愛華網(wǎng)系列專題：《解開價格背后的秘密：超級購物經(jīng)濟學(xué)》
?排污權(quán)交易對發(fā)展中國家過于有利？ 一直以來日本電視節(jié)目里都有許多錯誤的經(jīng)濟分析，在解釋排污權(quán)交易時也不例外。筆者曾多次看到電視里批評說，“排污權(quán)交易是先進國家用錢說話，為了彌補自己不足的部分，才從發(fā)展中國家大量購買排污權(quán)的。”其實，這種說法大大誤解了排污權(quán)交易中，先進國家和發(fā)展中國家的關(guān)系。 說起來，二氧化碳等排污權(quán)交易的基本內(nèi)容是在1997年12月日本京都召開的防止全球變暖會議上決定的。協(xié)議中規(guī)定，當(dāng)先進國家進行技術(shù)支援對發(fā)展中國家削減二氧化碳等全球變暖廢氣作出貢獻時，可以有償購買削減的部分，作為先進國家自己的排污權(quán)使用。如圖58上部所示，排污權(quán)交易其實是先進國家向發(fā)展中國家提供“優(yōu)秀的環(huán)境技術(shù)”和“資金”，幫助發(fā)展中國家削減廢氣排放量的制度。 在此制度下，由于發(fā)展中國家沒有削減目標(biāo)，所以這部分排污權(quán)(＝削減量)如果不出售給先進國家的話，將毫無價值。只要能夠有效的利用排污權(quán)交易，發(fā)展中國家不僅可以減少自己的環(huán)境污染，還可以從先進國家獲得技術(shù)和資金。所以在正確理解排污權(quán)交易的內(nèi)容后，可以發(fā)現(xiàn)它是對發(fā)展中國家十分有利的制度。 舉個例子說，假設(shè)某發(fā)展中國家在一個老化的工廠里大規(guī)模生產(chǎn)工業(yè)品，并排出大量的二氧化碳等有害物質(zhì)。一般來說它可能只不過是一個很棘手的工廠，但在進行排污權(quán)交易時，這家工廠就會變得價值連城。因為越是污染嚴重的工廠，在引進先進國家的技術(shù)進行改善后削減量越大，所以能夠出售的排污權(quán)也就越多，搖身一變成了魅力十足的工廠。 像這樣，在進行排污權(quán)交易時，越是環(huán)境污染程度高，沒有有效抑制措施的發(fā)展中國家，越能夠獲得巨大的利益。有些讀者可能還有不同的意見，但至少可以消除“先進國家用錢來解決問題……”的誤解。不管怎么說，在解決全球變暖問題時，發(fā)展中國家發(fā)揮的作用也是十分重要。無論是在先進國家還是在發(fā)展中國家，削減1噸二氧化碳的效果都是相同的，所以應(yīng)該盡可能在成本低的地方削減。 像前幾章給大家舉例說明的那樣，在思考商品的價格時，不能忘記國際貿(mào)易和勞動者在各國間移動所帶來的影響。在分析環(huán)境問題時也同樣要注重和海外的關(guān)系。比如說經(jīng)常可以在報道中看到，“日本的大部分垃圾都被運往海外。特別是塑料瓶等資源性垃圾，或者是混有可再生資源的一般垃圾，都被不斷地運往中國等發(fā)展中國家。”
如圖59所示，在日本國內(nèi)，像廢塑料瓶這種有資源價值的垃圾，幾年前還是自己付錢請垃圾回收公司進行處理。但現(xiàn)在不僅不用付錢，出口到中國等地還可以賺錢。在這種做法十分普及的今天，日本國內(nèi)再生資源回收公司的工作也就越來越少(摘自2008年8月25日的產(chǎn)經(jīng)新聞報)。 日本垃圾向海外出口的另一個重要原因是，和日本國內(nèi)相比，在中國等發(fā)展中國家進行再利用時的成本相對便宜。在日本回收的垃圾中，大部分都進行了一定程度上的分類，但還是會出現(xiàn)混有少量其它垃圾的現(xiàn)象，所以在利用這些垃圾之前，無論如何都需要進行再次分類。而這個分類工作的成本在發(fā)展中國家是十分便宜的。 另外，在這些發(fā)展中國家，有許多需要利用再生資源作為原材料的工廠，所以會用相對較高的價格收集資源性垃圾。日本再生資源回收公司在無奈之下，不得不放棄與其競爭。 這種現(xiàn)象也可以稱之為是一種套利交易，現(xiàn)在，垃圾也會向處理成本便宜，再生資源需求量大的國家移動。
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