中央經(jīng)濟(jì)工作會議2009年12月5-7日召開,會議提出了2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。一、提高宏觀調(diào)控水平,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。二、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。三、夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。四、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力。五、推動出口穩(wěn)定增長,促進(jìn)國際收支平衡。六、著力保障和改善民生,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限 恢復(fù)到5年 國務(wù)院總理溫家寶2009年12月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定:繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價,各省(區(qū)、市)可根據(jù)本地實際增選1個品種納入補(bǔ)貼規(guī)范。將汽車下鄉(xiāng)政策延長實施至明年年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日;將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底,減按7.5%征收,汽車以舊換新的單車補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬元;個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年,其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實施;將支持困難企業(yè)的緩繳社會保險費(fèi)、降低部分保險費(fèi)率、提供相關(guān)補(bǔ)貼及下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠和靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策執(zhí)行期延長1年。 國務(wù)院總理溫家寶2009年12月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定加強(qiáng)市場監(jiān)管,穩(wěn)定市場預(yù)期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。 企業(yè)年金個人所得稅明確 國稅總局2009年12月10日發(fā)布關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知。企業(yè)年金的個人繳費(fèi)部分,不得在個人當(dāng)月工資、薪金計算個人所得稅時扣除。企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)計入個人賬戶的部分是個人因任職或受雇而取得的所得,屬于個人所得稅應(yīng)稅收入,在計入個人賬戶時,應(yīng)視為個人一個月的工資、薪金(不與正常工資、薪金合并),不扣除任何費(fèi)用,按照“工資、薪金所得”項目計算當(dāng)期應(yīng)納個人所得稅款,并由企業(yè)在繳費(fèi)時代扣代繳。 信用卡惡意透支標(biāo)準(zhǔn)出臺 最高人民法院、最高人民檢察院2009年12月15日發(fā)布《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,對信用卡“惡意透支”構(gòu)成犯罪的條件作了明確的規(guī)定:持卡人以非法占有為目的,超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,并經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡意透支”?!皭阂馔钢А睂儆谛庞每ㄔp騙的犯罪行為。 美聯(lián)儲將成為“超級監(jiān)管者” 2009年12月11日,美國眾議院以223票贊成、202票反對的投票結(jié)果通過了金融監(jiān)管改革議案。得到美國國會參議院的批準(zhǔn)并由總統(tǒng)奧巴馬簽署后,該議案才能成為正式立法。根據(jù)該議案,美聯(lián)儲將成為“超級監(jiān)管者”,負(fù)責(zé)監(jiān)管所有對金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅的企業(yè),甚至包括不直接擁有銀行的企業(yè)。此外還將成立一個獨立于現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)之外的委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)性風(fēng)險。同時,議案規(guī)定無論是抵押貸款的發(fā)放、信用評級的制定,抑或各種衍生品交易等均被納入監(jiān)管之列,以增強(qiáng)市場透明度。議案的另一核心內(nèi)容是設(shè)立新的消費(fèi)者金融保護(hù)署,以全面保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。該法案還前所未有地授權(quán)國會審查美聯(lián)儲制定的貨幣政策。美國眾議院議長佩洛西表示,該監(jiān)管改革方案向華爾街發(fā)出了明確信息,“美國家庭在就業(yè)、房屋、養(yǎng)老金以及子女的教育等課題上,將不再受華爾街支配?!?p>
?。蹟?shù)字] 7109.6億元 國資委主任李榮融在2009年12月14日的央企負(fù)責(zé)人會議上發(fā)表《做強(qiáng)主業(yè)增實力? 科學(xué)發(fā)展上臺階》的講話,2010年,國資委要重點抓好央企布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場化改革、建立規(guī)范董事會、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管和黨的建設(shè)工作。 131家。2009年以來,共有9組20戶次央企進(jìn)行了聯(lián)合重組。截至2009年12月14日,央企共131家。2009年以來,共有9家央企控股公司成功完成IPO,中國建筑、中冶集團(tuán)實現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)整體上市。2010年,對央企非主業(yè)資產(chǎn)加大專業(yè)化整合力度,力爭3-5年時間將央企的非主業(yè)賓館酒店分離重組。 24家董事會試點。央企建立規(guī)范董事會工作取得新進(jìn)展,建立規(guī)范董事會的企業(yè)擴(kuò)大到24家,規(guī)范董事會運(yùn)作的各項規(guī)章制度不斷完善,董事會有效發(fā)揮作用的保障機(jī)制初步形成。不少企業(yè)還制定了規(guī)范董事會、黨委會、經(jīng)理層相互工作關(guān)系的規(guī)則。繼續(xù)完善央企經(jīng)營業(yè)績考核制度,在第三任期全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核。 兩個關(guān)鍵做強(qiáng)主業(yè)增實力。要著力抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是技術(shù)創(chuàng)新,二是職工隊伍建設(shè)。這兩方面是做強(qiáng)主業(yè)增實力的關(guān)鍵,也是央企目前薄弱環(huán)節(jié)所在。 2010年工作總體要求和思路,國資委要重點抓好以下工作。繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司試點,構(gòu)建國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企重組的新平臺。推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,繼續(xù)探索科研院所與大企業(yè)集團(tuán)結(jié)合的有效方式與途徑,繼續(xù)完成政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目的組織實施。進(jìn)一步推進(jìn)央企市場化改革步伐。加大央企母公司層面的公司制股份制改革,引入社會資本,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。加快研究制定《企業(yè)國有資產(chǎn)法》配套法規(guī)和規(guī)章。 118億元 2009年11月份中國民航全行業(yè)實現(xiàn)利潤11.57億元,1-11月,民航業(yè)盈利達(dá)118億元,國際航協(xié)預(yù)測2009年全球民航業(yè)虧損110億美元。民航局局長李家祥在對11月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時預(yù)測,2010年中國民航依然能夠保持穩(wěn)步上揚(yáng)勢頭,應(yīng)可實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。 1203億美元 2009年11月份美國財政赤字達(dá)1203億美元,為創(chuàng)紀(jì)錄地連續(xù)14個月出現(xiàn)財政赤字。根據(jù)美國財政部此前的報告,在截至9月30日的2009財年,美國財政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.42萬億美元,約相當(dāng)于美國GDP的10%,為第二次世界大戰(zhàn)以來最高水平。過高的財政赤字問題已成為美國政府面臨的一大難題,或?qū)⑼{到美國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)復(fù)蘇。 7.2萬億日元 日本政府2009年12月8日推出總額達(dá)7.2萬億日元(806億美元,相當(dāng)于日本GDP的1.5%)經(jīng)濟(jì)刺激方案。新方案將重點改善就業(yè)、幫助中小企業(yè)融資和促銷環(huán)保類商品。 112733億元 2009年1-11月,社會消費(fèi)品零售總額112733億元,同比增長15.3%。11月份,社會消費(fèi)品零售總額11339億元,同比增長15.8%。 31271億元 2009年1-11月,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資31271億元,同比增長17.8%。全國商品房銷售面積75203萬平方米,同比增長53.0%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源48170億元,同比增長44.2%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資168634億元,同比增長32.1%。 102.78點 2009年11月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為102.78,比10月份提高0.75點。全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%。
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