愛華網(wǎng)系列專題：《解開價格背后的秘密：超級購物經(jīng)濟學》
放寬排污權(quán)規(guī)定后，不僅可以使想逃脫的企業(yè)減少，同樣可以激勵企業(yè)努力削減二氧化碳的排放量。如圖61所示，假設(shè)對W公司的排污權(quán)規(guī)定相對嚴格，對X公司的排污權(quán)規(guī)定相對寬松，而Y公司沒有削減義務。此時，不僅是W公司，X公司和Y公司也會同樣努力削減二氧化碳的排放量。其中，X公司由于規(guī)定寬松，擁有大量的排污權(quán)可以出售。但是削減的排放量越大，可以出售的排污權(quán)也就越多，所以想盡可能獲得高利潤的企業(yè)，會更加努力地削減二氧化碳的排放量。Y公司雖然沒有削減義務，但主動削減后(像圖中★的部分)，如果能夠出售給其他公司的話，也會不遺余力的實行。 十分寬松的排污權(quán)規(guī)定還可以防止制度啟動后的投機行為。排污權(quán)價格在合理范圍內(nèi)的變動，可以發(fā)揮調(diào)整各種經(jīng)濟要素的積極作用。但投機人員讓價格發(fā)生大幅度波動的話，會造成市場混亂，我們應該盡量去制止。 盡管如此，日本的金融機關(guān)仍然單純地認為，“排污權(quán)制度在日本國內(nèi)開始實行后，其價格應該會不斷上漲。”因此，他們正在不斷地進行以投機為目的的收購，這完全是一種具有賭博性質(zhì)的行為。如此一來，排污權(quán)價格就會飛速高漲，不僅達不到目標的企業(yè)，連擁有較多排污權(quán)的公司也會把工廠遷到海外。這樣做既可以逃脫排污權(quán)制度，也能夠把更多的排污權(quán)用高價格出售。排污權(quán)價格高漲或者估計會高漲的趨勢，都會讓企業(yè)誤入歧途。 為了防止排污權(quán)價格的高漲和暴跌，筆者想了下面的辦法。關(guān)鍵不是要和投機行為進行正面對坑，而是反過來利用投機發(fā)揮的作用。 關(guān)于企業(yè)排污權(quán)的決定標準我們稍候再做詳細說明。如果整體上排污權(quán)的規(guī)定都比較寬松的話，那么大多數(shù)公司都會成為排污權(quán)的賣方。為了讓交易成立，在規(guī)劃制度時，還應該注意創(chuàng)造出買方的企業(yè)。實際上這種狀態(tài)并不難實現(xiàn)，所以我們假定排污權(quán)的買賣雙方可以同時存在。其中賣方的數(shù)量遠遠高于買方，所以排污權(quán)的價格會變得非常便宜，如果置之不理的話，還有可能降到零。這就是防止價格高漲的做法。 然而暴跌(價格接近零)的話，也會影響排污權(quán)交易的正常進行。我們可以用圖62的方法防止這種現(xiàn)象的發(fā)生。比如說，日本政府規(guī)定排污權(quán)的最低價格后并保證，“如果1噸的價格持續(xù)在1000日元以下的話，那么政府將出資用1000日元收購排污權(quán)?！?p> 這樣，想要投機的公司就會以政府用1000日元收購為前提，在1噸低于1000日元時不斷買進，直到價格恢復到1000日元為止。在此過程中，應該不會發(fā)生實際需要日本政府出手收購的情況，因為投機公司在進行自由買賣后，價格能夠一直保持在1000日元以上的可能性很大。
當然，政府想要參加實際的市場活動進行收購我們也是大大歡迎的。此時政府可以利用屬下的中央銀行——日本銀行進行實際操作。過去，日本銀行為了讓1萬日元紙幣在市場上流通，曾大量購買了國債和公司的股票。那么用排污權(quán)代替也是應該沒有問題的。而且日本銀行一直都是宏觀調(diào)控國家經(jīng)濟的政府部門，在排污權(quán)交易中發(fā)揮調(diào)節(jié)價格的作用是再合適不過的機構(gòu)了。 進一步說，當日本國內(nèi)的排污權(quán)交易達到較大規(guī)模時，排污權(quán)本身就會具有相當于貨幣的性質(zhì)，對日本銀行實施的金融政策也可能產(chǎn)生較大的影響。另外，如果從海外購買排污權(quán)的話，還要考慮到日元行情等等。這些領(lǐng)域都是和日本銀行的工作息息相關(guān)的，所以應該讓他在排污權(quán)交易之中扮演重要的角色。
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