? 《世界金融五百年(下)》 第二章 美元第一 冷戰(zhàn),妖魔化桀驁不馴的蘇聯(lián)
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???? 1946年2月22日,美國駐蘇大使喬治8226;坎南從莫斯科給美國政府發(fā)出著名的八千多字的“長電報”,正式宣稱蘇聯(lián)業(yè)已成為美國的敵人,建議美國“對蘇聯(lián)的擴張傾向加以長期的、耐心而堅定的、警惕的遏制”。緊接著丘吉爾在密蘇里州富爾敦城發(fā)表了著名的“鐵幕”演說,宣告冷戰(zhàn)的開始。他在公眾面前將蘇聯(lián)妖魔化成一個富有侵略性的軍國主義國家,呼吁英美聯(lián)手遏制蘇聯(lián)對歐美的擴張與顛覆。
在“二戰(zhàn)”結(jié)束后,美國財政部長摩根索曾提出過徹底解決德國問題的“摩根索計劃”,其主要內(nèi)容是:將德國分割為南北兩個國家。在經(jīng)濟上摧毀德國的全部工業(yè),讓德國成為歐洲的農(nóng)牧區(qū)。凡和戰(zhàn)爭相關(guān)的士兵、工商業(yè)者和平民,無須經(jīng)過軍事法庭審判而直接處決,也就是消滅德國一半的人口。將一部分剩下的德國人移民到北美、南美和澳洲,將德國人口控制在2 000萬人以下。現(xiàn)在,由于蘇聯(lián)的不服管教,美國開始著手復興并控制歐洲經(jīng)濟,尤其要放手讓德國發(fā)展經(jīng)濟,重整軍備來遏制蘇聯(lián)。其實當時的蘇聯(lián)在“二戰(zhàn)”中早被打爛了,斯大林忙于重建蘇聯(lián)經(jīng)濟,根本無意與美國進行對抗。蘇聯(lián)僅在1941~1945年抗擊德國侵略的過程中就損失了大約1/3的國家財富。那些被德軍侵占的蘇聯(lián)國土生活著占蘇聯(lián)總?cè)丝跀?shù)45%的居民,為全蘇聯(lián)提供了33%的工業(yè)產(chǎn)值,47%的作物播種面積和45%的牲口(大型家畜),鐵路里程占全蘇鐵路總長的55%。德國法西斯侵略者在那里焚毀了1 710座城鎮(zhèn),7萬多個村莊。150萬棟房屋和建筑遭到徹底毀壞或受到部分破壞,致使2 500萬人失去家園,無處容身。31 850個工業(yè)企業(yè)被摧毀(其中尤為重要的是那些機械制造和冶金企業(yè),在和平時期,總產(chǎn)品中近60%都是由它們生產(chǎn)的),還有數(shù)不清的小型企業(yè)和車間,1 876個國營農(nóng)場,2 890個拖拉機站,98 000個集體農(nóng)莊,216 700家商店、食堂、餐廳和其他商業(yè)企業(yè),4 100個火車站,36 000個郵政電報局、電話局、廣播站和其他通信企業(yè),6 000家醫(yī)院,33 000家診所、防疫站和治療所,976座療養(yǎng)院和656個度假地,82 000個中學小學,1 520個技術(shù)學校,334個高等教育機構(gòu),605個科學研究所和其他科研機構(gòu),427個博物館,43 000個圖書館以及167座劇院。德國占領(lǐng)軍掠走了175 000臺金屬切削機床,34 000套壓力機,2 700臺采煤機,15 000套風鎬,500萬千瓦容量的水電設(shè)備,62座高爐,213座平爐,45 000臺織布機及300萬個紗錠。蘇聯(lián)最寶貴,最主要的工業(yè)基地蒙受了巨大的物質(zhì)損失。和平時期修建的122 000公里鐵軌中的65 000公里在占領(lǐng)之下遭到破壞,15 800個機車頭,428 000節(jié)車廂被擊毀。侵略者擊沉或俘獲了4 280艘客運、貨運和內(nèi)河擺渡輪船、艦隊技術(shù)支援船和4 029艘無動力船只。26 000座鐵路橋中有13 000座被炸斷。有2 078公里長的既有電報、電話通信線路在淪陷期間被侵略者破壞和竊取。蘇聯(lián)居民區(qū)遭到了慘無人道的爆破及縱火焚燒。2 567 000座城市居民住宅中有1 209 000座在淪陷期間被破壞,這些毀掉的城市住宅加起來占到了城市規(guī)劃居住面積的50%以上。在農(nóng)村,1 200萬個住宅中有350萬個在淪陷期間被破壞。美國人不僅大發(fā)戰(zhàn)爭財,還利用戰(zhàn)爭戰(zhàn)后重建控制歐洲。1947年,美國杜魯門總統(tǒng)在致國會的關(guān)于援助希臘和土耳其的咨文中,提出“杜魯門主義”,認為任何國家的人民革命運動和民族解放運動,都“危害著國際和平的基礎(chǔ)和美國的安全”。同年,杜魯門政府的國務(wù)卿馬歇爾制訂了一項向歐洲16國提供了132億美元的貸款和實物的計劃,即歐洲復興計劃,俗稱“馬歇爾計劃”。1947年7月,“馬歇爾計劃”正式啟動?!榜R歇爾計劃”涉及的資金通常都先交付給歐洲各國的政府(包括當時的西班牙佛朗哥法西斯政府)。所有資金由所在國政府和經(jīng)濟合作總署共同管理。每個參與國的首都均駐有一名經(jīng)濟合作總署的特使。特使的職責就是在計劃實施過程中提出建議。經(jīng)濟合作總署不僅鼓勵各方在援助資金的分配上進行合作,還組織由政府、工商業(yè)界以及勞工領(lǐng)袖組成的磋商小組,對經(jīng)濟情況進行評估,同時決定援助資金的具體流向。經(jīng)濟合作總署還主導了一個技術(shù)援助計劃。它資助歐洲的技術(shù)人員和企業(yè)家參觀訪問美國的廠礦企業(yè),以使他們能夠?qū)⒚绹南冗M經(jīng)驗和制度應用于本國。同時,也有成百上千的美國技術(shù)人員在這一計劃的幫助下,作為技術(shù)顧問前往歐洲。其實早在“馬歇爾計劃”執(zhí)行之前,許多歐洲國家的經(jīng)濟就已經(jīng)開始復蘇了。那些接受援助較少的國家,發(fā)展速度反而更快。總的說來,歐洲在戰(zhàn)后的經(jīng)濟增長與“馬歇爾計劃”的聯(lián)系并不密切。就拿西德來看,1948年美軍的費用幾乎占了西德政府預算的一半,直到1950年,美軍的費用還占西德政府預算的1/3。美國雖然給西德一些經(jīng)濟援助,但因為又從西德拿走了許多東西,對西德的經(jīng)濟恢復并不利。此外,由于許多歐洲富人在“二戰(zhàn)”期間把他們的資金轉(zhuǎn)移到美國,歐洲各國政府完全可以把這些富人的企業(yè)國有化來獲得數(shù)目同樣可觀的重建資金。“馬歇爾計劃”的最大受惠國當然是美國?!岸?zhàn)”結(jié)束后,美國生產(chǎn)的商品大量過剩,而“馬歇爾計劃”則讓美國向國外輸出過剩的產(chǎn)品。“馬歇爾計劃”的大部分援助都被西歐國家用來購買美國貨,其中46%用來買儀器和棉花,16%用來買煤,19%用于買鋼材和鋁材,只有14%用于追加企業(yè)資本。美元結(jié)算培養(yǎng)了西歐國家使用美元的習慣,美元從此樹立了它在西方國家的霸權(quán)地位。布雷頓森林體制規(guī)定將美元作為基于固定匯率的世界儲備貨幣,“馬歇爾計劃”使之具體化?!榜R歇爾計劃”像是一匹特洛伊木馬,迫使西歐在政治上成為美國的附屬衛(wèi)星國,在經(jīng)濟上成為美元的附庸。“馬歇爾計劃”還讓美國控制了西歐的石油生產(chǎn)與銷售。戰(zhàn)爭的破壞使得歐洲以煤為主要能源的局面受到嚴重損害。德國失去了東部煤田的儲備,西部地區(qū)的煤產(chǎn)量只有戰(zhàn)前的40%。與1938年的水平相比,英國的煤產(chǎn)量下降了20%。而“馬歇爾計劃”受援國的最大單項支出就是石油,其中西歐的一半石油由美國公司供給。美國新澤西標準石油公司(??松?、加州標準石油公司(雪佛龍)、索可尼—威康姆石油公司(美孚)、德士古和海灣石油五大石油公司絕對控制了歐洲的石油市場。美國用于馬歇爾援助的美元中,大約有10%因為購買石油又回到了美國人手中。美國石油公司迫使歐洲支付非常高昂的價格。即便在歐洲市場內(nèi)部,石油成本差別也是巨大的。希臘被迫支付每噸8.3美元的燃料油,同樣燃料油英國只支付3.95美元/噸。美國石油公司逐漸達到無人匹敵的地步,控制了中東石油的供應與歐洲、亞洲、拉丁美洲和北美洲的市場。美國人是一個講究策略的民族。最初,美國政府在口頭上歡迎蘇聯(lián)參加“馬歇爾計劃”來接受美國的援助。一開始,斯大林信以為真,還派蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫到巴黎與英法兩國外長會談。但在美國人的暗示下,他們提出了許多令蘇聯(lián)無法接受的苛刻條件。也就是蘇聯(lián)不僅要進行政治改革,還要喪失很大一部分經(jīng)濟主權(quán),并允許西方勢力進入蘇聯(lián)的勢力范圍。一旦一國或一個國家集團在貿(mào)易領(lǐng)域經(jīng)濟落后了,若沒有政府的干預,僅憑自由貿(mào)易是不可能趕上發(fā)達地區(qū)的。蘇聯(lián)政府完全明白這個道理。莫洛托夫譴責“馬歇爾計劃”的真正目的是要把歐洲分裂成兩個國家集團,為某些謀求霸權(quán)的強國的利益,利用一些歐洲國家去反對另一些歐洲國家。蘇聯(lián)政府聲明說,“馬歇爾計劃”企圖干涉歐洲國家內(nèi)部事務(wù)、把美國的計劃強加給它們以及使它們無法按照自己的意愿出口產(chǎn)品,從而使這些國家的經(jīng)濟從屬于美國的利益。不久,蘇聯(lián)為抵制“馬歇爾計劃”的影響而與東歐國家簽訂了各種的貿(mào)易和經(jīng)濟協(xié)定,這就是著名的“莫洛托夫計劃”。該計劃主要包括了對東歐國家的經(jīng)濟援助以及發(fā)展東歐國家對蘇聯(lián)的貿(mào)易,進一步加強了蘇聯(lián)與東歐國家的經(jīng)濟聯(lián)系,同時也限制了東歐國家同西方國家經(jīng)濟往來的空間。隨后,斯大林提出“統(tǒng)一的無所不包的世界市場已瓦解,社會主義陣營和資本主義陣營是兩個平行的也是互相對立的世界市場”的觀點。1949年,經(jīng)濟互助委員會成立后,蘇聯(lián)和東歐國家成為獨立于美國主導的世界經(jīng)濟與金融體系之外的封閉經(jīng)濟圈。蘇聯(lián)的桀驁不馴當然不會讓美國善罷甘休?!岸?zhàn)”臨近結(jié)束時,美、蘇、英、法達成一致意見,戰(zhàn)后的德國必須遵循非軍國主義化、非工業(yè)化、廢除中央集權(quán)、民主化和鏟除納粹主義等五原則。德國被劃分為四個占領(lǐng)區(qū),其中英美法占領(lǐng)區(qū)擁有德國總?cè)丝诘?/4,還占有魯爾和萊茵蘭等德國工業(yè)心臟地帶。在蘇占區(qū)邊界內(nèi)177公里處的柏林也被劃分為四個區(qū)。蘇聯(lián)要求東西德合并成為一個統(tǒng)一的解除武裝的國家。而美國卻要把英美法占領(lǐng)區(qū)合并成西德并納入“馬歇爾計劃”,還重新武裝西德讓它成為一個潛在的軍事強國。這意味著蘇聯(lián)又將要面對一個隨時可能入侵本土的強大敵人。1948年6月24日,就在西方大國在西德進行貨幣改革、發(fā)行流通新貨幣的當口,作為西德幣制改革的一個回應,第二天蘇聯(lián)就切斷了通往西柏林的所有水陸交通和貨運,開始對西柏林實行封鎖。美英遂派出大量飛機向柏林被困居民空運糧食、燃料及其他生活必需品。其實,從法理上講,以美國為首的西方國家根本沒有權(quán)利從陸地進入西柏林。就像斯大林指出的,美國破壞了德國的統(tǒng)一,使西方失去共管柏林的法理基礎(chǔ),它建議用柏林蘇占區(qū)的新幣代替西區(qū)的新幣。美國借此機會推波助瀾,運送了大量武器到西德,大肆宣傳核恐怖,并有意制造第三次世界大戰(zhàn)即將爆發(fā)的假象以迷惑人心。通過美國媒體的宣傳,蘇聯(lián)被妖魔化成試圖餓死婦女兒童的殘暴國家,形象大受損害。其實蘇聯(lián)最終還是退讓了,而美國卻毫不妥協(xié)。整個冷戰(zhàn)期間都是美國完全壓倒蘇聯(lián)的態(tài)勢,現(xiàn)在美國卻反而裝出一副受害者的形象,以此來妖魔化并遏制蘇聯(lián),并借蘇聯(lián)來訛詐自己的盟友。
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