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摘要：在史學(xué)界，對洋務(wù)運(yùn)動的評價(jià)歷來都是褒貶不一。最近，隨著新的社會思潮的興起，許多學(xué)者都對洋務(wù)運(yùn)動持一種基本肯定的態(tài)度?；凇吨袊贰返挠^點(diǎn)和一些學(xué)者的評說，筆者認(rèn)為要對洋務(wù)運(yùn)動進(jìn)行評價(jià)就不得不看洋務(wù)企業(yè)的性質(zhì)，包括軍事企業(yè)和民用企業(yè)。而這里筆者認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動只是一場自救運(yùn)動，因?yàn)樗目陀^的歷史作用不能掩飾它的目的和封建性質(zhì)，洋務(wù)運(yùn)動還是以消極作用為主。
關(guān)鍵詞：軍事企業(yè);民用企業(yè)；洋務(wù)派；封建性；洋務(wù)運(yùn)動
洋務(wù)運(yùn)動是清政府推行的一場以引進(jìn)西方先進(jìn)軍事裝備、機(jī)器生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)為主要內(nèi)容，以富國強(qiáng)兵、維護(hù)封建統(tǒng)治為目的的自救運(yùn)動，雖然從客觀上來說它是近代化的一次探索，但是那并不是洋務(wù)派的本意。
一、從洋務(wù)企業(yè)的性質(zhì)的角度看洋務(wù)運(yùn)動
洋務(wù)企業(yè)前期主要是軍事企業(yè)，后期由于資金、燃料、運(yùn)輸?shù)葐栴}，興辦的主要是民用企業(yè)。軍事企業(yè)很明顯就能夠看到它們與封建勢力的關(guān)系，而民用企業(yè)雖然表面上帶有資本主義性質(zhì)，實(shí)質(zhì)上依然無法脫離與封建勢力的關(guān)系，特別是它興辦的目的。
（一）洋務(wù)派軍事企業(yè)的性質(zhì)
一是帶有濃厚封建色彩的封建官營企業(yè)。因?yàn)?1)這些企業(yè)所產(chǎn)生的船艦、槍炮、彈藥，概由政府直接調(diào)撥軍隊(duì)使用，不計(jì)產(chǎn)品價(jià)格，更不作為商品參加市場交換；(2)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全由國庫按規(guī)定支付，企業(yè)本身沒有從利潤轉(zhuǎn)化來的資金內(nèi)部積累；(3)其興衰決定于政府撥款的多少，不取決于市場需求或企業(yè)的內(nèi)部管理；(4)從企業(yè)管理來講，每個工廠像一個衙門，大小官吏成群，他們分別掌握經(jīng)營管理權(quán)。有的工廠的工人由士兵充任，沿用著軍隊(duì)中的管理制度。
二是這類企業(yè)還有濃厚的買辦性。因?yàn)?1)這些工廠在技術(shù)和機(jī)器設(shè)備等方面處處仰仗外國，設(shè)備大多陳舊落后，產(chǎn)品多半質(zhì)量低劣。(2)企業(yè)主要聘用洋員主持，洋務(wù)派時時依托洋員，處處求助外國。
三是這類企業(yè)已帶有了資本主義性質(zhì)，已不純粹是昔日封建工業(yè)的簡單翻版。因?yàn)?1)它已不是手工業(yè)生產(chǎn)，已引進(jìn)了西方的機(jī)器和技藝，已是現(xiàn)代化的機(jī)器大生產(chǎn)。(2)企業(yè)還雇傭一些以出賣勞動力謀生的勞動者，即中國早期的工業(yè)無產(chǎn)階級，企業(yè)均較為普遍地采用雇傭勞動。(3)19世紀(jì)80年代以后，一小部分產(chǎn)品由各省以協(xié)餉等名目調(diào)換或計(jì)價(jià)購買。但是這也不能改變洋務(wù)派軍事企業(yè)的封建性，只能說洋務(wù)軍事企業(yè)是帶有一定資本主義色彩的封建買辦企業(yè)。
“洋務(wù)派創(chuàng)辦的軍事工業(yè)屬于清政府的官辦企業(yè)。所有局廠都不是獨(dú)立經(jīng)營的企業(yè)，而是地方政府的分支部門?！鼈兊氖⑺?，主要決定于政府撥款的多寡，不取決于市場需求或企業(yè)本身的經(jīng)營管理。這種官辦性質(zhì)使得這些企業(yè)衙門化現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營管理混亂，腐敗現(xiàn)象叢生。各局廠普遍不講究經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)效率很低?！?sup>①從這段論述中我們可以明顯看到軍事企業(yè)的封建買辦性質(zhì)，但是這不也是洋務(wù)運(yùn)動的性質(zhì)嗎？
“洋務(wù)派興辦洋務(wù)事業(yè)，是為了購買和制造洋槍洋炮以鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義，同時也有借此加強(qiáng)海防、邊防，并乘機(jī)發(fā)展本集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的意圖?！?sup>②而且由于它本身對封建勢力和外國的依賴性，使得它既沒有對外國起到抵制作用，又阻礙了中國民族資本主義的發(fā)展，可以說是有百害而無一益。
軍事企業(yè)由清朝官府舉辦，主要是為了鎮(zhèn)壓人民革命，為維護(hù)反動統(tǒng)治服務(wù)，不能救國求強(qiáng)，而洋務(wù)派從本質(zhì)上來說也不過是封建買辦。從以上的分析來看洋務(wù)運(yùn)動確實(shí)只是一場自救運(yùn)動，絕對不能因?yàn)樗目陀^作用而提升了它的價(jià)值。
（二）洋務(wù)派民用企業(yè)的性質(zhì)
從十九世紀(jì)七十年代開始，洋務(wù)派在陸續(xù)經(jīng)營軍事工業(yè)，進(jìn)行“自強(qiáng)”活動的同時，開始創(chuàng)辦以“求富”為目的的民用企業(yè)，其中包括采礦、冶煉、紡織等工礦業(yè)以及航運(yùn)、鐵路、電器等交通運(yùn)輸事業(yè)。
洋務(wù)派創(chuàng)辦民用企業(yè)主要采用官督商辦的形式。民用企業(yè)的性質(zhì)基本上是資本主義的，但仍有濃厚的封建性。說它們的性質(zhì)基本上是資本主義的，主要是因?yàn)椋?1)從企業(yè)生產(chǎn)目的來說，民用企業(yè)是為了“求富”，即以賺取利潤為主要目的，(2)從其產(chǎn)品來說，它的產(chǎn)品是商品，進(jìn)入市場流通，(3)在企業(yè)內(nèi)部，都有大量工人存在著資本主義的生產(chǎn)關(guān)系，(4)企業(yè)資金來源，主要是由官僚、買辦、商人以入股形式籌集，(5)從生產(chǎn)力來說，這些企業(yè)引進(jìn)了西方某些先進(jìn)技藝，進(jìn)行近代化的機(jī)器生產(chǎn)，絕大多數(shù)在中國是首創(chuàng)。
但這些企業(yè)仍帶著封建性，主要是因?yàn)?1)從經(jīng)營管理來說，它們都由洋務(wù)官僚倡辦和操縱，經(jīng)營管理權(quán)都被洋務(wù)派所委派的代表，以總辦、會辦、幫辦的名義把持。洋務(wù)派官僚代表官府掌握了企業(yè)的支配權(quán)。(2)在企業(yè)中，“官總其大綱”，一般商股并無發(fā)言權(quán)，每有虧損總要商股承擔(dān)。(3)產(chǎn)品又往往服從于清政府的調(diào)配，首先滿足官方或軍事工業(yè)的需要，從而使企業(yè)很難積累資金，進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。
“洋務(wù)派舉辦的民用企業(yè)，從一開始就與外國在華企業(yè)進(jìn)行了激烈斗爭，但由于它們經(jīng)營不善，管理落后，不足以抵御外國資本主義的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張?！?sup>①
政府在民用企業(yè)中沒有股份，因此政府不承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。但是由于企業(yè)一開始就使用大量政府提供的資本，因此無論企業(yè)盈虧政府都以官利形式拿利息。而且最主要的是企業(yè)的大權(quán)掌握在洋務(wù)派大官僚手中，經(jīng)營管理非常腐敗。民用工業(yè)是為解決軍事工業(yè)的困難，不是為社會求富，很大程度上被洋人控制利用。所以說民用企業(yè)的興辦依然是為了維護(hù)封建統(tǒng)治，帶有清政府自救的性質(zhì)。
二、對洋務(wù)運(yùn)動評價(jià)的總結(jié)
洋務(wù)運(yùn)動的破產(chǎn)，說明洋務(wù)運(yùn)動不能使中國富強(qiáng)，也無法實(shí)現(xiàn)維護(hù)清朝統(tǒng)治的目的。
“清政府無力承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)中國現(xiàn)代化的使命：首先，清政府對洋務(wù)現(xiàn)代化的支持是三心兩意的。清政府對封建勢力的妥協(xié)，使它無法通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為洋務(wù)現(xiàn)代化征得更大的資金。其次，由于受西方列強(qiáng)多次戰(zhàn)爭的打擊以及國內(nèi)人民起義的影響，清政府的社會控制力已大大減弱，已不能對社會資源進(jìn)行有力的支配，因而沒有足夠的能力推進(jìn)中國的現(xiàn)代化運(yùn)動。由于太平天國運(yùn)動的打擊，清中央政權(quán)的權(quán)力出現(xiàn)了下移的趨向，這使其無法動員全國之力推動洋務(wù)運(yùn)動的開展。”③這就說明由于洋務(wù)運(yùn)動只是一場自救運(yùn)動，因而它本身就具有許多不可避免的缺點(diǎn)，它只是封建勢力為維護(hù)自身統(tǒng)治而采取一些措施下的產(chǎn)物，它的失敗就成了順理成章的事。李鴻章曾經(jīng)憤慨地說：“天下事無一不誤于互相牽掣，遂致一事辦不成?！笨梢姰?dāng)時的一些洋務(wù)派大官僚亦看到了洋務(wù)運(yùn)動的一些不足，對洋務(wù)運(yùn)動的封建性持一種不滿而又無奈的態(tài)度。
而且我們還可以從同文館的情況看出洋務(wù)運(yùn)動的封建性?！啊欢?，學(xué)生的素質(zhì)是很低的，因?yàn)楹苌儆袧M人和漢人的世家大族愿意將自己的子弟送來就讀，結(jié)果學(xué)生中的相當(dāng)一部分人是年齡偏大的庸才，他們是沖著津貼來就讀的?！?sup>④[P214]從這段描述中我們也可以隱約地看到同文館的落后性，它并沒有達(dá)到洋務(wù)派的預(yù)期目標(biāo)，而它培養(yǎng)出來的人才就勢必沒有太大作為。這就使得洋務(wù)運(yùn)動缺失了一批人才和維護(hù)、支持洋務(wù)運(yùn)動的社會基礎(chǔ)。
“……以上所列或可提供一幅奮力拼搏的生動畫面，但實(shí)際上它們只代表了非常膚淺的現(xiàn)代化嘗試，其活動的范圍局限于火器、船艦、機(jī)器、通訊、開礦和輕工業(yè)，而沒有開展任何仿效西方制度、哲學(xué)、藝術(shù)和文化的嘗試。自強(qiáng)的努力僅僅觸及了現(xiàn)代化的表皮，而沒有獲得工業(yè)化的突破，這一根本的缺陷在1884-1885年的中法戰(zhàn)爭中暴露了出來，其時中國經(jīng)過二十年的準(zhǔn)備卻無法保護(hù)它的藩屬國安南。十年以后，中國在甲午戰(zhàn)爭中的敗績，更是確鑿無疑地證實(shí)了洋務(wù)運(yùn)動的失敗。馬克思主義史學(xué)家強(qiáng)調(diào)，在農(nóng)業(yè)化的儒家社會基礎(chǔ)上移植近代資本主義和工業(yè)，存在著內(nèi)在的矛盾，以下的論點(diǎn)或許可以解釋洋務(wù)運(yùn)動毫無生氣的表現(xiàn)。缺乏協(xié)調(diào)，眼界狹窄，資本缺乏，外國帝國主義，技術(shù)落后和世風(fēng)日下，社會和心理惰性?！?sup>④[P227-229]這是徐中約教授對洋務(wù)運(yùn)動的個人評價(jià)，但是筆者深受啟發(fā)，并且非常同意他的觀點(diǎn)。
《洋務(wù)運(yùn)動》一書在導(dǎo)言中即開宗明義地指出：“所謂洋務(wù)運(yùn)動（或稱‘同光新政’），乃是清朝統(tǒng)治者在漢族地主官僚和外國侵略者的支持下，用出賣中國人民利益的辦法，換取外洋槍炮船只來武裝自己，血腥地鎮(zhèn)壓中國人民起義，借以保存封建政權(quán)的殘骸為目的的運(yùn)動。毫無疑問，這是一個反動的、賣國的、并以軍事為中心的運(yùn)動。”⑤雖然該書的論述帶有特定的歷史社會背景，但是從上面的論述來看，我覺得還是非常合理的。
中法戰(zhàn)爭和甲午中日戰(zhàn)爭中清政府的慘敗顯示出了清政府的腐敗，但是更重要的是預(yù)示著洋務(wù)運(yùn)動的破產(chǎn)。而且洋務(wù)派鎮(zhèn)壓了一些人們起義，加速了中國雙半社會的道路。由于它還阻礙了中國民族資本主義的發(fā)展，沒有順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，只是在狹隘地發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)，沒有徹底擺脫封建性質(zhì)。因此洋務(wù)運(yùn)動就是一次封建自救運(yùn)動。
有人說放在當(dāng)時的歷史下，洋務(wù)派已經(jīng)很先進(jìn)了，不能太苛刻。但是洋務(wù)派本身是一些封建大官僚，它的階級性已經(jīng)決定了他們的落后性，而且歷史既然是公正的，我們就不能否認(rèn)他們的狹隘愛國主義，他們的眼光還不足以先進(jìn)到值得我們對他們的所作所為持近乎于同情的肯定態(tài)度。
筆者強(qiáng)烈呼吁在評論洋務(wù)運(yùn)動的時候是千萬不能忽略它的封建性質(zhì)的，這就是它的根本所在。它就是一場簡單的、為了維護(hù)封建統(tǒng)治的自救運(yùn)動。
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