)視頻招聘服務(wù)”,目前也已得到長(zhǎng)足的發(fā)展。此外,更為便捷的手機(jī)客戶端招聘服務(wù)也在快速發(fā)展和推廣,許多人力資源招聘公司充分運(yùn)用CallCenter等系統(tǒng),大幅提升客戶管理及服務(wù)效率。(2)符合新業(yè)態(tài)特征我國(guó)是一個(gè)人力資源豐富、經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大且發(fā)展迅猛的大國(guó),人力資源服務(wù)有著廣泛需求,特別是在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)這兩大戰(zhàn)略任務(wù)中,人力資源服務(wù)業(yè)更具有舉足輕重的地位。例如,2009年全國(guó)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦各類招聘會(huì)17萬(wàn)場(chǎng),各類參會(huì)求職人員9995萬(wàn)人次,參會(huì)單位357萬(wàn)家次,幫助3329萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因此人力資源服務(wù)企業(yè)的價(jià)值不僅體現(xiàn)在自身創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面,更體現(xiàn)在其肩負(fù)“促就業(yè)保民生”的社會(huì)價(jià)值方面,符合新興的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。(3)符合新方式特征?人力資源服務(wù)業(yè)的一些公司通過對(duì)現(xiàn)有招聘渠道的整合,采用“線上+線下”復(fù)合招聘模式,可以更好地整合各招聘渠道的信息資源,能覆蓋更為廣泛的各層次人才,達(dá)到信息分類共享的目的,并形成服務(wù)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更好地滿足雇主對(duì)各類人才的需求。此外,連鎖化經(jīng)營(yíng)成為人力資源服務(wù)模式的另一創(chuàng)新。連鎖化經(jīng)營(yíng)可快速拓寬業(yè)務(wù)范圍,有效的整合地域資源,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的連鎖網(wǎng)絡(luò)。3、人力資源招聘服務(wù)行業(yè)符合“三低”特征
人力資源服務(wù)行業(yè)主要依靠人的智力,搭建服務(wù)平臺(tái),以信息和智慧資源為服務(wù)產(chǎn)品,因此不存在消耗大量能源及原材料,人力資源服務(wù)行業(yè)在服務(wù)過程中基本上不產(chǎn)生污染,因此完全符合“三低”,即“低能耗、低物耗、低污染”特征。|!---page split---|二、我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)是改革開放后出現(xiàn)的新興行業(yè),是在逐步推進(jìn)勞動(dòng)人事制度改革,不斷增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源配置模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。它的誕生和成長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)前進(jìn)的成果,同時(shí)也是歷史時(shí)代賦予的要求,總的來說,這個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大應(yīng)得益于改革開放后越來越開放的政策環(huán)境。經(jīng)過三十年的改革與發(fā)展,尤其是最近十幾年的市場(chǎng)化發(fā)展,我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)從管控逐漸走向服務(wù),從單一走向多元,日臻成熟。目前,我國(guó)人力資源服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)涵蓋了招聘服務(wù)、高級(jí)人才尋訪、人才派遣、流程外包、職能外包、管理咨詢和人才測(cè)評(píng)等人力資源層面及領(lǐng)域。其中,招聘服務(wù)是人力資源服務(wù)中的一項(xiàng)重要的服務(wù)內(nèi)容,它幫助企業(yè)完成內(nèi)部人力資源建設(shè),實(shí)現(xiàn)求職者個(gè)人價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人力資源服務(wù)業(yè)的深化改革,未來人力資源服務(wù)市場(chǎng)的前景十分光明。從宏觀層面來看,我國(guó)政府對(duì)該行業(yè)加大扶持力度,加強(qiáng)了行業(yè)的規(guī)范化管理,行業(yè)成長(zhǎng)較為迅速;從供給方面看,我國(guó)有8.7億的人力資源仍處于“嬰兒潮”的就業(yè)高峰期,勞動(dòng)力供給充足,人口紅利仍將持續(xù);從需求方面看,2009年我國(guó)GDP達(dá)到34萬(wàn)億人民幣,其中,國(guó)有企業(yè)收入達(dá)到22.5萬(wàn)億元,中央企業(yè)達(dá)到14.3萬(wàn)億元,國(guó)有企業(yè)的實(shí)力和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他企業(yè)。但是國(guó)有企業(yè)使用人力資源服務(wù)的頻次不高,所購(gòu)買的服務(wù)內(nèi)容也過于單一,隨著國(guó)有企業(yè)逐步加大人力資源建設(shè),未來僅國(guó)有企業(yè)人力資源服務(wù)需求的市場(chǎng)潛力就非常巨大。此外,對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家同行情況,我國(guó)的人力資源服務(wù)行業(yè)在從業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比例以及人力資源服務(wù)行業(yè)規(guī)模占第三產(chǎn)業(yè)比例兩個(gè)指標(biāo)上,都存在不小的差距,因此,就世界范圍的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展來看,我國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)也存在很大的發(fā)展空間。綜上所述,人力資源服務(wù)行業(yè)完全具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本屬性和各項(xiàng)特征,因此,應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上把人力資源服務(wù)納入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中來,并從政策上加以大力扶持,以更好地發(fā)揮其在開發(fā)人力資源、提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力方面的積極作用,從而為實(shí)現(xiàn)我國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。
(文章來源:亞太經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))
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