? ? 關(guān)于社會管理創(chuàng)新的建議胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上連用多個“必然要求”來強調(diào)“加強和創(chuàng)新社會管理”的重要意義。中央為什么如此重視和強調(diào)加強社會管理，主要源自社會深刻轉(zhuǎn)型的大背景?！爱斀?jīng)濟體制改革、市場化改革到一定時候，必然會觸及到政治、社會更深層次的矛盾，所以社會的體制、運行機制以及管理的方式、服務的水平也需要隨著經(jīng)濟和政治結(jié)構(gòu)的變化而變化，與之相適應?！?/p>

從網(wǎng)絡虛擬社會來看，目前面臨的問題更為嚴重。公眾思想日益多元化，社會矛盾日趨復雜，網(wǎng)上各種聲音、觀點、思潮混亂，部分微博客“語不驚人死不休”，以“奇”、作為吸引眼球、炮制轟動、引起反響的立足點；曬隱私、揭緋聞、追八卦、展開口水戰(zhàn)等，在微博上肆意炒作；更有甚者，某些人利用微博造謠、誹謗，傳播馬路新聞，發(fā)布非法信息，混淆視聽。社會管理嚴重滯后的問題，直接關(guān)系著社會的穩(wěn)定與改革開放的成敗。目前，2011年11月17日，“北京微博發(fā)布廳”在新浪網(wǎng)上上線運行，首批20個北京市政府部門的政務微薄已加入這一發(fā)布平臺，成為全國各省區(qū)市開通的首個省級政務發(fā)布群。１１月２７日上海發(fā)布微博不到１０天時間，在新浪網(wǎng)上的粉絲數(shù)量已突破３６萬，在滕訊網(wǎng)上突破６４萬。越來越多的網(wǎng)民通過論壇、博客表達對社會熱點事件的關(guān)注、為社會發(fā)展獻策建言，“網(wǎng)絡問政”漸成中國民眾實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的新途徑。但是，公共網(wǎng)絡是無序的、不可控的。誰掌握用戶登錄授權(quán)權(quán)限，誰就控制了網(wǎng)絡社會的安全。

美國信息戰(zhàn)略的目標是，將30億人口未來的數(shù)據(jù)接到美國的“云”上，達到控制的目的。中國的現(xiàn)狀是驅(qū)趕數(shù)據(jù)，美國采取開放政策，吸引數(shù)據(jù)。一進一出，導致中國數(shù)據(jù)正在急劇向美國的“云”邊疆“移民”之中。水可載舟亦可覆舟，事物有其本身的兩面性。從推特開始，提供微博的企業(yè)天然具有社會化優(yōu)勢，也成為了容易產(chǎn)生謠言和詐騙的溫床，依靠微博本身的過濾，很難到達理想狀態(tài)。國家指望微博平臺提供商擔任起虛擬社會管理的責任，是靠不住的。因為社會化媒體，它是企業(yè)不是政府，它沒有地方去收稅，指望它擔負起社會化管理責任，不可思議。有效的社會管理，離不開社會協(xié)同，離不開公眾參與。只有政府搭建自己的社會管理創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺，才能把現(xiàn)實社會與虛擬社會統(tǒng)一管理起來，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，建立起維護公眾權(quán)益機制，使公眾的訴求得到回應，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，才能真正實現(xiàn)“創(chuàng)新社會管理的目標”。

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