???? 所渭總部經(jīng)濟(jì)是利用資源比較優(yōu)勢(shì)將企業(yè)總部集群布局,形成總部集聚效應(yīng),生產(chǎn)制造基地布局在其它地區(qū)。從而使企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間耦合,以謀求差異發(fā)展,避免資源浪費(fèi)一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。企業(yè)總部是企業(yè)掌舵市場(chǎng)的指揮部,大本營(yíng)、橋頭堡、最高首腦機(jī)關(guān),總部經(jīng)濟(jì)通過(guò)總部集聚帶動(dòng)就業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)值增加、帶動(dòng)了稅收增加。總部的設(shè)置,整合考慮了商務(wù)環(huán)境、物流成本、人才支撐等要素。 總部經(jīng)濟(jì)是在城市化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化的大背景下產(chǎn)生的。正是在這種大背景下企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;?、多元化和科學(xué)化的合理分工,為企業(yè)總部的誕生,生產(chǎn)基地的分離創(chuàng)造了條件,同時(shí)城市化、市場(chǎng)化、信息化和國(guó)際化也為企業(yè)總部的設(shè)置提供了便利條件和必要的選擇。企業(yè)為了更好地尋求優(yōu)勢(shì)的人才資源、成本最低的生產(chǎn)基地、對(duì)接更“有利可圖”的消費(fèi)市場(chǎng),會(huì)想法設(shè)法將企業(yè)總部遷出發(fā)跡地和工廠的設(shè)置地,走向人才聚集、信息發(fā)達(dá)、交通便利的工作地。 一、總部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 1.人才的高端性 總部經(jīng)濟(jì)要求與之相應(yīng)的管理人才、研發(fā)人才等高端人才的聚集。 2.管理的集約性 企業(yè)按照收益最大化原則和比較優(yōu)勢(shì)原理利用中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集、生產(chǎn)基地土地、勞動(dòng)力、能源空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn),降低了成本,形成了集約化經(jīng)濟(jì)。 3.高端的知識(shí)性 企業(yè)總部集中了研發(fā)、營(yíng)銷、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略管理高度密集的知識(shí)性勞動(dòng)。 4.模式的層次性 總部經(jīng)濟(jì)分為全球總部、地區(qū)總部、國(guó)內(nèi)總部、營(yíng)銷總部、研發(fā)總部、行政總部等多種層次。其產(chǎn)業(yè)形態(tài)、功能模式、規(guī)模大小都各不相同,從而充分發(fā)揮不同資源的比較優(yōu)勢(shì),形成了合理分工與最優(yōu)合作。 5.發(fā)展的輻射性 在總部經(jīng)濟(jì)通過(guò)總部—加工基地的發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了中心城市的信息、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源向欠發(fā)達(dá)的區(qū)域輻射,增強(qiáng)了中心城市對(duì)周邊地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)能力。 6.產(chǎn)業(yè)的延伸性 總部經(jīng)濟(jì)依據(jù)所在區(qū)域的優(yōu)勢(shì),利用區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源,延伸自己,發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)鏈。 7.企業(yè)與城市發(fā)展的雙贏性 企業(yè)總部走進(jìn)一個(gè)區(qū)域會(huì)提高區(qū)域發(fā)展的信息、管理、技術(shù)水平。 二、總部經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)效應(yīng) 第一,信息的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。企業(yè)總部因發(fā)展的需要與國(guó)內(nèi)、外有著廣泛而又頻繁的聯(lián)系。企業(yè)總部進(jìn)駐一個(gè)城市,不僅可以使該城市從中得到更多的、最新的信息,而且會(huì)把本地的信息和優(yōu)勢(shì)傳遞到世界各地、全國(guó)各地,從而使信息能很好的“引進(jìn)來(lái)、走出去”,減少了信息不對(duì)稱,促進(jìn)了信息交流,也大大提高了所在城市的知名度。 第二,文化提升效應(yīng)。人是企業(yè)管理中最活躍的要素,企業(yè)總部高層次人才的進(jìn)入,不僅會(huì)帶來(lái)資金和信息,也會(huì)帶來(lái)文化和技術(shù)。 第三,技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。企業(yè)總部來(lái)自四面八方、五湖四海。必然出現(xiàn)互相碰撞、互相交流和學(xué)習(xí),有益于拓展思維、研發(fā)技術(shù)、創(chuàng)新管理等。 第四,產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。一個(gè)行業(yè)總部進(jìn)駐,一定會(huì)帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;多個(gè)行業(yè)總部的進(jìn)駐就會(huì)在多個(gè)行業(yè)間創(chuàng)造機(jī)會(huì)?;ハ嚓P(guān)聯(lián)、彼此影響就會(huì)提升所在城市企業(yè)的規(guī)模和水平。 第五,產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生更多的服務(wù)需求,帶動(dòng)通訊、網(wǎng)絡(luò)、咨詢、金融、會(huì)展等知識(shí)性產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。總部的進(jìn)駐還會(huì)引發(fā)更多外來(lái)企業(yè)的造訪,多個(gè)企業(yè)間的交流,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 第六,消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)。企業(yè)總部的商務(wù)活動(dòng)、研發(fā)活動(dòng)以及配套活動(dòng)都是需要配套消費(fèi)的,總部發(fā)展的高端人才的個(gè)人生活、家庭生活(住宅、交通、子女教育、健身、旅游、購(gòu)物)的消費(fèi)必將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 三、總部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì) 1.總部經(jīng)濟(jì)改變了政府主導(dǎo),推動(dòng)了區(qū)域合作發(fā)展。 隨著我國(guó)城市化化進(jìn)程的加快、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、信息、技術(shù)、人才等要素的在區(qū)域間的流動(dòng)日益加強(qiáng),欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于發(fā)展的階段性與發(fā)達(dá)地區(qū)相比對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力較弱。與此同時(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展,規(guī)模急劇膨脹、人口不斷增加使土地資源嚴(yán)重短缺、勞動(dòng)力成本大大增加,交通壓力不斷增強(qiáng)、環(huán)境壓力與日俱增?!翱床灰?jiàn)的手”使企業(yè)的“趨利避害”的本性得到更好的彰顯。企業(yè)考慮到自身的發(fā)展,將“總部-制造基地”的及時(shí)分離是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主選擇的產(chǎn)物,改變了通常情況下政府主導(dǎo)促使區(qū)域合作的慣有模式,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源的最優(yōu)配置。 2.總部經(jīng)濟(jì)提升了區(qū)域的整體創(chuàng)新能力 首先總部一旦集聚形成,就會(huì)有形無(wú)形的形成創(chuàng)新網(wǎng),從而營(yíng)造良好地創(chuàng)新文化,貢獻(xiàn)出更多的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)養(yǎng)。其次,總部的集聚搭建了一個(gè)資源配置優(yōu)、聯(lián)合創(chuàng)新能力強(qiáng)的平臺(tái)??偛康膭?chuàng)新活動(dòng),對(duì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)提出更高的要求,這將促使區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建立、健全和完善。而完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又能形成良好地創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新網(wǎng),有效降低了創(chuàng)新成本,從而形成良性循環(huán)。 3.總部經(jīng)濟(jì)整合提升了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力 首先,總部經(jīng)濟(jì)為發(fā)達(dá)城市的發(fā)展降低了成本。發(fā)達(dá)城市在發(fā)展的過(guò)程中速度越來(lái)越快、規(guī)模越來(lái)越大,成本也越來(lái)越高、資源越來(lái)越緊缺,企業(yè)采用總部經(jīng)濟(jì)模式布局,利用發(fā)達(dá)城市的人才、知識(shí)、技術(shù)的優(yōu)勢(shì),將一線生產(chǎn)、加工放在成本較低的偏遠(yuǎn)地區(qū)大大降低了企業(yè)發(fā)展的成本。同時(shí)總部經(jīng)濟(jì)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決了后顧之憂。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在集聚人才方面處于劣勢(shì),企業(yè)的發(fā)展面臨技術(shù)瓶頸。從而大大提高了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 其次,一方面從企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈來(lái)看,處于高附加值的環(huán)節(jié)是企業(yè)價(jià)值鏈的兩端,即技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等??偛拷?jīng)濟(jì)通過(guò)企業(yè)總部的集聚,提高了制造業(yè)的山產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力,推動(dòng)了價(jià)值鏈的升級(jí),降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提高了企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,從企業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境來(lái)看,我國(guó)幅員遼闊、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、資源差異較大。而總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域分工協(xié)作??偛克趨^(qū)域和生產(chǎn)基地集中優(yōu)勢(shì)資源各施其職,這種功能連的分工實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了資源利用最大化。 四、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的策略 總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)了企業(yè)自身的綜合實(shí)力,擴(kuò)大所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量,提升了第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,刺激了需求;增加了就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)提升了就業(yè)結(jié)構(gòu),增加了知識(shí)性就業(yè);改善了區(qū)域形象,提升了區(qū)域品牌。為使總部經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,本文提出以下幾點(diǎn)思考: 1.加快體制改革 總部經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就要加快體制改革。盡快制定有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資引進(jìn)、稅收征管、人才激勵(lì)等方面出臺(tái)新政策等。 第一,放松管制,貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,打破壟斷,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展。 第二,改革和完善稅收制度。建立符合總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收征管制度,穩(wěn)步推進(jìn)增值稅改革,擴(kuò)大增值稅的實(shí)施范圍。 2.提高政府管理水平

第一,政府成立專門總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建由省、市、區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)四個(gè)層級(jí)共同組成的總部經(jīng)濟(jì)管理體制,明確權(quán)責(zé)分工,強(qiáng)化各層級(jí)部門的配合與協(xié)調(diào),共同研究制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和相關(guān)政策。 第二,設(shè)立“總部企業(yè)綠色通道”和“稅收大戶直通車”,提供“一站式服務(wù)”,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和流程,提高政府服務(wù)效率。 第三,完善政企溝通機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)總部企業(yè)實(shí)施對(duì)口服務(wù),加強(qiáng)政企業(yè)間“一對(duì)一”溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握總部企業(yè)需求,幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。實(shí)施政府部門總部信息資源共享機(jī)制,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、分析,及時(shí)、準(zhǔn)確把握總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展環(huán)境。 第四,不斷完善優(yōu)勢(shì)總部企業(yè)管理評(píng)價(jià)系統(tǒng),建設(shè)總部企業(yè)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)總部信息共享。 3.積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)總部 大力扶持綜合實(shí)力強(qiáng)、具有品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部或職能總部,鼓勵(lì)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)設(shè)立物流中心、采購(gòu)中心、研發(fā)中心、培訓(xùn)中心和相關(guān)服務(wù)中心,提升城市的綜合服務(wù)功能,加快企業(yè)和城市國(guó)際化進(jìn)程。同時(shí)大力建設(shè)要素支撐平臺(tái)。以區(qū)域性要素市場(chǎng)的培育和發(fā)展為突破口,優(yōu)化整合各方資源,發(fā)揮要素聚合與輻射作用,著力培育和發(fā)展與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資本、金融、產(chǎn)權(quán)、人才、技術(shù)、創(chuàng)新等高端專業(yè)服務(wù)要素市場(chǎng)。逐步完善金融服務(wù)、信息服務(wù)、會(huì)議展覽、國(guó)際商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等專業(yè)化配套服務(wù)和創(chuàng)新體系,推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展,從而有力推進(jìn)高級(jí)要素支撐平臺(tái)的建設(shè)和完善,提升創(chuàng)新型城市的建設(shè)水平,為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。
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