各位領(lǐng)導、同志們:
大家上午好!今天能夠在全區(qū)會議上做典型發(fā)言,我感到十分榮幸。同時也非常感謝各位領(lǐng)導給予這次和兄弟村相互交流學習的機會。下面,我把 村落實“4+2”工作法的情況向大家作以匯報:

//村位于東部,轄10個村民組,耕地面積 畝,人口2675口人,全村黨員35名。今年6月份以來,我們在鄉(xiāng)黨委的指導下,全面貫徹落實“4+2”工作法,充分調(diào)動干部群眾參與村里事務(wù)的積極性,扭轉(zhuǎn)了多年以來村里管理混亂、人心渙散、落后被動的局面,村由出名的差村、亂村一舉進入全鄉(xiāng)先進村行列。我們的做法有以下幾點:
(一)強力宣傳,營造濃厚氛圍。一是召開會議,張貼標語。利用黨員會、群眾代表會傳達貫徹“4+2”工作法的有關(guān)文件精神,在道路、村民聚集場所張貼宣稱標語、宣傳畫,廣泛宣傳“4+2”工作法,使之家喻戶曉。二是制度上墻。統(tǒng)一制作宣傳版面,將“4+2”工作法的運行程序、運行流程規(guī)范上墻,懸掛在村室墻上中,便于對照進行。
(二)“三抓”促動,提高運行水平。在堅持“4+2”工作法原有程序不走樣的條件下,豐富完善了具體操作環(huán)節(jié)。一是重抓支部委員會提議前的基礎(chǔ)工作,提高提議通過率。對于村內(nèi)關(guān)系群眾切身利益的重大事項,必須開展“兩個征詢”,首先充分征詢黨員、部分村民代表的意見,然后征詢專業(yè)人員意見,符合有關(guān)法律法規(guī),方可進入“4+2”工作法程序,交支部委員會集體研究,形成初步意見。這樣既避免了支部提議的盲目性、不合法性,又提高了村支部提議的通過率,鞏固了村黨支部的威信。二是重抓目標責任的明確,提高決議完成率。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,必須實施定人定責,使決議通過的事項有人負責,有規(guī)約束,保質(zhì)保量按時完成。三是重抓實施過程的監(jiān)督,提高群眾滿意率。在活動實施過程中發(fā)揮“兩個作用”,即發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組的作用。村務(wù)公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督本村決議事項是否按照決議實施,并對進度、效果等進行全程監(jiān)督、檢查,民主理財小組負責對“4+2”工作法通過的村級重大事項的財務(wù)收支情況進行審核把關(guān),并及時向群眾公開。
“4+2”工作法推行以來,我村的面貌發(fā)生來根本性的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟社會全面發(fā)展,外在形象更加優(yōu)化,取得一舉多得的效果:
(一)決策更科學了,發(fā)展意識更強了。村組干部傾聽群眾意見的多了,獨斷專行的少了,干群溝通多了,矛盾誤解少了。2008年以前無村室,數(shù)十年來在本村一座破舊的小廟里辦公,經(jīng)過運行“4+2”工作法,形成了重建村室的決議,通過發(fā)動黨員干部捐資和本村在外創(chuàng)業(yè)成功人士投資,籌集17萬元,新建了占地700平方米的村室。另外針對本村群眾呼聲高,要求緊迫的路燈問題,經(jīng)過運行“4+2”工作法,不到一個月即投入萬余元安裝完畢。針對我村十多年來出村無路,進村困難,(發(fā)生火災消防車都不能進村),村容村貌差等狀況,經(jīng)過“4+2”工作法,我們投入了60萬元修通了村里八條道路,重點治理了村內(nèi)亂堆亂放,亂搭亂建的現(xiàn)象,使杏樹王村村容村貌煥然一新。同時先后出動100余人次對許慎路兩側(cè)進行清理、整治,徹底改變了許慎路臟、亂、差的落后狀況。
(二)溝通更多了,干群關(guān)系更好了。村民過去常說:“過去,群眾說不行,干部也要干;實行“4+2”工作法后,干部沒這個權(quán)力了。有些事情要經(jīng)過‘由下到上,由上到下’幾個來回?!边@樣干群溝通多了,相互融通了,事情更透明了,開展起來更順利了。充分體現(xiàn)了“4+2”民主管理制度的效力,體現(xiàn)了群眾決策、群眾執(zhí)行,用民主的辦法把人心聚起來了,群眾和干部“兩心變一心”。
(三)群眾安居樂業(yè),社會秩序井然。第2村民組有一村民曾連續(xù)多年上訪反映村里、組里的各種問題。推行“4+2”工作法后,他被選為村民代表。在參與村務(wù)管理中,多年的疑團一一打開。如今,村里修路,他當起了義務(wù)護路工;發(fā)生鄰里糾紛,他去調(diào)解。他說:“現(xiàn)在村里的事,都是群眾自己議、自己定、自己管,還有啥可懷疑的?” 這一例子并非個案,由于“4+2”工作法的運用,今年6月份以來,村里老上訪戶都已經(jīng)息訴罷訪,局面更加和諧穩(wěn)定。
各位領(lǐng)導,同志們,雖然我們在運用“4+2”工作法方面取得了一定的成績,但這項新機制還剛剛起步,今后我們將以更大的決心和力度強力推進“4+2”工作法,為建設(shè)全市一流的新農(nóng)村建設(shè)明星村而奮斗!
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