愛華網(wǎng)人教版 思想政治 必修二 第七課 第二框
《民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度》教學(xué)設(shè)計
西安市第三十中學(xué)任艷萍
【課標(biāo)要求】闡述我國民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度；能用實(shí)例說明我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
知識目標(biāo)：
1、識記民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國一項(xiàng)基本政治制度。
2、明確民族區(qū)域自治制度的含義，了解自治機(jī)關(guān)和自治權(quán)。
3、理解民族區(qū)域自治適合我國國情，具有顯著優(yōu)越性
能力目標(biāo)：
1、從材料﹑視頻中提取﹑篩選有效信息的能力。
2、將不同學(xué)科知識綜合起來，提高綜合運(yùn)用知識的能力。
情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：
理解并擁護(hù)我國的民族區(qū)域自治制度，進(jìn)而承擔(dān)起堅持和完善這一制度的歷史責(zé)任。
【學(xué)情分析】我們的學(xué)生生活在漢族地區(qū)，受到實(shí)際情況和生活閱歷所限，對少數(shù)民族地方實(shí)行的區(qū)域自治知之甚少。本課理論性強(qiáng)，距離學(xué)生生活較遠(yuǎn)，學(xué)生理解本課內(nèi)容有一定難度。
【教學(xué)重點(diǎn)】 民族區(qū)域自治制度的含義
【教學(xué)難點(diǎn)】 民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
【教學(xué)方法】 啟發(fā)引導(dǎo)、自主探究、合作學(xué)習(xí)
【課前準(zhǔn)備】教師查閱搜集整理資料，設(shè)計制作課件。學(xué)生預(yù)習(xí)本課，搜集西藏自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展?fàn)顩r及風(fēng)俗習(xí)慣等具體資料。
【教學(xué)過程】
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學(xué)生活動：時政播評
導(dǎo)入新課：五十六個民族，五十六朵花。通過上一節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了我國處理民族關(guān)系的原則是什么？（民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮）我國成立了五個自治區(qū)，五個自治區(qū)的名稱是什么？（西藏、內(nèi)蒙古、廣西、寧夏、新疆）那么這些地方與其他地方最大的不同是什么呢？
我們今天討論的話題：第七課 第二框 民族區(qū)域自治制度
展示學(xué)習(xí)目標(biāo)。
圍繞兩個核心問題進(jìn)行探討：
核心問題一：什么是民族區(qū)域自治制度？
核心問題二：為什么要堅持民族區(qū)域自治制度？
二、 民族區(qū)域自治制度
圍繞“什么是民族區(qū)域自治制度？”請同學(xué)們帶著以下問題閱讀教材。
1、什么是民族區(qū)域自治制度？
學(xué)生活動：閱讀自主探究（P76-77）
導(dǎo)學(xué)問題：含義（重點(diǎn)）？自治地方？自治機(jī)關(guān)？自治權(quán)？
學(xué)生逐一回答，朗讀。民族區(qū)域自治相關(guān)概念文字不多，但是內(nèi)涵很豐富。繼續(xù)深入解析。
繼續(xù)分步設(shè)疑，引導(dǎo)學(xué)生思考、交流、討論問題:
學(xué)生自主探究：
①民族區(qū)域自治就是少數(shù)民族地區(qū)人民自己管理自己嗎？
②是不是所有有少數(shù)民族的地方都實(shí)行自治呢？為什么？
③目前我國已經(jīng)建立了1272個民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），這些民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都是我國的民族自治地方嗎？
④自治機(jī)關(guān)與一般的地方國家機(jī)關(guān)有什么不同？西藏自治區(qū)高級人民法院、人民檢察院、公安廳是自治機(jī)關(guān)嗎？
⑤拓展延伸：聯(lián)系學(xué)過的“一國兩制”內(nèi)容，比較民族自治區(qū)和特別行政區(qū)異同。
學(xué)生回答。教師歸納解析。
（1）含義(重點(diǎn))
──是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。（使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)）
概念解析：
?、偾疤幔簢业慕y(tǒng)一。是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治。
?、诜秶荷贁?shù)民族聚居地方。不是少數(shù)民族居住地。
③核心：是設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。
（2）民族自治地方──自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）
我國在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。民族自治地方：5個自治區(qū)、30個自治州、121個自治縣（旗）。民族自治地方面積已占全國總面積的64%，實(shí)行民族區(qū)域自治的人口占全國少數(shù)民族總?cè)丝诘?5%。陜西省沒有自治州和自治縣。
拓展閱讀：你知道嗎？民族自治之最。
拓展閱讀：民族自治地方的三種類型
（3）自治機(jī)關(guān)──自治地方的人民代表大會和人民政府
（享有一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時，享有和行使自治權(quán)）
學(xué)生活動：思考西藏自治區(qū)政府與陜西省政府區(qū)別聯(lián)系，進(jìn)而突出其雙重性地位。
.（4）自治權(quán)-----民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容
含義：自治機(jī)關(guān)根據(jù)地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律，政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。
‚主要自治權(quán)：學(xué)生活動思考回答具體事例體現(xiàn)了什么自治權(quán)？
第一，立法自治權(quán)
事例：據(jù)統(tǒng)計，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。其中包括《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對分裂活動的決議》等
第二，變通執(zhí)行權(quán)
事例：在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日；根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時；1981年，西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行<中華人民共和國婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲，并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)以維持。
第三，經(jīng)濟(jì)自治權(quán)
事例：在稅收方面，全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低3個百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策，而且對農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi)；在金融方面，西藏一直實(shí)行比全國低兩個百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險費(fèi)率政策。
第四，文化管理自治權(quán)
事例：對農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策。
第五，其他自治權(quán)
事例：民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。
了解民族自治區(qū)之最。
過渡：以上我們探究認(rèn)識了民族區(qū)域自治制度，那么為什么在解決民族問題上要實(shí)行民族區(qū)域自治呢？
下面我們通過一段材料思考?xì)w納我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度有什么客觀必然性。
展示課件材料----中國自秦漢以來就是統(tǒng)一的多民族國家。各民族人民在長期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系中形成了大雜居.小聚居的民族分布特點(diǎn)，特別是近100多年來，面對著外敵的入侵，為了爭取民族獨(dú)立和解放，各族人民進(jìn)行了不懈的斗爭，如：西藏人民抗英抗日武裝——回民支隊。在長期的革命斗爭中各民族人民形成了漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族也離不開漢族、少數(shù)民族之間相互離不開的民族關(guān)系。同時，統(tǒng)一成為了各族人民的共同愿望和要求，也成了社會發(fā)展的必然趨勢。這些都為我國在各少數(shù)民族聚居地區(qū)建立民族區(qū)域自治制度提供了便利條件。
教師提出問題:結(jié)合上述材料談一談我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度有哪些有利條件？
學(xué)生自主思考、歸納展示探究成果。
教師歸納解析。
2、為什么要堅持民族區(qū)域自治制度？
（1)、必然選擇：
①歷史特點(diǎn)：我國統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)
②現(xiàn)實(shí)情況
a、“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)——社會基礎(chǔ)
b、各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系——政治基礎(chǔ)
通過討論我們知道了客觀的歷史和現(xiàn)實(shí)情況為我國實(shí)行民族區(qū)域自治提供了有利的條件，所以實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的一個必然選擇，那么，實(shí)行民族區(qū)域自治制度到底好不好？
多媒體播放視頻資料——A、西藏農(nóng)奴制；B、西藏發(fā)展成就展。
學(xué)生活動：觀看視頻、閱讀教材、完成五個自治區(qū)名稱標(biāo)注、分組討論、合作探究、歸納總結(jié)。
教師根據(jù)各組討論發(fā)言內(nèi)容，靈活處理，引領(lǐng)學(xué)生歸納民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。
（2）、現(xiàn)實(shí)意義（顯著的優(yōu)越性）
①民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全
②民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利
③民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系
④民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展
教師引導(dǎo)提問：民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的正確選擇，那么作為祖國未來的青年學(xué)生如何對待這一制度呢？
學(xué)生思考回答。
教師歸納總結(jié)：民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是一項(xiàng)基本的政治制度。實(shí)行它是由歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的，是適合我國國情的選擇，而且在長期的實(shí)踐中顯示出了不比的優(yōu)越性，成為了我國的一大政治優(yōu)勢，作為祖國未來的青年學(xué)生要通過學(xué)習(xí)理解和擁護(hù)它，進(jìn)而承擔(dān)起堅持和完善的歷史使命。
課堂練習(xí)：略
本課小結(jié)：本節(jié)學(xué)習(xí)了我國處理民族問題的基本政策,通過學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會民族區(qū)域自治制度適合我國國情,對于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人民的權(quán)益,維護(hù)國家統(tǒng)一,民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展等,有重要意義。
