愛華網(wǎng)???? 5月30日，中國歐盟商會和羅蘭·貝格管理咨詢公司發(fā)布報(bào)告稱，中國市場各種挑戰(zhàn)日益加劇，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢帶來的壓力，已導(dǎo)致在華歐洲企業(yè)利潤與收入增長明顯放緩，愈加嚴(yán)苛的監(jiān)管壞境更加劇了上述壓力。 而不久前剛剛結(jié)束的李克強(qiáng)總理訪問德國，令各界將焦點(diǎn)聚集到中歐貿(mào)易摩擦上。歐盟委員會正就對中國光伏產(chǎn)品“反傾銷、反補(bǔ)貼”征稅案進(jìn)行投票。“對中國光伏產(chǎn)業(yè)的‘雙反’調(diào)查并不是歐盟委員會的主要目的，他們的目標(biāo)還是為了將來進(jìn)一步拓寬歐洲企業(yè)在中國的市場準(zhǔn)入增加談判砝碼?！?復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純表示。 事實(shí)上，歐盟企業(yè)已經(jīng)在多個(gè)不同場合表示過，中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，雙方有很多合作機(jī)會，尤其是在清潔技術(shù)、可再生能源及智能城市建設(shè)等方面?！霸诃h(huán)保問題方面，歐盟有很多可以借鑒的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，但是中國需要做好接受的準(zhǔn)備?！睔W盟商會主席庫斯諾（Davide Cucino）在5月30日的發(fā)布會上表示。 “雙面”中歐關(guān)系 “落實(shí)城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系，在空氣凈化和可持續(xù)消費(fèi)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，著力提高能效和發(fā)展可再生能源，進(jìn)一步深化電動汽車領(lǐng)域合作……”5月26日發(fā)表的中德關(guān)于李克強(qiáng)總理訪問德國的聯(lián)合新聞公報(bào)中，如此表述中德兩國未來的合作重點(diǎn)。 公報(bào)還表示，雙方認(rèn)為，中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將為中德、中歐關(guān)系帶來新機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)注入新動力。 事實(shí)上，歐盟企業(yè)對中國城鎮(zhèn)化的“蛋糕”早有念想。在今年5月9日，中國歐盟商會舉辦的“改革之路”——中國歐盟商會年會上，一些與會的歐盟企業(yè)都表示，歐洲的清潔技術(shù)、可再生能源科技、智能城市技術(shù)，都可助力中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)。 國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在該論壇上表示，中國的城鎮(zhèn)化意味著將有5億多農(nóng)民工到城鎮(zhèn)生活消費(fèi)，這對歐洲和世界意味著一個(gè)巨大的市場?！暗?030年，中國將有9億多城鎮(zhèn)人口，這將會帶來對資源和能源的巨大消耗。但我們不能再走高排放、高消耗的道路，而是要走可持續(xù)的道路。需要引進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)和高科技?！?p> 在這方面，西門子和施耐德等大企業(yè)，在幾年前就早已開始派兵遣將、布局中國。 “中國政府為智能城市的建設(shè)劃撥了大筆款項(xiàng)。一年前，李克強(qiáng)總理和巴羅佐主席簽署了中歐可持續(xù)城市化合作伙伴關(guān)系。中歐市長論壇第一次會議于2012年9月在布魯塞爾召開。我們與中國歐盟商會攜手合作，介紹歐盟在此領(lǐng)域的專業(yè)技能。沈陽中歐可持續(xù)城市化公園就是一個(gè)很好的例子?！睔W盟駐華大使艾德和在中國歐盟商會年會上表示。 中國歐盟商會主席庫斯諾表示，過去的30年中，歐盟企業(yè)來到中國已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了很多高新技術(shù)，不少在華企業(yè)還建立了研發(fā)中心。對中國的環(huán)境問題，庫斯諾稱，歐盟在這方面有很多可以供中國借鑒的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，但是中國需要做好接受的準(zhǔn)備。 他的潛臺詞，就是此前中國歐盟商會和美國商會提出的中國市場對外國企業(yè)不夠開放、尤其在政府采購領(lǐng)域，中國對加入WTO下政府采購談判的報(bào)價(jià)中，沒有納入很多歐盟認(rèn)為屬于公共采購的領(lǐng)域。 而中歐之間的貿(mào)易摩擦也引發(fā)了更多猜想。 歐洲尋找中國“城鎮(zhèn)化”機(jī)會 “真沒想到你們第一個(gè)問題就會問這個(gè)?！?月29日的京交會上，參展的德國企業(yè)在發(fā)表完演講后，第一個(gè)被問到的問題就是有關(guān)歐盟方面對中國太陽能電池“雙反”調(diào)查的。 歐盟繼美國之后對中國太陽能電池實(shí)施“雙反”調(diào)查已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。而歐盟委員會主動提出的對中國無線通信設(shè)備進(jìn)行“雙反”調(diào)查更為雙方之間的貿(mào)易關(guān)系增加了新的摩擦力。 讓許多中國人不能理解的是，歐洲企業(yè)一面向中國“積極進(jìn)取”，一面在歐洲對中國企業(yè)“圍追堵截”。 數(shù)據(jù)顯示，中歐經(jīng)貿(mào)的相互依存度在不斷加深。歐盟已經(jīng)成為中國第一大貿(mào)易伙伴。以德國為例，2012年，中德雙邊貿(mào)易額為1611.3億美元，是兩國1972年建交時(shí)的580 倍，相當(dāng)于中歐貿(mào)易總額的29.5%。 上海對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)歐盟經(jīng)濟(jì)研究中心主任張永安此前在接受媒體采訪時(shí)表示，正是在歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，歐盟姿態(tài)強(qiáng)硬，因?yàn)闅W盟認(rèn)為中國對歐洲市場存在某種程度的依賴，可以借此迫使中國在中歐經(jīng)貿(mào)方面做出較大讓步。 在丁純看來，在對華“雙反案”上，歐盟委員會和成員國間存在著較大分歧。“以貿(mào)易委員德古赫特為首的歐盟委員會希望通過步美國后塵，先對中國光伏產(chǎn)品征收47.6%的高額懲罰性關(guān)稅，進(jìn)而通過對無線電通信產(chǎn)品進(jìn)行‘雙反’調(diào)查、展開制裁，一定程度阻止中國高新技術(shù)產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)軍歐盟市場，為困境中的歐洲企業(yè)豎起保護(hù)墻，為歐債危機(jī)中影響力日漸式微的歐委會和個(gè)人重新贏得些許聲望，也為最終達(dá)成妥協(xié)時(shí)提高對中國開放服務(wù)貿(mào)易市場、政府采購等的要價(jià)埋下伏筆?！?p>
5月24日，歐盟駐華代表團(tuán)發(fā)布聲明反駁中國機(jī)電商會“光伏雙反談判失敗”說法的同時(shí)宣布，歐盟委員會將征求歐盟成員國的同意，進(jìn)行中歐投資協(xié)議的談判，“把中國和歐盟26個(gè)成員國間現(xiàn)存的雙邊投資保護(hù)協(xié)議簡化成一個(gè)統(tǒng)一的版本。從歐盟層面來講，此項(xiàng)協(xié)議的主要目的是通過更好地保護(hù)歐盟和中國在對方境內(nèi)的投資，提高歐盟投資者在中國的法律確定性，減少其在中國投資的壁壘，促進(jìn)雙邊投資交流。另外，協(xié)議也將涉及完善中國市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，解決強(qiáng)制型合資企業(yè)問題和其他一些重要問題。”不過，最終“雙反”未能通過。
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