?? 王二是個(gè)開糧店的,方圓幾里的人都到王二的糧店買糧。 有一年發(fā)洪水,道路被大水阻斷。周圍百十戶,千把人,只有王二的糧店里有糧。糧食不夠這么多人吃是肯定的,但如果比較平均地分配,也不至于餓死人。王二沒怎么想這件事,還是開門做他的生意。因?yàn)槿硕嗉Z少,糧價(jià)一下就上去了。這個(gè)時(shí)候糧食就是命,老百姓再貴也咬牙買了。只是糧價(jià)貴得實(shí)在太離譜,所以沒有誰家舍得多買。事情的結(jié)果是,最后基本上每家都買到了一點(diǎn)口糧。洪水過去之后,村里沒有餓死人,而王二發(fā)了一筆橫財(cái)。王二從此成了村里的“公敵”,周圍的人對他這樣的做法非常憤慨,都罵他是奸商,乘人之危,發(fā)不義之財(cái)。王二有點(diǎn)委屈,覺得如果不是自己店里的那點(diǎn)糧食,不知道要餓死多少人。他是發(fā)了一筆財(cái),但是他的糧食也救了人命。不過,村里人的怒氣還是讓王二決定,以后再遇到這樣的事情,堅(jiān)決不能提價(jià)。 說來也怪,王二住的地方很快就遇到了3年里的第二次百年一遇的洪水,道路又被沖斷,幾年前的事情又重新上演。這一次王二學(xué)乖了,大清早一開門,就把“絕不漲價(jià)”的牌子掛在了糧店門口。讓王二出乎意料的是,因?yàn)榘l(fā)水,誰家都想買糧放著。因?yàn)榧Z價(jià)沒有漲,結(jié)果開門還沒一會(huì)兒,店里的糧食就被人買光了。后來,村里很快就出現(xiàn)了有的人家糧食充裕,有的人家卻斷了炊。一些斷炊的人家最后只能出高價(jià)從有糧的人家買一些糧食。但到后來糧食還是不夠,因?yàn)槟切┯屑Z的人家不愿意餓肚子,吃掉了太多。洪水過去,村里餓死了一些人,也有一些人家發(fā)了一筆小財(cái)。王二則又一次成了一部分人的敵人。那些人覺得王二之前好歹也就賺點(diǎn)黑心錢,但這一次偏偏把糧食只賣給一部分人。本來糧食平均分配是能不死人的,但就是因?yàn)橥醵淖龇?,村里死了人,王二要?dān)責(zé)任。這一次,王二更委屈了。他沒有發(fā)黑心財(cái),糧食不漲價(jià)是接受了上次的教訓(xùn)才這么做的,可到頭來還是里外不是人。不過他下定決心,如果還有下一次,他不僅堅(jiān)決不漲價(jià),而且要限量供應(yīng)。 可不是,百年一遇的洪水變成了5年三遇。王二住的地方也第三次被大水圍困,前兩次遇到洪水而缺糧的情形又一次出現(xiàn)。這一次,王二吸取了教訓(xùn),打出了“絕不漲價(jià)!每戶成人每人限購3斤,小孩每人限購1斤”的牌子。不過,很快王二就遇到了新的問題:他怎么能保證買糧的人不撒謊?他怎么又能保證一家人不輪流派人來買糧?最后他只能請求政府來幫忙。政府能做的就是挨家挨戶地敲門,按著人頭給每家發(fā)“糧票”,這些人最后再憑票到王二這里買糧。雖然政府中間也出了不少差錯(cuò),有的人家因?yàn)檎锩嬗惺烊艘捕嗯藥讖埰?,不過最后村里基本上每家都有了能夠保命的糧食。洪水退去,這一次又沒有餓死人。 王二在3次洪水中遇到的問題都是一樣的,就是如何把一種稀缺的資源——糧食,分配給周圍的人。不管他怎么做,糧食是稀缺的這件事情都無法改變。如果我們同意中國城市里的住房也屬于一種(短期)相對稀缺的資源,那中國的住房分配也面臨著王二賣糧一樣的問題。 完全靠市場方式來進(jìn)行分配,也就是誰有錢誰就有房子住,其實(shí)是一種最簡單的方法,也其實(shí)是一種相對“公正”的做法,就像王二第一次遇到洪水時(shí)那樣。雖然中國原本就存在的收入分配差距(參見第一章的《富人吃肉和收入分配不均》)和強(qiáng)勁的投資性購房需求(參見本章的《王二買地和投資性購房的無奈》)會(huì)導(dǎo)致住房分配的高度不均,但這種住房分配不均只是收入和財(cái)富分配不均的一種體現(xiàn),用市場方式分配住房本身并沒有增加新的不均。 如果我們緩解了收入和財(cái)富分配不均的問題,住房分配的問題也會(huì)得到相應(yīng)的緩解。不過,這樣做也存在缺陷,就是擁有土地和房產(chǎn)的人,最后會(huì)在整個(gè)過程中“發(fā)不義之財(cái)”(參見本章的《佃戶和房奴的“一個(gè)夢”》)。在中國,有土地和房產(chǎn)的首當(dāng)其沖的就是政府和開發(fā)商。完全靠市場來分配住房,老百姓即使有了房子,也還是會(huì)有很大怨言,因?yàn)橘I房的過程就是向政府和開發(fā)商轉(zhuǎn)移財(cái)富的過程。 另一個(gè)選擇當(dāng)然就是完全靠政府來進(jìn)行分配,限價(jià)限量,就像回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代憑票供應(yīng),也就是王二第三次遇到洪水時(shí)的做法。這種做法雖然費(fèi)時(shí)耗力,但保證住房的相對平均分配還是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然,在政府介入之前,有一些問題是必須回答的,比如說:政府能不能做到公正透明?如果政府不公正透明,只會(huì)用一種分配不均代替另一種分配不均。政府能不能夠取代市場提供足夠的住房?如果不能,那政府介入只會(huì)加大住房的稀缺性,從而帶來更大的問題。還有就是政府介入是不是用一部分民意壓迫了另一部分民意?不是所有人都喜歡相對平均的分配,一些人會(huì)在這個(gè)過程中受益,另一些人則會(huì)受損,因此政府介入之前必須有充分的廣泛參與的醞釀過程。政府介入應(yīng)該是一個(gè)社會(huì)選擇,而不是一個(gè)政府選擇。

但也許最需要避免的,就是假裝市場規(guī)律不存在。因?yàn)楹芏嗳吮г狗績r(jià)高,政策的重點(diǎn)就變成打壓房價(jià),以房價(jià)是否變低作為政策是否成功的衡量??墒牵瑑H僅是房價(jià)走低,并不解決最根本的問題。房價(jià)低對買房自住的人是好消息,對買房投資的人更是好消息;對窮人是好消息,對富人也是好消息。就像王二在第二次遇到洪水時(shí),降糧價(jià)反而導(dǎo)致了糧食分配的嚴(yán)重不均,出現(xiàn)了嚴(yán)重的后果一樣,壓低房價(jià)本身并不能解決住房的分配問題,甚至可能加劇住房分配的不均。 最終,王二面對的最致命的問題還是糧食不夠。中國的房價(jià)問題背后,或多或少還是存在著供給的問題,畢竟一年還是要有上千萬人從農(nóng)村進(jìn)入城市,畢竟城里的居民還想住更大更好的房子,否則無法解釋為什么城里人其實(shí)原來也有地方住,但還是有那么多城里人要買房。因此,不管我們最后選擇用什么樣的方式分配住房,持續(xù)地增加住房的供給是無論如何不可以放松的。
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