愛(ài)華網(wǎng)???? “中國(guó)制造”是數(shù)億國(guó)人心中的財(cái)富夢(mèng)想，它所代表的是30年改革開(kāi)放中國(guó)制造業(yè)的崛起和繁盛。時(shí)代的變遷和形勢(shì)的衍化，讓昔日的制造神話也面臨褪色的命運(yùn)。中國(guó)已然迎來(lái)了“劉易斯拐點(diǎn)”，環(huán)顧各大行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、資源、房地產(chǎn)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等等，其行業(yè)增長(zhǎng)空間已經(jīng)消耗殆盡，持續(xù)力令人堪憂。改革開(kāi)放30年人口紅利消退，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的制造業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。 而在剛剛過(guò)去的兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.4％，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。 這意味著中國(guó)制造業(yè)“含金量”建設(shè)取得了明顯成效。進(jìn)軍高技術(shù)制造業(yè)，從傳統(tǒng)的“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”，中國(guó)，已經(jīng)邁出了第一步，轉(zhuǎn)型正在發(fā)生。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家也開(kāi)始紛紛重拳出擊，將“高端制造”納入拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略體系；除此之外，東南亞越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家的低端制造業(yè)開(kāi)始崛起，憑借廉價(jià)勞動(dòng)力成本搶占市場(chǎng)份額，中國(guó)的制造業(yè)、尤其是高科技制造業(yè)亟須厲兵秣馬，迎戰(zhàn)未來(lái)。 “中國(guó)智造”不是夢(mèng) 在幾十年“中國(guó)制造”產(chǎn)品出口模式的積淀下，中國(guó)順理成章的成為全球制造業(yè)產(chǎn)出最高的國(guó)家，同時(shí)是世界第一大出口國(guó)，穩(wěn)坐世界第二大經(jīng)濟(jì)體的寶座。而所有這一切，都得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放、政府政策的支持、制造業(yè)基礎(chǔ)、大國(guó)人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)等有利因素。對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)制造業(yè)，“高科技”成為其關(guān)鍵詞。
在政府政策層面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被提上日程。中共十八大報(bào)告提出“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展”，釋放出推動(dòng)高科技制造業(yè)的發(fā)展信號(hào)。2013年總理政府工作報(bào)告也同時(shí)強(qiáng)調(diào)“高技術(shù)制造業(yè)”，將其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。政策的導(dǎo)向不僅體現(xiàn)了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)確判斷和前瞻部署，更為高科技制造業(yè)的發(fā)展鋪平了道路。 在人才儲(chǔ)備方面，中國(guó)高等教育的普及和迅猛發(fā)展，使得受高等教育的人群規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。除此之外，支柱企業(yè)在科技創(chuàng)新上的大量投入——科研人員的數(shù)量增長(zhǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新力度等都躋身世界前列，使得我國(guó)高科技制造業(yè)的發(fā)展具備比較優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 在市場(chǎng)需求方面，中國(guó)有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。這個(gè)優(yōu)勢(shì)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越成為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。一個(gè)是在收入上崛起的中產(chǎn)階級(jí)，所帶來(lái)的強(qiáng)勁購(gòu)買力；另一個(gè)是大型的國(guó)家項(xiàng)目，如高速鐵路、智能電網(wǎng)，還有在未來(lái)可能成為現(xiàn)實(shí)的智慧城市，這些城市的形成注定成為高科技制造業(yè)發(fā)展的自然土壤。 在集群發(fā)展方面，中國(guó)的制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，助力高科技制造業(yè)的發(fā)展。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)制造業(yè)幾十年發(fā)展所積累的優(yōu)勢(shì)。它包括了制造工藝的不斷改進(jìn)，配套生產(chǎn)、加工能力以及廣泛而多樣的原材料和零部件供應(yīng)，甚至基礎(chǔ)設(shè)施如電力和公路體系。 值得一提的是，中國(guó)在過(guò)去的時(shí)間里不斷加大科研和人才兩個(gè)投入，并進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集群政策。使得勞動(dòng)生產(chǎn)率和中國(guó)勞動(dòng)力的“性價(jià)比”不斷提高，同時(shí)通過(guò)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、稅收上的一系列政策，進(jìn)一步發(fā)揮了中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)了在制造業(yè)方面的科研投入。以上種種讓高科技制造業(yè)的“中國(guó)智造”不只是夢(mèng)想。 變革才是硬道理 從國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局角度來(lái)看，中國(guó)的制造業(yè)雖然數(shù)量大，但是大多處于低端加工組裝環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和附加值偏低。根據(jù)中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2012）》指出：我國(guó)低技術(shù)含量產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上盡管擁有較高的占有率，但高技術(shù)含量的產(chǎn)品則普遍缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，加快科技制造業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)行如下變革： 首先要加快培育專業(yè)化的高技術(shù)制造人才隊(duì)伍。與制造業(yè)相比，高技術(shù)制造業(yè)對(duì)從業(yè)人員提出了更高的要求，應(yīng)通過(guò)多種渠道吸引國(guó)外高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才加盟。同時(shí)，要加快高等院校人才培養(yǎng)模式的改革，促進(jìn)學(xué)科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。 二是要注重引導(dǎo)高技術(shù)制造業(yè)集聚發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)最重要的資產(chǎn)是知識(shí)和創(chuàng)意，而其所涉及的隱含性知識(shí)在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)傳播最為有效，這是高技術(shù)制造業(yè)集聚發(fā)展的最重要?jiǎng)右?。我們可依托現(xiàn)有的國(guó)家高新區(qū)、各類軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，并支持有條件的高校、科研院所整合社會(huì)力量，建立以現(xiàn)代信息技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新、云計(jì)算等以研發(fā)設(shè)計(jì)為主的研究基地或工程化技術(shù)集成創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)信息資源和專業(yè)人才的共享。 三是要積極承接國(guó)際高技術(shù)制造業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善和規(guī)范外商投資服務(wù)業(yè)的政策環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資投資高技術(shù)制造業(yè)，重點(diǎn)吸引國(guó)際著名咨詢機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等落戶中國(guó)。鼓勵(lì)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或地區(qū)總部，并購(gòu)境外設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)、服務(wù)營(yíng)銷渠道和網(wǎng)絡(luò)。支持服務(wù)外包基地建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)承接海外技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、金融后臺(tái)服務(wù)等國(guó)際外包業(yè)務(wù)的能力。 四是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為高技術(shù)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。以制度創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新，對(duì)高技術(shù)服務(wù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行科學(xué)界定，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行力度，激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力，加快推進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而有效提升我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 “窮則變，變則通，通則久”，這是需要有所為的時(shí)代。告別傳統(tǒng)制造業(yè)，發(fā)力高科技制造業(yè)，通過(guò)政策、人才、資本和科技的變革力量，變簡(jiǎn)單復(fù)制為創(chuàng)新而為，從而讓品牌屹立不倒，這是當(dāng)下每位國(guó)人心中的“中國(guó)夢(mèng)”！
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