
? ? 上海發(fā)生的股票認(rèn)購(gòu)事件沒(méi)有引起深圳的注意,因?yàn)樯钲谀玫焦善惫_(kāi)發(fā)行額度后,在股票公開(kāi)發(fā)行額度和股份制試點(diǎn)資格審批方面一直協(xié)調(diào)不下來(lái),結(jié)果準(zhǔn)備批股份制試點(diǎn)的企業(yè)得不到股票公開(kāi)發(fā)行的額度,而得到股票公開(kāi)發(fā)行額度的企業(yè)又得不到股份制改制的批復(fù)。因此,雖然額度給深圳很久,股票卻遲遲不能進(jìn)行公開(kāi)發(fā)行。 當(dāng)時(shí)深圳市政府成立了證券市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)股份制試點(diǎn)和股票發(fā)行工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):一是領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)深圳市證券市場(chǎng)的籌建和發(fā)展;二是領(lǐng)導(dǎo)制定深圳證券市場(chǎng)有關(guān)方針政策、法規(guī)及工作計(jì)劃,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo);三是審批上市公司的發(fā)行計(jì)劃及資信,查處證券業(yè)違法行為;四是定期或不定期地向市政府報(bào)告證券市場(chǎng)發(fā)展情況,提出解決問(wèn)題的措施和建議。 老百姓一聽(tīng)說(shuō)深圳要發(fā)行股票,早就聞風(fēng)而動(dòng),全國(guó)范圍內(nèi)甚至出現(xiàn)股民大量收購(gòu)農(nóng)村身份證的現(xiàn)象。因?yàn)榘凑债?dāng)時(shí)的股票發(fā)行辦法,股票認(rèn)購(gòu)證限量發(fā)行,需要用居民身份證購(gòu)買(mǎi),還規(guī)定了一張身份證只能買(mǎi)多少?gòu)堈J(rèn)購(gòu)證。另外,為了排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)股票認(rèn)購(gòu)證,大量股民涌向深圳。想買(mǎi)認(rèn)購(gòu)證的人多了,交通也成了問(wèn)題,許多人從廣州直接坐火車(chē)去不了深圳,就繞道從珠海坐船,那時(shí)候珠海的船票8元錢(qián)一張,頭等最多12元,后來(lái)漲到30多元,很多人靠倒船票也發(fā)了財(cái)。當(dāng)時(shí)發(fā)財(cái)?shù)倪€有賣(mài)凳子的,因?yàn)檎J(rèn)購(gòu)證在深圳大劇院前的工行、建行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)售,需要排隊(duì),人不能一天老站著,本來(lái)三五元錢(qián)一個(gè)的塑料凳,后來(lái)也漲到十幾元。為了防止排隊(duì)買(mǎi)認(rèn)購(gòu)證的人加“塞”和隊(duì)被擠散,排隊(duì)的人也不分男女,相互摟著腰。當(dāng)時(shí)香港的報(bào)紙還把排隊(duì)的情況刊登出來(lái),可以看出場(chǎng)面的確很混亂。 當(dāng)時(shí)深圳市在如何發(fā)行股票問(wèn)題上有兩種方案:一種是實(shí)行憑預(yù)交款存單抽簽認(rèn)購(gòu)1992年新股的方案。預(yù)交款存單在銀行整存整取,活期計(jì)息,為記名式的特種存款單,并以存款號(hào)碼作為認(rèn)購(gòu)股票的抽簽號(hào)碼。存戶中簽后以存單交付股款,多退少補(bǔ)。存單只對(duì)1992年年內(nèi)上市的新股有一次中簽的機(jī)會(huì),未中簽者可參加1992年度下一家新股上市的抽簽。具體意見(jiàn)是:印制從0000001開(kāi)始排序的定額存單300萬(wàn)份,每份等額為5 000元,以存款單的順序號(hào)參加抽簽。存單購(gòu)買(mǎi)對(duì)象為個(gè)人,每個(gè)名字可購(gòu)2張,購(gòu)買(mǎi)者必須18周歲以上(1974年12月31日以前出生)。另一種方案是深圳市1991年曾經(jīng)使用過(guò)的抽簽表方案。 1992年8月,100多萬(wàn)人在深圳市各大銀行門(mén)前排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)股票認(rèn)購(gòu)證 深圳市最初準(zhǔn)備采用預(yù)交款存單抽簽方案,但由于這一方案的醞釀時(shí)間過(guò)長(zhǎng),社會(huì)各方意見(jiàn)不一。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)有很多人紛紛向深圳市政府信訪辦、市長(zhǎng)專(zhuān)線電話、市政府《每日快報(bào)》《深圳特區(qū)報(bào)》《深圳商報(bào)》等部門(mén)反映,認(rèn)為預(yù)交款抽簽方式不行,強(qiáng)烈要求仍采取1991年購(gòu)買(mǎi)抽簽表發(fā)售的方式。這迫使深圳市不得不重新研究了包括預(yù)交款、發(fā)行債券、特種儲(chǔ)蓄、競(jìng)價(jià)投標(biāo)和購(gòu)表抽簽五種方案。最后,深圳市組織專(zhuān)題座談,于1992年7月4日討論確定“買(mǎi)表抽簽”方案。 在發(fā)行認(rèn)購(gòu)抽簽表的具體方式上,當(dāng)時(shí)也是存在爭(zhēng)議的。有的認(rèn)為應(yīng)該無(wú)限量發(fā)售股票認(rèn)購(gòu)證,然后通過(guò)抽簽確定股票的認(rèn)購(gòu);有的認(rèn)為無(wú)限量發(fā)售很難準(zhǔn)備認(rèn)購(gòu)證,印刷多了是浪費(fèi),印刷少了一時(shí)也很難加印,還是限量發(fā)行比較好。最后,深圳市采用了限量發(fā)行認(rèn)購(gòu)證的方式,確定為500萬(wàn)張,一次性抽出50萬(wàn)張中簽表,中簽率為10%,每張中簽表可認(rèn)購(gòu)1 000股,每人一次最多可持有10張身份證購(gòu)買(mǎi)10張認(rèn)購(gòu)證。每張認(rèn)購(gòu)證最初確定為50元。后來(lái)?yè)?dān)心買(mǎi)表的人太多,提高到每張100元。 按照認(rèn)購(gòu)抽簽表的方案,1992年8月7日,中國(guó)人民銀行深圳分行同深圳市公安局、監(jiān)察局、工商局聯(lián)合通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告:于8月9日、10日兩天,在303個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)售新股抽簽表,并公布了每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)售數(shù)量、區(qū)間號(hào)碼。公告發(fā)布后的當(dāng)天下午,許多網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)了長(zhǎng)龍,直到9日發(fā)售的當(dāng)天晚上,還有大量外地人員爭(zhēng)相涌入深圳。據(jù)統(tǒng)計(jì),排隊(duì)認(rèn)購(gòu)抽簽表的人數(shù)超過(guò)120萬(wàn)人。認(rèn)購(gòu)證大概是9日上午9點(diǎn)鐘開(kāi)始賣(mài),不到10點(diǎn)鐘就全部賣(mài)完了,很多人沒(méi)有買(mǎi)到。剛開(kāi)始還沒(méi)覺(jué)得什么,大家以為認(rèn)購(gòu)證發(fā)完就完了,但到10日晚上,一些人感到排了兩天兩夜的隊(duì),廁所也沒(méi)上,飯也沒(méi)吃,還沒(méi)買(mǎi)到認(rèn)購(gòu)證,心里很不平衡,就開(kāi)始鬧事,出現(xiàn)了混亂的局面。為了平息群眾的情緒,深圳市臨時(shí)決定加印500萬(wàn)張認(rèn)購(gòu)證,并采取措施,組織人員在8月11日下午開(kāi)始發(fā)售,才平息了購(gòu)表群眾的不滿情緒,全市社會(huì)治安、工作和生活秩序恢復(fù)正常。 當(dāng)時(shí)北京正在京西賓館召開(kāi)全國(guó)證券工作會(huì)議,深圳發(fā)生的事情很快就報(bào)告到北京,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱基同志在會(huì)議上講,這件事兒驚動(dòng)了中央。為了加強(qiáng)對(duì)股票市場(chǎng)的集中管理,在“88226;10”事件后不久,國(guó)務(wù)院決定單獨(dú)設(shè)立中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)。
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