愛華網(wǎng)民生問題自古以來就貫穿于人們的生活中，直至今日民生問題也尤為重要，它事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，與人民生活水平幸福程度息息相關(guān)。下面是小編給大家推薦的毛概有關(guān)社會保障與民生的論文，希望大家喜歡!
毛概有關(guān)社會保障與民生的論文篇一
《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)中民生保障的對策》
摘要：城鎮(zhèn)化的核心目的只有一個，那就是提高農(nóng)民的生活水平，城鎮(zhèn)化應(yīng)在自愿的前提下，堅持政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則有序進行。建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，建立農(nóng)民土地利益的繼承制度，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的制度保障。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;民生保障;社會保障
城鎮(zhèn)化，是指人口和社會、經(jīng)濟資源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)不斷擴大的動態(tài)過程。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村和城鎮(zhèn)的發(fā)展都有其積極作用。近年來，河北省城鎮(zhèn)化有加快的趨勢，這是社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村居民追求美好生活的本能體現(xiàn)。在此進程中，民生問題始終是影響城鎮(zhèn)化順利進行的重要因素，因此，理清影響我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的民生問題并分析其原因、提出對策建議就顯得尤為重要。
一、河北省城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀及特點
與全國平均水平相比，河北省的城鎮(zhèn)化率明顯偏低。1978年為10.94%，低于全國的17.92%近7個百分點。1990—2000年全國城鎮(zhèn)化率由26.41%提高到36.22%，同期河北省由14.36%提高到19.60%，與全國的差距進一步拉大。2004—2005年間，河北省城鎮(zhèn)化水平得到飛躍式發(fā)展，由26.72%一躍升至37.69%，2007年為40.25%，比全國平均水平低4.69個百分點，在全國排第20位。仍然遠低于北京市(84.5%)和天津市(75.11%)，與東部其他沿海省份也有較大差距，分別比遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東和海南低18.95、6.50、12.95、16.95、8.45、22.89和6.95個百分點。2008年，全省城鎮(zhèn)化率達41.90%，比全國平均水平低3.78個百分點。到2009年底，河北省為43.74%，與全國46.6%的差距縮小在3%左右，2010年我省的城鎮(zhèn)化率為44.5%，2011年為45.6%，仍然低于全國平均水平，但與全國平均水平差距明顯縮小，河北省城鎮(zhèn)化水平取得了比較大的進展。
(一)河北省人口的城鎮(zhèn)化主要包括城市擴張、農(nóng)民工進城和大學(xué)生留城三個途徑
從人口角度上看，近年來河北省實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的方式主要有三，一是城市市區(qū)的不斷擴張，使城市周邊的大量農(nóng)村人口納入城市范圍;二是大量的農(nóng)村居民在城市工作生活，被統(tǒng)計到城鎮(zhèn)居民當(dāng)中;三是許多來自農(nóng)村的大學(xué)生畢業(yè)后留在城市工作，增加了城市的人口。
就省會石家莊而言，早在2001年就撤銷郊區(qū)，設(shè)立裕華區(qū)，使市區(qū)人口增加14.92萬，面積增加148.81平方公里。但是，僅僅行政區(qū)劃的變更并不能真正使城郊的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，許多郊區(qū)農(nóng)村的村民，在統(tǒng)計上為城鎮(zhèn)居民，但是并未真正享受城鎮(zhèn)居民的待遇，依然是農(nóng)民的身份。這一狀況，近年來已經(jīng)逐步被打破，隨著城市建設(shè)的擴展，許多城郊的農(nóng)村已經(jīng)變成了市區(qū)，農(nóng)民的土地、房屋逐步被征收或拆遷，農(nóng)民已經(jīng)無地可種，只能在城市尋找就業(yè)機會，其身份有的已經(jīng)登記為城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村的村委會也轉(zhuǎn)變?yōu)榫游瘯?如石家莊市裕華區(qū)方北村村民委員會轉(zhuǎn)變?yōu)樵ＨA區(qū)東苑街道辦事處方北社區(qū)居委會)。由于城中村改造和城市擴張過程中給予高額的補償，這些原城中村和城市周邊的農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活相對較快，并且已經(jīng)開始享受城鎮(zhèn)居民的各種社會保障待遇，逐步成為真正的城鎮(zhèn)居民，如石家莊市的槐底村、柳辛莊等。另外，在城市擴展過程中，一些農(nóng)村集體利用土地便利等資源優(yōu)勢，采取入股等方式籌辦集體企業(yè)，村民在享受城鎮(zhèn)居民的社會保障待遇的同時，每年還可以從村辦企業(yè)的利潤中獲得一份分紅及福利，這使得其他城鎮(zhèn)居民和外來農(nóng)民工羨慕不已，如石家莊市槐底村每年給村民分紅、組織村民免費外出旅游等。
就農(nóng)村居民來城市工作生活而言，主要包括兩種情況，一是農(nóng)民進城打工，即所謂的農(nóng)民工，二是農(nóng)民進城經(jīng)商。農(nóng)民工在城市打工，主要集中在建筑、餐飲、銷售、家政服務(wù)等行業(yè)，其準(zhǔn)入門檻和工資收入都相對較低，工作也較不穩(wěn)定，基本沒有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險待遇。嚴(yán)格來講，這部分人群不算是城鎮(zhèn)居民，其在城鎮(zhèn)工作不能統(tǒng)計在城鎮(zhèn)化當(dāng)中。近年來，隨著用工荒的發(fā)展和勞動保護的加強，一些企業(yè)逐步給工作時間達到一定年限的農(nóng)民工繳納各種保險，農(nóng)民工的工作待遇逐步得到提高。另外，近年來80后、90后農(nóng)民工逐漸增多，他們不像父輩那樣只想在城市掙錢，而是想在城市買房定居生活。進城經(jīng)商的農(nóng)民，大部分從事小本經(jīng)營，多是夫妻共同經(jīng)營管理，他們在城市定居的愿望更加強烈。其中少部分人生意做的比較成功，有了一定積蓄之后就在城市買房定居，但是絕大部分農(nóng)民工還不敢奢望。總體來說，進城農(nóng)民實現(xiàn)城鎮(zhèn)化普遍需要相當(dāng)長的時間。
大學(xué)畢業(yè)生到城市工作，也是人口城鎮(zhèn)化的一種重要方式。由于城市意味著更多的機會和選擇，大多數(shù)來自農(nóng)村的大學(xué)生選擇留在城市工作。他們在城市結(jié)婚生子，再把父母接到城市，這樣，一對大學(xué)生就會間接帶來二到四人到城市居住生活。找到相對穩(wěn)定、收入較高工作的大學(xué)生，能夠迅速融入到城鎮(zhèn)生活中，但這些人并不占大學(xué)生的多數(shù)。
(二)我省地域的城鎮(zhèn)化主要通過城市向周邊拓展實現(xiàn)
近年來，我省城鎮(zhèn)的地域擴張主要是通過吸收周邊農(nóng)村來完成，對城市周邊農(nóng)村的改造現(xiàn)在多通過拆遷、征地等方式進行。就石家莊而言，2001年的撤銷郊區(qū)建立裕華區(qū)就使其面積有所擴大，2011年正定新區(qū)的建立，又使省會的面積擴大了135平方公里。
地域的城鎮(zhèn)化不僅表現(xiàn)在單純的土地面積的增加，還表現(xiàn)在城市內(nèi)部的城中村改造上。由于歷史原因，在城市內(nèi)部有許多城中村，其實質(zhì)還是農(nóng)村，土地歸集體所有，居民為農(nóng)村居民。近年來，隨著城市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，許多城中村已經(jīng)被拆遷，集體的土地已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?，居民的身份已?jīng)發(fā)生變化。需要注意的是隨著大量城中村農(nóng)民失去土地，其就業(yè)能力并未得到有效提高。沒有學(xué)歷和技術(shù)的農(nóng)民仍然從事一些簡單的體力勞動和服務(wù)工作。由于在城中村改造中，城中農(nóng)民往往獲得足夠多的經(jīng)濟補償或?qū)嵨?房屋)安置，因此在現(xiàn)階段他們即使勞動收入相對較低，但是其生活水平仍然處于相對較高和穩(wěn)定的狀態(tài)。
地域的城鎮(zhèn)化在農(nóng)村也有其特點，主要表現(xiàn)為兩個方面。一是所謂的建制鎮(zhèn)并非城鎮(zhèn)，還是農(nóng)村;二是近年來縣城的城鎮(zhèn)化速度明顯加快。近十年來，我省農(nóng)村的許多鄉(xiāng)改為建制鎮(zhèn)，但是絕大部分鎮(zhèn)還沒有實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，其生產(chǎn)方式還是以農(nóng)業(yè)為主、人口結(jié)構(gòu)等還是以農(nóng)民居多。與此同時，全省各地的縣城卻出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化迅速加快的態(tài)勢，近三年來，隨著縣城房地產(chǎn)市場的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高，許多青年農(nóng)民紛紛在縣城工作并購房置業(yè)，甚至有些農(nóng)村女青年結(jié)婚，以男方在縣城購房為條件。這些農(nóng)民在縣城購房還有一個特點就是兩棲化，即在縣城與農(nóng)村之間進行兩棲，當(dāng)其縣城工作穩(wěn)定時就在縣城居住，如果工作不穩(wěn)定或農(nóng)忙時還會回到村里，這也是農(nóng)民城鎮(zhèn)化過程的一個階段。
(三)河北省經(jīng)濟社會的城鎮(zhèn)化處于發(fā)展不平衡狀態(tài)
近年來，該省的經(jīng)濟水平普遍得到發(fā)展，逐年提高。但是，就經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率來講，大中城市對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻遠遠高于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，這與該省城鎮(zhèn)化過程中“大城市迅速擴張、小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢”的特征是相符的。最近幾年，省會石家莊和各地級市無論在GDP，還是在市區(qū)面積、人口、房地產(chǎn)開發(fā)等方面，都得到了長足的發(fā)展;與之相反，縣及縣以下城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展相對滯后，尤其是縣以下的建制鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因主要在于兩個方面，一是這些建制鎮(zhèn)不能提供足夠的就業(yè)需求，難以吸引周邊農(nóng)村居民;二是這些建制鎮(zhèn)本身與周邊農(nóng)村沒有本質(zhì)的差別，在居住、教育、交通等諸多方面幾乎沒有明顯的比較優(yōu)勢。
二、制約河北省城鎮(zhèn)化進程的民生問題
伴隨著城鎮(zhèn)化的進行，城鎮(zhèn)化過程中的民生問題也逐漸凸顯出來，這些問題的存在，既制約著城鎮(zhèn)化的順利進行，又事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，綜合而言，這些民生問題主要有如下幾個方面。
(一)城鄉(xiāng)現(xiàn)實的不平等是制約城鎮(zhèn)化的重要因素
眾所周知，城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的必然趨勢。對我國而言，減少農(nóng)業(yè)人口、增加城鎮(zhèn)居民、改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生活方式是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要手段。但是毋庸置疑的是，城鎮(zhèn)化是建立在“城市優(yōu)于農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維模式上的一種觀念和行動，這種思維模式及行為導(dǎo)向有其深刻的歷史和現(xiàn)實原因，在現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化過程中如果還繼續(xù)堅持傳統(tǒng)的思維模式和行動導(dǎo)向是極其錯誤的，其后果是使城鎮(zhèn)化走入誤區(qū)，損害農(nóng)民的根本利益。
由于這種思維模式以及由此而形成的戶籍制度，農(nóng)民工在子女就學(xué)、社會保障、務(wù)工就業(yè)等方面存在的實質(zhì)差別制約了我國城鎮(zhèn)化的進程。比如，在農(nóng)民工子女就學(xué)方面，由于農(nóng)民工子女難以進入教學(xué)質(zhì)量相對較高的公立學(xué)校，而一些私立學(xué)校費用過高使農(nóng)民工“望校興嘆”，被迫將其子女留守在農(nóng)村。由于農(nóng)民工與子女分處兩地，不但影響了農(nóng)民工真正融入城鎮(zhèn)生活，而且對其子女的健康成長造成了巨大的不良影響。
(二)進程農(nóng)民就業(yè)不穩(wěn)定和收入偏低是影響城鎮(zhèn)化重要因素
城鎮(zhèn)化的重要標(biāo)志是農(nóng)民進入城市有穩(wěn)定的收入和工作，能夠長期定居。目前，農(nóng)民進入城市打工，主要集中在建筑、餐飲、家政、保安等行業(yè)。這些行業(yè)工作不穩(wěn)定、收入不固定、多是臨時性的。由于工作的不穩(wěn)定和雇主的原因，這些農(nóng)民工幾乎沒有任何社會保險，當(dāng)出現(xiàn)工傷事故或重大疾病時，往往難以有效地得到保護和救濟。
與就業(yè)機會不足和不穩(wěn)定相聯(lián)系的是收入水平偏低。雖然近年來農(nóng)民工的整體收入水平有了大幅提高，但是扣除物價上漲因素后其實質(zhì)收入并無多大提高。以2012年為例，一個青壯年省會打工收入約為2500元，這一收入扣除本人租房和吃飯的費用后能剩余1500元左右，但是，如果其有子女在省會就學(xué)或貸款購房，則其收入明顯偏低。
(三)住房問題是新城市居民融入城鎮(zhèn)的主要障礙
住房問題是就業(yè)問題之外制約新城市居民在城鎮(zhèn)長期定居生活的另一核心問題。隨著社會的變化，能夠為員工提供宿舍的單位逐漸減少，購房又是很多新城市居民在短期內(nèi)難以企及，因此租房成為新城市居民解決住房的最重要方式。在房價多年持續(xù)攀高的情況下，較高的房租已經(jīng)成為新城市居民沉重的負擔(dān)。雖然城市廉租房制度逐步建立起來，廉租房的面積也逐步擴大，其保障對象和保障范圍也隨之拓寬。但是，廉租房的保障范圍還是局限于“申請家庭成員具有市區(qū)常住戶口滿三年，且在市區(qū)實際居住”的條件，事實上，許多農(nóng)民工家庭雖然在城市居住多年，但是由于各種原因而沒有將戶籍由農(nóng)村遷出，所以并不具備廉租房的申請資格。
(四)基本社會保險的缺乏是影響農(nóng)民進城的間接因素
現(xiàn)階段，進城農(nóng)民由于沒有城市戶籍，其醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險待遇還沒有真正落實到位。少數(shù)在較為規(guī)范的企業(yè)長期就職的，參加了“三險一金”，而靈活就業(yè)的人員多沒有參加社會保險，即使個別參加社會保險的，也是自己繳納全部社會保險費用。并且，目前在農(nóng)村推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，要求農(nóng)民工在戶口所在地辦理，就醫(yī)亦受到諸多限制。由于缺乏有效的社會保險，農(nóng)民工在發(fā)生工傷和大病后，不能得到有效救濟。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)農(nóng)民工認(rèn)為城市的社會保險與己無關(guān)。
三、完善我省城鎮(zhèn)化過程中民生保障的對策建議
(一)徹底打破二元制戶籍制度，建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度
現(xiàn)在許多進城務(wù)工農(nóng)民工都有在城鎮(zhèn)定居生活的愿望，但是囿于二元制戶籍制度的限制，在子女就學(xué)、社會保障、務(wù)工就業(yè)等方面還存在著一定的差別，二元制戶籍制度制約著農(nóng)民工在城市生存、扎根。二元制戶籍制度也是城鄉(xiāng)實質(zhì)不公平進而引發(fā)諸多社會不公的根源。因此，我們有必要徹底打破二元制戶籍制度，完全消滅城鎮(zhèn)居民依據(jù)身份所享有的所有特殊待遇，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民真正的平等待遇。最主要的措施是進一步深化戶籍制度改革，降低外來從業(yè)人員進城落戶的限制條件，并建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度。
(二)改革和完善現(xiàn)行農(nóng)村土地制度
1.建立農(nóng)村集體土地利益的繼承制度，使進城農(nóng)民的土地利益永久得到保護
與城鎮(zhèn)化密切相關(guān)的另一個問題是農(nóng)村土地的歸屬，當(dāng)大量的農(nóng)民離開農(nóng)村進入城市工作生活時，其在農(nóng)村的土地如何處置?根據(jù)現(xiàn)行《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，農(nóng)民全家將戶籍遷入設(shè)區(qū)的市的，其承包的土地應(yīng)當(dāng)交回;如果是遷入縣城或者不設(shè)區(qū)的市，承包地可不交回。但是現(xiàn)實的問題是，農(nóng)民從進入城鎮(zhèn)到真正融入城鎮(zhèn)需要相當(dāng)長的時間，許多農(nóng)民將戶籍遷入城市之后并沒有真正享受城鎮(zhèn)居民的待遇，當(dāng)他們在農(nóng)村的承包地被收回后就沒有了退路。這也是許多農(nóng)民不愿意也不敢將戶籍遷出的真正原因。因此，筆者建議，保護農(nóng)民承包土地的基本權(quán)利，保護進城農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)長期穩(wěn)定，戶籍遷出不影響承包經(jīng)營權(quán)的享有，并且其子女對土地承包經(jīng)營權(quán)享有繼承權(quán)。
2.完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，擴大集體土地建設(shè)用地的適用范圍
現(xiàn)行土地制度禁止集體土地之上進行商品房的開發(fā)建設(shè)，集體土地上建設(shè)的房屋不允許上市交易。集體土地只有被國家征收并經(jīng)出讓之后才能夠進行商品房建設(shè)和買賣，這一規(guī)定嚴(yán)重損害了農(nóng)民和集體的利益，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，也已經(jīng)不符合我國當(dāng)前的城鎮(zhèn)化的要求。筆者建議，修改現(xiàn)行土地管理法律制度，在城鎮(zhèn)化過程中，如果需要占用集體土地進行城鎮(zhèn)建設(shè)，不必經(jīng)國家征收后由國家收取土地出讓金的收益，而是保留土地的集體性質(zhì)，在集體土地之上設(shè)置建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)商品房，將土地出讓利益返還給集體和農(nóng)民。這樣，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中才可以最大限度地獲得土地利益，真正符合農(nóng)村土地歸集體所有的立法本意。
(三)城鎮(zhèn)化應(yīng)在自愿的前提下，堅持政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則有序進行
城鎮(zhèn)化單靠行政命令是難以解決的，近年來許多地方出現(xiàn)的農(nóng)民“被上樓”現(xiàn)象就是典型例證。農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)生活需要政策引導(dǎo)，更需要充分尊重農(nóng)民的自愿。由于城鎮(zhèn)生活的高成本，需要有穩(wěn)定的收入為基礎(chǔ)，許多農(nóng)民很難在短期內(nèi)獲得城鎮(zhèn)生活的足夠積累，因此許多農(nóng)民在相當(dāng)長的時期內(nèi)還會進行農(nóng)村與城市之間的兩棲運動。當(dāng)其收入不能維持其在城市的生活時，他就會回到農(nóng)村生活。因為農(nóng)村有其房屋及承包的土地，這是其在農(nóng)村的基本保障。有的農(nóng)民即使在城市有了住房、穩(wěn)定的工作和收入，也不愿意放棄在農(nóng)村的承包地和房屋，因此不愿意將戶籍遷入市區(qū)。所以，城鎮(zhèn)化應(yīng)堅持政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合原則下有序推進，不能急功近利，逼迫農(nóng)民進城。
毛概有關(guān)社會保障與民生的論文篇二
《淺析中國解決民生問題的路徑》
摘要：民生問題是人類在發(fā)展過程中產(chǎn)生的關(guān)系到國家和人類切身利益的問題，是國家建設(shè)的基本問題。中國當(dāng)前所面臨的民生問題主要體現(xiàn)在就業(yè)難、收入分配不均、教育問題等。對于所面臨的民生問題，我們應(yīng)該采取有效措施來進行解決，讓國家和人們生活更加健康的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：民生問題；就業(yè)教育
引言：
一個國家在發(fā)展過程中無法避免的會出現(xiàn)各式各樣的問題，而民生問題就是在國家發(fā)展過程中產(chǎn)生的，并成為國家發(fā)展的根本問題。民生問題不僅關(guān)系到人們自身利益，還與國家的綜合實力發(fā)展密切相關(guān)，解決民生問題有利于促進社會發(fā)展、社會和諧[1]。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨是全心全意為人民服務(wù)，因此民生問題成為中國共產(chǎn)黨首要解決的問題。
1.中國當(dāng)前所存在的民生問題
1.1大學(xué)生就業(yè)問題
大學(xué)生就業(yè)問題是國家亟待解決的重要問題，就業(yè)問題關(guān)系到人們生活穩(wěn)定以及國家穩(wěn)定。我國人口密集，且隨著大學(xué)生的增多，使大學(xué)生就業(yè)成為社會一大難題。大學(xué)生就業(yè)難的原因主要表現(xiàn)在：①社會原因。社會上的企業(yè)對于大學(xué)生的學(xué)歷要求越來越高，大多數(shù)企業(yè)在招聘的過程中，都會注重應(yīng)聘者的學(xué)歷，最基本的要求都是在本科以上，有些職位還會標(biāo)注只要碩士或博士，所以給大學(xué)生就業(yè)造成了一些難度。而且有些企業(yè)在招聘過程中會存在性別歧視，大多數(shù)崗位要求只要男性員工，讓很多的女大學(xué)生感到非常的不平，也造成了大學(xué)生就業(yè)問題。②學(xué)校原因。學(xué)校在設(shè)置專業(yè)內(nèi)容和課程時，脫離了社會實際。對于專業(yè)的安排不合理，而且大多數(shù)學(xué)校的教師都身兼數(shù)職，沒有過多的精力來對學(xué)生進行教育，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)校只注重對專業(yè)知識的教育，而忽視了對學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，讓學(xué)生對于就業(yè)沒有正確的認(rèn)識。使學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)難問題。③學(xué)生自身原因。學(xué)生在進行就業(yè)的時候，對于職位要求普遍都很高，喜歡去沿海發(fā)達省市區(qū)找工作，但是自身的綜合素質(zhì)又不高，無法滿足大城市的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就積聚在大城市，最好導(dǎo)致自己錯過了最佳的就業(yè)機會，造成自己就業(yè)出現(xiàn)問題。
1.2收入分配不均
收入分配不均主要體現(xiàn)在兩個方面。一、收入分配格局不平衡。在我國，就業(yè)人員的工資低，總工資收入只占國民收入中的19%。城鄉(xiāng)居民收入差距過大，農(nóng)村居民收入不到城市居民收入的一半。而且不同地區(qū)之間的居民收入也存在著差距，如東部沿海城市的居民收入就遠遠超過于中部城市居民的收入[2]。二、不同職業(yè)的收入不同導(dǎo)致社會成員之間的收入差距過大。工作在證券行業(yè)、航空行業(yè)、煙草行業(yè)等國家機關(guān)或熱門企業(yè)中的員工的收入就遠遠多于務(wù)農(nóng)人員。
1.3教育問題
教育是民生問題中重要問題，教育不僅是提高國民素質(zhì)的直接手段，也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展和維護國家安全穩(wěn)定的重要措施之一，教育問題會影響到人們的生活和發(fā)展，主要體現(xiàn)在：一、國家對于教育的財政支持力度不夠，主要是對于農(nóng)村教育問題不重視，其中包括農(nóng)村留守兒童、流動兒童的教育問題、農(nóng)村學(xué)校的債務(wù)問題和學(xué)校教育資源不足的問題。二、國家教育內(nèi)容方面的問題。學(xué)校不注重對思想道德方面的教育，對于性教育不敢向?qū)W生啟齒，使學(xué)生對于性方面的認(rèn)識不夠，從而造成了悲劇。
2.解決民生問題的路徑
解決民生問題,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是各級黨委和政府義不容辭的基本職責(zé)。
2.1對于大學(xué)生就業(yè)難問題的解決途徑
國家應(yīng)該重視大學(xué)生就業(yè)問題，將大學(xué)生就業(yè)問題當(dāng)作是一個戰(zhàn)略問題來解決，采取一些保障措施來解決學(xué)生的就業(yè)問題。學(xué)校在對大學(xué)生進行教育時，不僅要教授學(xué)生專業(yè)知識，還要加強對學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)作用，讓學(xué)生樹立先就業(yè)后擇業(yè)的就業(yè)理念，要明確自己的定位，讓大學(xué)生能夠正確對待就業(yè)機遇。學(xué)校也可以與多家企業(yè)進行長期合作關(guān)系，多為學(xué)生提供與企業(yè)的見面會，還可以建立一個網(wǎng)絡(luò)將學(xué)生的信息都輸入進去，讓企業(yè)可以直接查詢，進行選擇。學(xué)生也要改變自己的就業(yè)理念，實事求是，不要好高騖遠，給自己進行正確的定位，提高自身的綜合素質(zhì)，讓自己有更多的就業(yè)機會[3]。
2.2對于收入分配不均的解決途徑
解決收入分配不均的主體是政府，政府應(yīng)該深化收入分配制度改革，完善利益協(xié)調(diào)機制，形成一個合理的分配格局。政府應(yīng)該逐步擴大中等收入者的比重，完善生產(chǎn)要素參與分配制度。加大對事業(yè)單位的支持力度，讓企業(yè)加快進行企業(yè)改革，使企業(yè)得到發(fā)展，進一步提高企業(yè)員工的薪資待遇。
2.3解決教育問題的途徑
在進行教育問題解決時，政府應(yīng)該發(fā)揮主體作用，進行教育體制改革，不斷強化教育公平理念，加大對教育事業(yè)的財政投入，并設(shè)置一個教育平臺，實現(xiàn)教育資源共享。提高各級領(lǐng)導(dǎo)對教育的認(rèn)識，在農(nóng)村完善九年義務(wù)教育體系，讓農(nóng)村的孩子可以享受免費入學(xué)，推進教育事業(yè)的發(fā)展。政府要求學(xué)校在教育過程中始終將德育放在首位，并對教育課程進行改革，完善對學(xué)校的教師編制、評估督導(dǎo)、辦學(xué)條件等進行編制。
3.結(jié)語
民生問題就是國民生計和生活問題，是國家發(fā)展的根本問題。“國以民為先，民以生為先?！泵裆B著民心，只要我們時刻把群眾的冷暖掛在心上，深懷愛民之情、憂民之心、為民之志，事事想著群眾，心里裝著群眾，堅持從最廣大人民的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，尊重人民主體地位，保障人民各項權(quán)益，加快推進保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，堅定不移走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，促進社會公平正義，就一定能將民生工作做得更好，一定能最大限度消除社會不和諧因素，一定能促進人民群眾對黨和政府的信任和感情，也就一定能聚集全社會人民的力量，把整個社會建設(shè)的更富裕、更文明、更和諧。
參考文獻：
[1]趙一洋.分析民生科技如何讓解決民生問題[J].青年與社會.2013.4
[2]吳彥艷.解決民生問題的路徑探析[J].湘潭大學(xué)學(xué)報.2010.5
[3]董學(xué)清.解決民生問題的路徑選擇[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報.2011.4
