一、閉環(huán)管理提出的背景

?我們知道：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件是構(gòu)成事故的“三要素”。但是這三者中，物和環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，而人卻是最活躍的。人是操作物、改變環(huán)境的主體。因而“三要素”中人是主要因素。人是安全生產(chǎn)的主體，安全管理，關(guān)鍵是管人；管住了人，就管住了主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，縱觀全國(guó)各類安全事故，任何一個(gè)事故發(fā)生后，總能找到違反了哪個(gè)法、哪個(gè)規(guī)章、哪個(gè)條例。絕大部分都存在著管理松懈、勞動(dòng)紀(jì)律松弛、安全責(zé)任心不強(qiáng)、安全責(zé)任制不落實(shí)、違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，整個(gè)安全系統(tǒng)的反饋力、控制力不強(qiáng)，管與不管、抓與不抓大不一樣。一個(gè)單位，無(wú)論制度多細(xì)、責(zé)任多明確，獎(jiǎng)罰力度多大，責(zé)任制不落實(shí)，仍是廢紙一張。因此，在安全生產(chǎn)持久的實(shí)踐與思考背后，我們感到：責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂，責(zé)任制是安全生產(chǎn)的前提，落實(shí)責(zé)任才是安全生產(chǎn)的保障。

煤礦開采現(xiàn)狀及閉環(huán)管理的提出

……

二、閉環(huán)管理操作系統(tǒng)

據(jù)上所知，人是安全生產(chǎn)的核心要素，安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都與人有著密切的關(guān)系，離開了人，安全生產(chǎn)也就無(wú)從談起。

……

安全文化系統(tǒng)——以文化引導(dǎo)安全

我們以規(guī)避和控制人的不安全行為，凝煉安全意識(shí)、強(qiáng)化安全技能、提升安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)員工行為的零缺點(diǎn)為總抓手，從以下兩個(gè)層面推進(jìn)了“人的本質(zhì)安全”系統(tǒng)提升。

第一，回歸常識(shí)——平常人平常事平常心

我們從人最感性的歸屬感出發(fā)抓安全教育，讓干部職工把對(duì)安全工作的定位回歸到人性的思考，以對(duì)自己的感知、對(duì)家庭的責(zé)任和對(duì)企業(yè)使命投入其中。

順其自然――為自己而安全;

親情感染――為親人而安全;

理念導(dǎo)航――為企業(yè)而安全。

第二，技能保障——干什么學(xué)什么會(huì)什么

我們著眼于干部職工業(yè)務(wù)技能水平的提升，嚴(yán)格按照礦上組織抓、專業(yè)組織比、工區(qū)組織學(xué)、個(gè)人組織練的技能提升學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)方式，按照專業(yè)分工，干什么學(xué)什么考什么會(huì)什么，一級(jí)抓一級(jí)，安監(jiān)處與人力資源部跟蹤考核，嚴(yán)格處罰，保證了技能學(xué)習(xí)效果。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外出培訓(xùn)人員管理工作，我們還設(shè)計(jì)了一整套從學(xué)習(xí)—結(jié)業(yè)考試—跟蹤考查—復(fù)試考核的閉環(huán)反饋流程，徹底杜絕了走形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣、掩耳盜鈴式的安全培訓(xùn)。我們規(guī)定：

1、所有外出培訓(xùn)人員，培訓(xùn)結(jié)束后，必須在兩日內(nèi)將全部培訓(xùn)資料和學(xué)習(xí)筆記交人力資源部；

2、由安監(jiān)處和人力資源部負(fù)責(zé)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容出題考試：

3、在礦培訓(xùn)期間，每人每天須向礦交納培訓(xùn)費(fèi)80元。

4、在礦參加培訓(xùn)期間，弄虛作假，出據(jù)虛假“考試合格證明”的，一經(jīng)查實(shí)，其培訓(xùn)費(fèi)用由安監(jiān)處處長(zhǎng)和人力資源部部長(zhǎng)各承擔(dān)50％。

5、外出培訓(xùn)人員未持有“考試合格證明”而報(bào)銷外出培訓(xùn)費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)，其報(bào)銷費(fèi)用由財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)個(gè)人承擔(dān)。

安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)——以制度強(qiáng)化安全。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展，始終離不開安全標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。為此，我們根據(jù)礦井實(shí)際，從制定各項(xiàng)管理制度入手，把每一項(xiàng)涉及安全生產(chǎn)的工作都制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，我們還建立健全了各級(jí)各類人員安全責(zé)任制，并通過(guò)嚴(yán)格的制度約束，嚴(yán)格落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，為安全生產(chǎn)提供了保障。安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的建設(shè)，就是從問(wèn)題的發(fā)生61664;制定并執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)61664;嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任61664;問(wèn)題的解決這一管理流程中，全面突出制度的約束力作用，切實(shí)用制度來(lái)保障安全。在具體實(shí)踐中，我們著-愛華網(wǎng)-重做好了以下五個(gè)方面的工作：

1、安全管理制度

2、人才保障制度

3、“三違”人員跟蹤幫教制度

4、安全責(zé)任制度

5、流程落實(shí)制度

安全監(jiān)察系統(tǒng)——以監(jiān)督管控安全。

應(yīng)急救援系統(tǒng)——以預(yù)案防御安全

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，也是保障安全生產(chǎn)不可或缺的重要措施。近年來(lái)，我們建立完善了應(yīng)急救援系統(tǒng)，為礦井安全生產(chǎn)提供了預(yù)防措施和防御保障，該系統(tǒng)的操作流程為：制定事故預(yù)案61664;發(fā)生事故（假設(shè)）61664;應(yīng)急救援61664;恢復(fù)生產(chǎn)61664;制定防范措施。

1、設(shè)定應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

我們建立了煤礦安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)指揮組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、醫(yī)療搶救組、通訊組、治安保衛(wèi)組、善后處理組，分工明確，發(fā)生事故立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織進(jìn)行搶救。

2、制定事故救援預(yù)案

3、確定事故匯報(bào)程序

（1）礦內(nèi)事故匯報(bào)程序

（2）向集團(tuán)公司及上級(jí)部門匯報(bào)程序

工傷保險(xiǎn)系統(tǒng)——以保險(xiǎn)保障安全。

三、閉環(huán)管理實(shí)施效果

自實(shí)施“閉環(huán)”安全管理模式以來(lái)，我們確立了新的管理理念和思維方式，全礦自上而下各個(gè)層次都按照這種模式開展工作，組織落實(shí)管理目標(biāo)管理行為，為礦井順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。真正實(shí)現(xiàn)了個(gè)體管理與整體管理工作的和諧統(tǒng)一，收到了顯著的效果。

確保礦井安全生產(chǎn)持續(xù)延伸。

確保煤炭主業(yè)持續(xù)穩(wěn)定。

確保員工收益持續(xù)提高。

確保非煤經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

確保了企業(yè)品牌持續(xù)提升。

四、閉環(huán)管理的思考

通過(guò)構(gòu)建閉環(huán)管理模式，真正做到了從整體上對(duì)安全生產(chǎn)工作有所把握、有所控制，對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都能夠管控得有條不紊、有井有條，不僅提升了安全生產(chǎn)的境界和水平，而且也為企業(yè)持續(xù)發(fā)展變革注入無(wú)窮動(dòng)力。透過(guò)鄂莊礦成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

抓安全要有思維的廣度;抓安全要有管理的深度;抓安全要有管控的力度;抓安全要有不懈的恒度。

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