???? 跨境人民幣業(yè)務(wù)率先落地 昆山試驗(yàn)區(qū)正在發(fā)揮優(yōu)惠政策的威力。 《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,目前已經(jīng)有80家臺(tái)資企業(yè)在江蘇昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)(下稱“昆山試驗(yàn)區(qū)”)獲批人民幣跨境雙向借款業(yè)務(wù),借貸規(guī)模已經(jīng)達(dá)到31.3億元。這讓昆山試驗(yàn)區(qū)在今年1~10月的累計(jì)跨境人民幣收支達(dá)到311億元,同比增加25%。 昆山試驗(yàn)區(qū)第一次部省際聯(lián)席會(huì)議已于近日召開。記者獲悉,在提請(qǐng)討論的18條事項(xiàng)中,已有13條事項(xiàng)在聯(lián)席會(huì)議討論中形成一致意見,江蘇省政府也專門為昆山試驗(yàn)區(qū)量身定制了31條政策,特別是其中的跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格,對(duì)深化昆臺(tái)合作起到極大作用。 優(yōu)惠政策開始落地 昆山市長(zhǎng)路軍把昆山試驗(yàn)區(qū)稱為“昆山最重大的一個(gè)機(jī)遇”。 今年2月,國務(wù)院正式批復(fù)的昆山試驗(yàn)區(qū),包括昆山現(xiàn)有的國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū),以及規(guī)劃建設(shè)的海峽兩岸(昆山)商貿(mào)示范區(qū)(規(guī)劃面積4.4平方公里)。 按照國務(wù)院的要求,昆山試驗(yàn)區(qū)要努力打造成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行先試區(qū)、兩岸中小企業(yè)深度合作的重要載體、兩岸交流合作模式創(chuàng)新的示范平臺(tái)。為此,國務(wù)院先期賦予昆山試驗(yàn)區(qū)在產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易便利化、財(cái)稅等方面7條優(yōu)惠政策。

路軍告訴記者,昆山正在各個(gè)部委爭(zhēng)取政策,力求7個(gè)方面的政策具體落地,“國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)部省際聯(lián)席會(huì)議,國家發(fā)改委就江蘇省政府上報(bào)的18條事項(xiàng)征求相關(guān)部委意見”。而在昆山試驗(yàn)區(qū)第一次部省際聯(lián)系會(huì)議上,18條事項(xiàng)中的13條已經(jīng)形成一致意見。 記者獲悉,這批政策將從工作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易便利化和人員交往等6個(gè)方面給予支持,其中不少政策更是具有“先行先試”的特權(quán),比如支持昆山試驗(yàn)區(qū)比照國內(nèi)“在金融改革方面先行先試”的若干試驗(yàn)區(qū),享受先行先試權(quán)力;支持昆山試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開展赴臺(tái)發(fā)行人民幣債券試點(diǎn)等金融創(chuàng)新。 除國家政策外,江蘇省還專門成立了昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題協(xié)調(diào)會(huì),明確了支持昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的31條政策措施,近期將正式下發(fā),其中包括賦予昆山試驗(yàn)區(qū)省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)資金扶持等。 對(duì)標(biāo)上海自貿(mào)區(qū) 昆山連續(xù)多年蟬聯(lián)全國百強(qiáng)縣之首,2012年GDP達(dá)到2720億元,與海南省GDP相當(dāng),大于寧夏、青海、西藏三省、區(qū)的GDP。昆山經(jīng)濟(jì)因臺(tái)資的集聚而著名,被稱為“昆山模式”。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月底,昆山累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)4304家,吸引投資531.7億美元,吸引臺(tái)資約占全國的1/9、江蘇的1/4;昆山稅收的50%、利用外資的60%、工業(yè)總產(chǎn)值的70%、出口總額的80%均來自于臺(tái)資企業(yè)。 時(shí)任國務(wù)院總理的溫家寶2011年12月18日在昆山視察時(shí)做出重要指示,“昆山臺(tái)資企業(yè)比較集中,要在財(cái)稅、金融、海關(guān)等方面給予更多政策支持,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境?!?年以后,國務(wù)院批復(fù)了昆山試驗(yàn)區(qū)。 上海自貿(mào)區(qū)是昆山試驗(yàn)區(qū)瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。昆山市政府一位官員告訴記者,上海自貿(mào)區(qū)獲批以后,昆山市委市政府專門組織上海自貿(mào)區(qū)的研討,討論上海自貿(mào)區(qū)對(duì)昆山是“虹吸”還是“溢出”,得出的結(jié)論是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。 今年10月,我國第一條跨省地鐵——上海軌道交通11號(hào)線北段延伸線正式開通,11號(hào)線的開通拉近了昆山與上海的時(shí)空距離,從昆山花橋出發(fā)1小時(shí)以后即可抵達(dá)上海市中心。 昆山市委書記管愛國在記者采訪時(shí)表示,昆山過去30年的發(fā)展就是依托大上海,未來依托上海、服務(wù)上海、對(duì)接上海、融入上海。 上海自貿(mào)區(qū)的一些做法給了昆山啟示。昆山市長(zhǎng)路軍表示,昆山試驗(yàn)區(qū)獲批后,昆山正是在跟蹤上海自貿(mào)區(qū)、前海、橫琴、平潭等特殊功能區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)比較研究的基礎(chǔ)上,形成了昆山試驗(yàn)區(qū)向上爭(zhēng)取政策的相關(guān)建議。 “不可能是自貿(mào)區(qū)服務(wù)自貿(mào)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)全中國和全世界,這里面一定有一條產(chǎn)業(yè)鏈,昆山在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中一定有機(jī)遇?!甭奋姳硎尽?p>
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