?直銷(direct?selling)是通過直銷商的個人營銷手段實現(xiàn)零售目的,通過直銷商與消費者面對面的聯(lián)絡(luò)獲得訂單,通常貨物直接送達(dá)消費者家庭。直銷與無店鋪銷售最大的區(qū)別是,直銷是面對面獲得訂單,無店鋪銷售通常通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體等媒介而獲得訂單。在英國,直銷是與百貨商店、超級市場并行的零售業(yè)態(tài)。 直銷產(chǎn)品范圍與百貨商店類似,包括個人和家庭用品、家具和白色家電等,但直銷產(chǎn)品不包括新鮮食品。從歷史演進(jìn)看,許多新產(chǎn)品的入市是通過直銷渠道的,目前市場上出售的真空吸塵器、洗衣機(jī)、塑料餐盒、雙層玻璃窗、護(hù)膚品等起初都是通過直銷渠道進(jìn)入市場的。 一 英國政府重視直銷業(yè)的發(fā)展。1999年5月初,英國首相布萊爾在成立于1965年的英國直銷協(xié)會(Direct?Selling?Association,?DSA)會員大會上表明了支持直銷業(yè)發(fā)展的立場。他說,英國政府認(rèn)識到直銷業(yè)對英國經(jīng)濟(jì)繁榮的重要作用。直銷業(yè)為兼顧家庭和工作的婦女提供了巨大的潛在機(jī)會,并因此對英國經(jīng)濟(jì)和勞工市場產(chǎn)生積極影響。 據(jù)英國直銷協(xié)會的2005年行業(yè)調(diào)查,2004年英國直銷業(yè)銷售收入(含增值稅)為23.559億英鎊,為過去10年的兩倍,其中協(xié)會會員企業(yè)的銷售收入占70%以上,109家直銷商的銷售收入就占整個行業(yè)的銷售額的90%。2004年英國直銷業(yè)共產(chǎn)生了1.33億筆直銷業(yè)務(wù),平均每筆直銷額為17.65英鎊;英國共有59萬直銷商,其中95.1%的直銷商為兼職方式經(jīng)營。 設(shè)立于1959年的英國雅芳化妝品公司(Avon?Cosmetics?Ltd.)是英國最大的直銷商,有16萬直銷代表(雅芳小姐,Avon?Lady)服務(wù)于近800萬客戶,每三周就會更新雅芳產(chǎn)品手冊并由直銷代表展示給客戶。 英國直銷產(chǎn)品類別豐富。2004年英國電信及其設(shè)備直銷額為7億多英鎊,占近1/3;化妝品、香水、護(hù)膚品、珠寶等個人用品直銷額為6.511億英鎊,占27.6%。在直銷方式上,面對面銷售占主體,面對面直銷額占全部直銷額的91%。 二 英國沒有對單層直銷(direct?selling)專門立法,但對多層直銷(network?marketing,?pyramid?selling,?multi-level?marketing)進(jìn)行了專門立法。但除了須遵守通常的銷售法規(guī)外,英國直銷業(yè)應(yīng)適用兩條消費者保護(hù)規(guī)定和一條增值稅規(guī)則。 第一,直銷訂單取消權(quán)利。英國制定了《1997年消費者保護(hù)(非營業(yè)場所的合同取消)規(guī)章》。該規(guī)章適用于任何價值35英鎊以上的被動懇求型的交易(unsolicited?transaction),客戶應(yīng)被給予描述詳細(xì)的信息,并可在7天內(nèi)取消訂單,返還所有款項。但直銷商如果采用英國直銷協(xié)會的消費者業(yè)務(wù)操作指南,則客戶無論訂單價值多少,也無論主動懇求型的交易或被動懇求型的交易,都可享有14天的退貨權(quán)利。 第二,多層直銷規(guī)定。如果直銷商采用多層次直銷方式,則應(yīng)遵守《1996年商務(wù)計劃法案》和《1997年商務(wù)計劃規(guī)章》。2005年6月,英國貿(mào)工部為此發(fā)布了《貿(mào)工部商務(wù)計劃指導(dǎo)意見》,該指導(dǎo)意見細(xì)化了上述兩部法規(guī)。所謂的商務(wù)計劃(Trading?Schemes)就是對各種形式的多層直銷的官方稱謂。英國多層直銷法規(guī)規(guī)定,在簽署合同后最初的7天內(nèi),新加入者的投資額上限為200英鎊,以幫助新加入者避免在多層直銷上陷入過深。 簽署合同后14日內(nèi),新加入者可退出多層直銷,退還直銷商提供的未損壞的任何東西,并由直銷商承擔(dān)退還產(chǎn)生的費用(合同上應(yīng)寫明退還東西的在英國的地址),取消任何預(yù)定的服務(wù),并可被返還全部款項。 簽署合同14日后,加入者在書面通知多層直銷商14日后的任何時間(合同上應(yīng)寫明終止合同聲明的郵寄地址)都可以終止合同,免除相關(guān)的義務(wù)。在接下來的90日,退出者退還任何貨物但承擔(dān)相關(guān)費用,并得到返款。如果多層直銷商終止合同,則自行承擔(dān)退貨產(chǎn)生的相關(guān)費用。但多層直銷商保留一項權(quán)利,即退出者不能從事與多層直銷商相競爭的商業(yè)活動,如組建或參與另外同類型的多層直銷。 貿(mào)工部的指導(dǎo)意見僅是法規(guī)要求的最低標(biāo)準(zhǔn),多層直銷商可以提供更優(yōu)惠的合同條件,以確保雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第三,增值稅規(guī)則。英國傳統(tǒng)零售領(lǐng)域,注冊過的商家或個人支付零售增值稅。但英國關(guān)于直銷的增值稅指令要求直銷商代為支付獨立的非注冊的直銷代表的零售額所產(chǎn)生的增值稅。 此外,除特定地域外(如曼島等),英國直銷商(公司或個人)不用領(lǐng)取許可證即可從事直銷業(yè)務(wù)。但如果直銷商冷不防電話英國家庭,或者遞送貨物的同時收取貨款,則需要得到當(dāng)?shù)鼐炀值恼J(rèn)可。 三 英國貿(mào)工部下屬的獨立執(zhí)行機(jī)構(gòu)——公平交易辦公室(the?Office?of?Fair?Trading,?OFT)負(fù)責(zé)直銷業(yè)的日常監(jiān)管。英國直銷協(xié)會負(fù)責(zé)直銷業(yè)的自我管理和自律。 1985年英國直銷協(xié)會向英國公平交易辦公室提交英國直銷協(xié)會《消費者業(yè)務(wù)操作指南》 (the?DSA?Consumer?Code?of?Practice),英國公平交易辦公室對操作指南作了實質(zhì)性地修正和改進(jìn)。該操作指南由一個獨立的監(jiān)督官管理,保護(hù)消費者的水平高于法規(guī)的要求。受到英國監(jiān)管法規(guī)調(diào)整的影響,直到2004年12月16日英國公平交易辦公室才正式許可英國直銷協(xié)會《消費者業(yè)務(wù)操作指南》。特定協(xié)會會員可以使用公平交易辦公室和直銷協(xié)會的聯(lián)合標(biāo)識。2005年10月5日,英國直銷協(xié)會在倫敦設(shè)計博物館發(fā)起了許可標(biāo)識的社會活動。圖1?OFT/DSA直銷聯(lián)合標(biāo)識。 英國直銷協(xié)會《消費者業(yè)務(wù)操作指南》共有18條正文和一個附錄,正文部分向消費者詳細(xì)講解了直銷的知識和有關(guān)直銷交易注意事項,要求會員企業(yè)遵循指南向消費者提供公平交易的途徑和交易記錄、尊重消費者的權(quán)利和隱私等。附錄部分為無店鋪銷售的有關(guān)規(guī)定,要求消費者和會員企業(yè)遵守《2000年消費者保護(hù)(遠(yuǎn)程銷售)規(guī)章》(The?Consumer?Protection?(Distance?Selling)?Regulations?2000)。 與此同時,英國直銷協(xié)會還制定了《直銷商行為規(guī)則》(the?DSA?Code?of?Business?Conduct),該規(guī)則共有16條正文,要求會員企業(yè)及其直銷代表遵循相應(yīng)的商業(yè)行為規(guī)范,并設(shè)立監(jiān)管和紀(jì)律懲處機(jī)制督促會員企業(yè)守業(yè)經(jīng)營,提升英國直銷業(yè)的公眾認(rèn)可度和信譽(yù)度。
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