? 時(shí)間：2011年11月

　　地點(diǎn)：廣東·佛山

　　嘉賓：

　　陳　　 剛　廣東愛(ài)康太陽(yáng)能科技有限公司董事長(zhǎng)

　　李強(qiáng)強(qiáng) 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》常務(wù)副總編輯

　　當(dāng)美國(guó)、印度對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”（發(fā)補(bǔ)貼、反傾銷）調(diào)查鬧得轟轟烈烈。其他企業(yè)在“寒風(fēng)”中瑟瑟發(fā)抖的時(shí)候，陳剛卻依舊在埋頭工作。他擔(dān)任董事長(zhǎng)的廣東愛(ài)康太陽(yáng)能科技有限公司（下稱愛(ài)康太陽(yáng)能），是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多仍在全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的太陽(yáng)能企業(yè)。

　　6年前，作為應(yīng)對(duì)中國(guó)鋁型材行業(yè)第一次“雙反”調(diào)查的企業(yè)代表，他曾眼睜睜地看著原本勝券在握的“雙反”調(diào)查官司的失敗。這樣的結(jié)果令他很失望。

　　時(shí)隔6年，太陽(yáng)能光伏業(yè)“雙反”再次來(lái)臨，無(wú)疑又一次刺痛了他敏感的神經(jīng)。他曾給廣東省政府高層上書(shū)，甚至直接向溫家寶總理建言，表達(dá)他多年來(lái)的思考。

　　作為廣東省太陽(yáng)能光伏領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人，陳坦言，他們還有很多事情要做。而目前，他最想做的一件事情，就是效仿改革開(kāi)放，在廣東推動(dòng)“光伏綜合試驗(yàn)區(qū)”的設(shè)立。他說(shuō)，這樣的試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該不止一個(gè)，要設(shè)立幾個(gè)具有代表性的區(qū)域，讓其充分嘗試。這是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)下一步的出路。

　　作為曾經(jīng)在鋁型材領(lǐng)域應(yīng)對(duì)過(guò)“雙反”調(diào)查的企業(yè)代表，他到底有著怎樣的思考？為此，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》常務(wù)副總編輯李強(qiáng)強(qiáng)與陳剛進(jìn)行了對(duì)話。

　　失利

　　李強(qiáng)強(qiáng)：你曾參加過(guò)2005年那次鋁型材行業(yè)“雙反”調(diào)查的應(yīng)訴，想必對(duì)“雙反”調(diào)查有切身的體會(huì)。當(dāng)時(shí)的情況如何？

　　陳剛：中國(guó)應(yīng)對(duì)的鋁型材行業(yè)第一個(gè)“雙反”調(diào)查，是2005年加拿大對(duì)我們的鋁型材行業(yè)的調(diào)查。我是行業(yè)的兩名代表之一，代表企業(yè)全程參加“雙反”應(yīng)訴。

　　當(dāng)時(shí)加拿大邊境服務(wù)局提出“雙反”，我國(guó)對(duì)應(yīng)的是商務(wù)部公平貿(mào)易局。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)和我們之間溝通得非常好，我們一起代表企業(yè)參加“雙反”應(yīng)訴。佛山市南海區(qū)的鋁型材產(chǎn)能最好的時(shí)候占到了全國(guó)的70%，作為企業(yè)代表和牽頭人，我們做了很多準(zhǔn)備。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：當(dāng)時(shí)可供借鑒的案例比較少，既沒(méi)規(guī)矩，也沒(méi)先例，你們?cè)趺礃幼鰶Q策？當(dāng)時(shí)都做了哪些準(zhǔn)備？

　　陳剛：我們聘請(qǐng)了加拿大著名的律師事務(wù)所，并拿了對(duì)方很多證據(jù)資料，然后我們跟中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)一起去。對(duì)方非常害怕，因?yàn)樗麄兒芏鄶?shù)據(jù)都是虛假的，如果數(shù)據(jù)公開(kāi)，他們也難以下臺(tái)。

　　我們跟對(duì)方談，證據(jù)一項(xiàng)項(xiàng)列出來(lái)，對(duì)方啞口無(wú)言。但是這一次“雙反”我們還是失敗了，這一次失敗對(duì)我們鋁型材行業(yè)來(lái)講影響是深遠(yuǎn)的，接著美國(guó)、澳大利亞也開(kāi)始了對(duì)我們鋁型材的“雙反”。對(duì)于相關(guān)官員而言，這只是一場(chǎng)普通的貿(mào)易官司，他們不需要對(duì)這場(chǎng)官司的輸贏承擔(dān)任何責(zé)任。在整個(gè)“雙反”案中他們沒(méi)有認(rèn)真做好準(zhǔn)備，資料也沒(méi)有好好研究，也沒(méi)有向我們了解過(guò)情況，這樣打官司當(dāng)然沒(méi)法贏。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：整個(gè)“雙反”調(diào)查事件的來(lái)龍去脈，你事后了解清楚了嗎？

　　陳剛：國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“雙反”，會(huì)通過(guò)中國(guó)的某些咨詢機(jī)構(gòu)拿到第一手資料。我們鋁型材行業(yè)的資料是北京的一家咨詢機(jī)構(gòu)提供給他們的，據(jù)說(shuō)只收了10萬(wàn)元的咨詢費(fèi)。美國(guó)的“雙反”也是一樣，他們找我們所謂的咨詢機(jī)構(gòu)，把我們的資料買過(guò)去。在這些資料中所有企業(yè)的補(bǔ)貼、政策寫得清清楚楚，而且沒(méi)有落實(shí)的補(bǔ)貼也寫進(jìn)去。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：有人認(rèn)為，在美國(guó)、在歐盟，政府對(duì)光伏等一些行業(yè)的補(bǔ)貼也是事實(shí)存在的，但他們補(bǔ)貼的對(duì)象是用戶，而中國(guó)政府是直接對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，這樣就很容易被人家揪住小辮子。你認(rèn)同這種說(shuō)法嗎？

　　陳剛：不僅僅是補(bǔ)貼電價(jià)，歐洲政府同樣也會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。歐洲政府為了促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保證就業(yè)對(duì)企業(yè)進(jìn)行了大量的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度比中國(guó)大得多。在歐洲一家?guī)装偃说钠髽I(yè)就能夠獲得600萬(wàn)歐元的設(shè)備投資和人員聘請(qǐng)的補(bǔ)貼。實(shí)際上在歐洲和北美，他們的企業(yè)獲得的補(bǔ)貼比中國(guó)多得多。我們?yōu)槭裁床豢梢酝ㄟ^(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)定期向國(guó)外的咨詢機(jī)構(gòu)購(gòu)買同樣的資料呢？

　　李強(qiáng)強(qiáng)：你的觀點(diǎn)很犀利，但有一些看法我并不認(rèn)同?；ピO(shè)貿(mào)易壁壘，最終只能是雙輸。怎樣從根本上解決貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題？怎樣在更為合理的框架下去支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？在產(chǎn)業(yè)崛起的過(guò)程中，這種針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)是必然的嗎？

　　陳剛：不是。這叫做游戲規(guī)則，這種游戲規(guī)則大家都遵循。你給我一槍，我也可以給你一槍，我們同樣可以用這種方法拿到他們企業(yè)的補(bǔ)貼資料去對(duì)付他們。同時(shí)不要總是被動(dòng)地應(yīng)對(duì)國(guó)外“雙反”調(diào)查，可以有預(yù)見(jiàn)性地主動(dòng)對(duì)他國(guó)發(fā)起“雙反”調(diào)查。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的當(dāng)下，不僅是新興產(chǎn)業(yè)，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有些國(guó)家對(duì)建新廠和增聘員工的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)中國(guó)。

　　反思

　　李強(qiáng)強(qiáng)：2005年那一次鋁型材行業(yè)遭遇的“雙反”調(diào)查，到最后其實(shí)是我們輸?shù)袅恕Ｗ鳛橹饕獏⑴c者之一，你反思過(guò)嗎？根本原因是什么？

　　陳剛：我原以為我們肯定贏。因?yàn)槲覀儨?zhǔn)備得天衣無(wú)縫，他們?nèi)フ{(diào)查我們上游的供應(yīng)商，我的供應(yīng)商沒(méi)有問(wèn)題。之所以輸了是輸在體制上，企業(yè)發(fā)展很快，政府的體制改革和機(jī)制改革跟得很慢。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：現(xiàn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，地方政府熱情很高，一些優(yōu)惠的政策也陸續(xù)出臺(tái)，某些做法容易遭到誤解、曲解。這就更需要總結(jié)以前經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　陳剛：首先是有關(guān)部門重視不夠，“雙反”是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，跟南海爭(zhēng)端和領(lǐng)土爭(zhēng)端沒(méi)有任何區(qū)別。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們?cè)谌肆?、物力的配備上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。加拿大僅有人口3000萬(wàn)左右，它的邊境服務(wù)局就有200多人，全部是專業(yè)水準(zhǔn)，專門負(fù)責(zé)“雙反”事務(wù)，而我國(guó)商務(wù)部當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)“雙反”的全部人員才80多人。

　　我們根本沒(méi)有研究過(guò)別的國(guó)家有多少部門在合作。所以，我們必須在組織架構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，從策略上高度重視。否則，下一個(gè)10年，我們將會(huì)很被動(dòng)。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：除了在體制、機(jī)制上進(jìn)行改變之外，我們還應(yīng)該反思什么？比如說(shuō)，我們補(bǔ)貼的手段是不是確實(shí)存在一些問(wèn)題？

　　陳剛：太陽(yáng)能這個(gè)行業(yè)，國(guó)外的企業(yè)比中國(guó)企業(yè)獲得的補(bǔ)貼更多。大家都有補(bǔ)貼，問(wèn)題是有沒(méi)有抓住人家的把柄，你認(rèn)為人家有補(bǔ)貼，人家說(shuō)沒(méi)有。我完整地看過(guò)一家歐洲企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，600萬(wàn)歐元的現(xiàn)金補(bǔ)貼。土地基本是零地價(jià)。中國(guó)現(xiàn)在企業(yè)享受的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟歐洲相比。

　　問(wèn)題的根源不在這些，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)到來(lái)了，我們連“部隊(duì)”都沒(méi)有，怎么跟人家打。戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有統(tǒng)帥部、沒(méi)有參謀部，就靠幾個(gè)兵，很難想象。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：你把原因歸咎于我們?cè)趹?yīng)對(duì)“雙反”時(shí)缺少有效組織，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌等環(huán)節(jié)也太薄弱，跟不上？

　　陳剛：首先，我們不覺(jué)得政府的補(bǔ)貼力度有多大，企業(yè)拿到的補(bǔ)貼跟美國(guó)、歐洲是沒(méi)法比的。2011年8月16日，美國(guó)政府曾宣布對(duì)生物燃料項(xiàng)目提供了5.1億美元補(bǔ)貼。第二，經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)爭(zhēng)是一樣的殘酷無(wú)情。我們光伏行業(yè)為什么競(jìng)爭(zhēng)力這么強(qiáng)，主要是國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)人才和企業(yè)家的素質(zhì)比傳統(tǒng)行業(yè)高，很多都是海歸博士，所以整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是世界級(jí)的，跟國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的企業(yè)沒(méi)有什么區(qū)別。這批企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)著光伏行業(yè)達(dá)到了一個(gè)世界級(jí)的水平。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：這一點(diǎn)大家是有共識(shí)的。但這次“雙反”也給我們一個(gè)反思的機(jī)會(huì)：中國(guó)的光伏行業(yè)應(yīng)該退退燒了。光伏上網(wǎng)電價(jià)堅(jiān)冰已破、行業(yè)洗牌也在加速，正是政策退出的好時(shí)機(jī)。

　　陳剛：行業(yè)洗牌符合市場(chǎng)規(guī)律，這個(gè)行業(yè)跟20年前進(jìn)入鋁型材行業(yè)是一模一樣的。那個(gè)時(shí)候的鋁型材沒(méi)幾個(gè)人會(huì)做，也是高科技。對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，不會(huì)做的東西是高科技，大家會(huì)做的是大白菜，太陽(yáng)能也會(huì)成為大白菜。

　　我們那個(gè)企業(yè)是廣東省第二家鋁型材廠，是國(guó)營(yíng)的。當(dāng)時(shí)，全國(guó)的鋁型材用量不到2萬(wàn)噸，加工費(fèi)非常高。我們的供應(yīng)商看錢很好賺，就進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，一年內(nèi)開(kāi)了5家，加工費(fèi)馬上從每噸8千元降低每噸5千元，企業(yè)生存就逐漸變得比較困難了。現(xiàn)在鋁型材的銷售每年是600萬(wàn)噸，比以前增加了300倍，現(xiàn)在的加工費(fèi)是每噸2千元，很多企業(yè)一樣活得好好的。

　　太陽(yáng)能也是一樣的，你不用擔(dān)心，這是一個(gè)市場(chǎng)行為。當(dāng)一個(gè)行業(yè)充滿暴利的時(shí)候，大家都搶著進(jìn)來(lái)，出現(xiàn)嚴(yán)重的過(guò)剩。過(guò)剩就要降價(jià)，就要淘汰出去一些企業(yè)。然后再降價(jià)再淘汰，這是很正常的市場(chǎng)規(guī)律。政府要做的事情是想辦法擴(kuò)大這個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。以前我們鋁型材的發(fā)展是5年為一個(gè)階段，現(xiàn)在太陽(yáng)能是2~3年一個(gè)階段，速度加快了。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：在你看來(lái)，我們這一次行業(yè)低潮與2009年比起來(lái)，有哪些區(qū)別？

　　陳剛：2009年那個(gè)時(shí)候，行業(yè)沒(méi)有什么低潮，反而出現(xiàn)了高潮。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：你沒(méi)有感到行業(yè)巨大變化嗎？

　　陳剛：沒(méi)有。那一次是教大家怎么做科技企業(yè)，這次是教大家怎么做傳統(tǒng)制造企業(yè)。之前是按科學(xué)家的想法做企業(yè)。那次之后，很多企業(yè)就知道了，我們一定要做品質(zhì)，做管理，要引進(jìn)專業(yè)的人才來(lái)做了。

　　這次是一個(gè)回歸到正常利潤(rùn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，更強(qiáng)調(diào)如何降低成本、規(guī)模化生產(chǎn)、適應(yīng)客戶的需求，我覺(jué)得跟國(guó)際金融危機(jī)沒(méi)有太大的關(guān)系。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：從2005年開(kāi)始有大量的其他行業(yè)的企業(yè)都進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)。2009年之后，又有一個(gè)小高潮，做眼鏡的、做襪子的企業(yè)都開(kāi)始進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)。為此很多人就講，爆發(fā)式的增長(zhǎng)勢(shì)必伴隨著爆發(fā)式的危機(jī)。

　　陳剛：任何一個(gè)行業(yè)都經(jīng)歷過(guò)爆發(fā)式的增長(zhǎng)和爆發(fā)式的危機(jī)，與鋁型材業(yè)是一樣的。后來(lái)，我們那個(gè)企業(yè)倒閉了，我才開(kāi)始自己創(chuàng)業(yè)。在這種大起大落的過(guò)程中，會(huì)有一大批企業(yè)死掉，但生存下來(lái)的企業(yè)是更健康的。

　　出路

　　李強(qiáng)強(qiáng)：在今年的行業(yè)危機(jī)面前，大家的日子都不太好過(guò)，有數(shù)據(jù)顯示，停產(chǎn)、減產(chǎn)的光伏企業(yè)比例已經(jīng)很可怕了，但愛(ài)康太陽(yáng)能卻沒(méi)有減產(chǎn)，這是比較有意思的事情。你有什么秘訣？

　　陳剛：首先，我們的產(chǎn)能不大，現(xiàn)在大概600MW，一個(gè)月40~50MW，因此銷售上更容易一些。相對(duì)于大企業(yè)的1 ?2GW，他們的困難可能更大一些。第二，我們的產(chǎn)業(yè)鏈短，愛(ài)康只做電池，相對(duì)容易一些。

　　同時(shí)，應(yīng)該清楚市場(chǎng)要回歸到需方市場(chǎng)，作為企業(yè)家就要把心態(tài)放平和。我們做了很多變動(dòng)，目前還在變革。剛開(kāi)始我們是在管理上下功夫，目前我們?cè)诟鱾€(gè)部門中做變動(dòng)。我進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，越來(lái)越發(fā)現(xiàn)光伏業(yè)跟傳統(tǒng)制造業(yè)沒(méi)有任何區(qū)別，應(yīng)該按照制造業(yè)的規(guī)律去做。我們?cè)诨貧w。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：目前廣東光伏行業(yè)是一個(gè)什么樣的情況？

　　陳剛：廣東是少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有光伏產(chǎn)業(yè)政策的省之一。廣東是商業(yè)化很成熟的地方，我覺(jué)得我們要出臺(tái)一個(gè)商業(yè)化的政策，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的行政政策。一個(gè)行業(yè)只有商業(yè)化運(yùn)作，這個(gè)行業(yè)才會(huì)有永久的生命力。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：聽(tīng)說(shuō)你此前還向國(guó)務(wù)院總理溫家寶面陳你對(duì)光伏商業(yè)模式的一些想法？

　　陳剛：我提了幾個(gè)問(wèn)題：第一，光伏產(chǎn)業(yè)政策的公平性問(wèn)題。我認(rèn)為國(guó)家出臺(tái)的光伏產(chǎn)業(yè)政策不公平，目前補(bǔ)貼上網(wǎng)電價(jià)的政策是不公平的，它很難形成一個(gè)好的商業(yè)模式。它沒(méi)有根據(jù)不同地域區(qū)別不同的日光條件，也沒(méi)有適合民營(yíng)企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)政策，它是對(duì)大型地面電站的統(tǒng)一補(bǔ)貼，這個(gè)是在補(bǔ)貼央企。所以，一個(gè)政策不但要考慮到央企的需求，也要考慮到民企的需求，沒(méi)有民企的行業(yè)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。第二，要繼續(xù)加大光伏發(fā)電上網(wǎng)的力度和廣度，明年國(guó)內(nèi)至少要有4?5GW的市場(chǎng)。過(guò)去主要是歐洲對(duì)光伏行業(yè)的發(fā)展在做貢獻(xiàn)，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候需要中國(guó)和美國(guó)站出來(lái)為光伏行業(yè)做貢獻(xiàn)了。第三，就是商業(yè)模式問(wèn)題。我們國(guó)家出臺(tái)的所有政策，包括光電一體化，金太陽(yáng)工程等沒(méi)有整體考慮一個(gè)光伏生態(tài)圈，這是商業(yè)模式的問(wèn)題，我們的政策應(yīng)該形成一個(gè)商業(yè)模式，德國(guó)的上網(wǎng)運(yùn)行模式是非常成熟的，我們?yōu)槭裁床豢梢哉瞻?。如果不可以，能不能在廣東先做一個(gè)“光伏綜合試驗(yàn)區(qū)”，我跟汪洋書(shū)記也是這么提的。

　　我想，廣東可能會(huì)在全國(guó)率先探討光伏上網(wǎng)的商業(yè)化運(yùn)作模式，而不是依靠政府。一種商業(yè)模式，首先應(yīng)符合市場(chǎng)規(guī)律，品質(zhì)上有保證，投資回報(bào)有保障，政府監(jiān)管之外，肯定是保險(xiǎn)公司承保。保險(xiǎn)公司承保一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)電量才允許并網(wǎng)，政府就不需要去管了。

　　李強(qiáng)強(qiáng)：你認(rèn)為形成這樣一個(gè)良性循環(huán)的商業(yè)模式，需要什么樣的土壤？

　　陳剛：任何行業(yè)的商業(yè)模式的產(chǎn)生都是有規(guī)律的，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。無(wú)論是日本、歐洲還是美國(guó)，他們發(fā)展光伏所走過(guò)的路，我們也是一定要走的，應(yīng)該先設(shè)光伏試驗(yàn)區(qū)來(lái)探索發(fā)展規(guī)律。改革開(kāi)放初期，我們不是通過(guò)先設(shè)立深圳、珠海、廈門、汕頭等特區(qū)摸索經(jīng)驗(yàn)，然后再全面推廣的嗎？

　　李強(qiáng)強(qiáng)：設(shè)立這個(gè)試驗(yàn)區(qū)，能達(dá)到什么樣的目的？

　　陳剛：不同的試驗(yàn)區(qū)可以探索不同的發(fā)展模式，最后了解哪種模式是最好的。因?yàn)橹袊?guó)太大了，設(shè)立一個(gè)政策會(huì)牽一發(fā)動(dòng)全身，所以輕易不敢出臺(tái)政策，這就拖慢了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。國(guó)家的意識(shí)是非常夠了，分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等等如何發(fā)展，都應(yīng)該設(shè)立特區(qū)進(jìn)行嘗試。這么大的事情，不去搞幾個(gè)試驗(yàn)區(qū)去嘗試，怎么可能成功呢？

　　李強(qiáng)強(qiáng)：在你看來(lái)，“光伏綜合試驗(yàn)區(qū)”設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？設(shè)置以后，政府、行業(yè)組織、企業(yè)分別應(yīng)該做些什么？

　　陳剛：首先，使用電價(jià)最高的地方要設(shè)，因?yàn)樗悄軌蜃钤缭谟秒妭?cè)達(dá)到與傳統(tǒng)電價(jià)持平的地區(qū)。第二，土地資源、日光資源最豐富的地方也要設(shè)，它是能夠最早在發(fā)電側(cè)達(dá)到平價(jià)的區(qū)域。第三，產(chǎn)業(yè)比較集中的地方也要設(shè)。選擇這么幾個(gè)地方，一兩年之后就有經(jīng)驗(yàn)了，我們就知道該怎么做了，那時(shí)再向全國(guó)大規(guī)模推廣。

　　在這個(gè)特區(qū)里，政府不干預(yù)，讓試驗(yàn)區(qū)自己去探索，去打破不同的利益集團(tuán)的阻礙。這些既得利益方包括電網(wǎng)、發(fā)電公司等等，給一個(gè)松綁的政策。比如，國(guó)家給你300MW，連續(xù)給5年。允許根據(jù)不同的情況，設(shè)定不同的上網(wǎng)電價(jià)和不同的發(fā)展模式，試驗(yàn)區(qū)自己來(lái)控制。這一點(diǎn)必須要有突破，不然我們光伏是沒(méi)有希望的。我希望將來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)全球的電聯(lián)網(wǎng)，太陽(yáng)照到的地方都在發(fā)電，發(fā)的電再通過(guò)一個(gè)全球的輸送網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)到每一個(gè)角落，這樣僅靠太陽(yáng)能就能滿足人類的用電需求。

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