愛華網三是人治與法治的平衡問題。制度的執(zhí)行要講究原則性與靈活性相結合。法治的特點是它的原則性和剛性，要照章辦事；而人治的特點是它的靈活性和可變性，根據人的主觀意志做出抉擇。人治與法治兩者必須平衡，過分強調人治，會導致主觀隨意性，導致制度形同虛設，導致“老實人吃虧”現(xiàn)象，這正是許多管理問題的根源所在。而過分強調法治，有時會導致管理的僵化、死性，致使企業(yè)沒有生機和活力。而民營企業(yè)中則是人治過重。事實上，兩者是相互依存，相互補充的。原則性是靈活性必須考慮的前提，靈活性是原則性在管理實踐中的一種創(chuàng)新。一方面，制度本身要有一定的靈活性和適應性，要有粗有細。另一方面，制度的執(zhí)行要有靈活性，正所謂“制度是死的，人是活的”。我們實踐中總結出一條可供參考的原則是“制度的執(zhí)行要注重流程，但不拘泥于形式”。
著名經濟學家張維迎教授的研究發(fā)現(xiàn)，海外華人的民營企業(yè)大都是企業(yè)家比企業(yè)有名，如企業(yè)家李嘉誠，但外國公司往往是企業(yè)比企業(yè)家更知名，如可口可樂、通用。這說明中國的文化歷來崇尚個人魅力，重人不重制度，人治大于法治。華人企業(yè)是領袖中心型企業(yè)，而跨國公司是制度中心型企業(yè)。在西方，每個人的能力有限，但一旦進入企業(yè)這個系統(tǒng)，每個人的能力被充分地發(fā)揮出來，甚至有放大效應，管理的成功很大程度上靠的是一套完善的制度、模式。而中國的企業(yè)則大不相同，中國企業(yè)的管理更多的是靠“能人”。因此，關于人治與法治的把握，對中國的企業(yè)將是一個長期的課題。
再者，是制度執(zhí)行的手段問題。民營企業(yè)許多制度的執(zhí)行可以借助計算機進行管理，如財務管理、合同管理、信息資源管理等等。一項管理工作從手工到計算機自動化管理需要員工更新觀念，改變操作習慣，全員積極配合，協(xié)同處理。
3.制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查問題
要使各項制度在全企業(yè)范圍得以貫徹實施，有效的監(jiān)督機制是必不可少的。否則，同樣會導致制度形同虛設和隨意性的人治管理問題。制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，其目的是通過外在壓力的約束和控制，使管理的執(zhí)行行為符合企業(yè)的經營目標、任務和計劃的實現(xiàn)要求。所以，首要的還是解決認識問題，要使各部門、領導認識到監(jiān)督檢查并不是目的，并不是監(jiān)督或干涉員工的具體工作，是就完善企業(yè)的管理而言的。正如ISO9000質量體系的執(zhí)行有賴于內審和外審制度一樣。
其次是檢查的組織問題，檢查工作具有權威性，必須由總裁或總經理牽頭或授權，由相關部門的總督導負責，通過有關輔導員或審核員組成審核小組來有計劃的實施。
在此基礎上，剩下的就是方法問題。一個民營企業(yè)可能有數(shù)十項管理制度和行為規(guī)范，各項制度與各部門的相關程度又不一樣，所以要對各部門對所有的制度的執(zhí)行情況作一個系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評審，是非常復雜的工作。首先，要根據一定的依據劃分部門與制度的相關關系或關聯(lián)程度，如直接相關、緊密相關、基本相關、基本無關。然后，根據制度與經營管理的重要程度，及其與各部門的關聯(lián)程度，分類別通過不同的辦法進行監(jiān)督檢查。如對核心管理制度，直接相關與緊密相關的部門要進行全面的檢查，而與各項制度基本相關的部門可隨機抽檢等。檢查著重“應知”“應會”和執(zhí)行效果方面。“應知”是檢查員工是否熟悉或掌握相關的制度條款、內容，即“知不知道”的問題，這是執(zhí)行的前提?！皯獣笔菣z查員工是否吃透有關內容，掌握有關流程，能進行相關的操作等，是“會不會”“執(zhí)不執(zhí)行”的問題，是制度執(zhí)行的保證。執(zhí)行效果主要檢查執(zhí)行的過程、流程、結果等是否及時、準確、完整、規(guī)范。
民營企業(yè)規(guī)范化管理制度建設是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到各個部門、各個員工，甚至會受到有關方面的阻力，但對民營企業(yè)的發(fā)展而言，規(guī)范化管理是不可缺少的，制度建設是極其重要的。所以，我們要做的是進行不斷地創(chuàng)新，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢，力求創(chuàng)造出一個新制度。
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（三）民營企業(yè)的管理理念的更新
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1.人本管理
?? 到目前為止,人類管理理念大致經歷了經驗管理、科學管理、行為管理三個時期。這些時代管理理念雖然各有特點，但都是基于物質的重要性而構建的，也就是說總體來看，可以認為是物本管理理念下的三個時期。隨著生產技術現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化，國際上企業(yè)管理正從以物為中心轉向以人為中心，關心職工、理解職工、凝聚職工，充分發(fā)揮職工的聰明才智，樹立職工的主人翁意識，以保持企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。“尊重人、信任人是IBM的第一宗旨”， 揭示了優(yōu)秀企業(yè)之所以能獲得成功的奧妙所在。日本的企業(yè)家也堅信：“企業(yè)的成功首要的是來自企業(yè)內部的活力，取決于全體員工的精神?！比毡厩笆紫啻笃秸J為，戰(zhàn)后日本經濟復興是依靠人的頭腦、進取心、紀律性和不屈不撓的精神這些無形的資源發(fā)展起來的。松下幸之助則指出：“組織固然重要，但公司還是以‘人’的問題為優(yōu)先考慮?！蓖ㄓ闷嚬厩翱偛檬俘垇喎鸬抡f過：“你可以拿走我全部的資產，但是你只要把我的組織人員留下來給我，五年內我就能夠把所有失去的資產賺回來?！边@深刻地說明了物質資產易得，人力資源難求的道理。因而，如何尊重人、愛惜人，發(fā)揮人的潛力，是每個企業(yè)家必須認真對待的問題。
