愛華網(wǎng)???? 7月23日，中國兩家石油公司宣布并購加拿大的石油公司，尤其是中海油出資151億美元并購尼克森石油公司，成為近年來中國石油公司最大的并購案。值得關(guān)注的是，中國石油公司在北美的商業(yè)并購案受到了美國的高度關(guān)注，美國參議院議員將其視為對美國能源戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)，甚至有議員要求財長蓋特納領(lǐng)導(dǎo)的美國海外投資委員會對并購案予以嚴格審查。
中國石油公司購買加拿大的公司關(guān)美國何事？從法律上來看，美國的確是這一并購案的相關(guān)方，尼克森石油公司的業(yè)務(wù)集中于加拿大、美國的墨西哥灣、北海以及尼日利亞海，其中墨西哥灣的區(qū)塊在美國境內(nèi)，需要美方的批準。但是美國議員對此項并購案的關(guān)注度遠遠超出了正常的商業(yè)并購程序，而是以此向中國施加壓力，要求中方給予美方更多的優(yōu)惠條件。從全球能源格局而言，中國石油公司剛剛踏上“走出去”的門檻，距離全球布局還有一定距離，更重要的是，當中國的能源對外依存度不斷攀升的時候，美國能源戰(zhàn)略卻進入變奏期，中國未來將面臨更大的能源安全壓力，盡早完善能源戰(zhàn)略布局既必需又急迫。 當中國能源對外依存度超過50%的時候，美國能源進口量卻在減少，進口能源比重跌破50%。隨著美國石油產(chǎn)量的增加，美國能源自給率不斷攀升，2011年達到81.4%，預(yù)計到2035年將達到87%。更值得關(guān)注的是，美國在60年之后又一次成為石油出口國，美國油氣資源的可持續(xù)開發(fā)能力也是驚人的，美國石油協(xié)會預(yù)計，加上頁巖油氣，美國可以開采的油氣資源儲量超過沙特，位列世界第一。 1973年石油危機爆發(fā)之后，美國等西方工業(yè)國備受打擊，當時的美國總統(tǒng)尼克松提出了“能源獨立”的口號，此后歷屆總統(tǒng)都以此為目標，經(jīng)過幾十年的努力，美國能源獨立的戰(zhàn)略終于得以實現(xiàn)。一方面美國本土的油氣生產(chǎn)能力得以提升，頁巖油氣與深海油氣助推美國躋身于世界油氣資源大國；另一方面，美國能源消費結(jié)構(gòu)向綠色方向發(fā)展，石油、天然氣的消耗份額在下降，奧巴馬政府一直強調(diào)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略便是一個重要的方向。通過發(fā)展新型能源，占據(jù)世界能源革命的高地，順應(yīng)從石油美元向碳美元的轉(zhuǎn)型，夯實美元霸權(quán)的支柱。 美國能源戰(zhàn)略格局的變化為美國的戰(zhàn)略調(diào)整提供了重要的支撐，同時也給中國帶來了戰(zhàn)略壓力。近些年來，中東在美國能源進口的份額不斷減少，只有沙特占的份額相對比較多，而美國近一半的石油進口來自美洲，尤其是加拿大占25%。正因為如此，美國可以在中東放手干預(yù)，對伊朗施行嚴格的石油禁運，并要求中國減少從伊朗的石油進口。美國能源進口的地緣調(diào)整帶來了一箭雙雕的效果：既能對中東能源生產(chǎn)國施加制裁，又能向中國等依賴中東能源的國家施壓。除此之外，中東地區(qū)是世界地緣破碎地帶，如果能源過于倚重這一地區(qū)，就不得不付出更大的安全成本。換句話說，當美國能源不再依賴中東，它便擁有從該地區(qū)抽身的自由，相反，維持地區(qū)安全與穩(wěn)定的成本就轉(zhuǎn)移到中國等其他進口國身上。 中國的能源進口主要來自中東、非洲等政治風險比較大的國家，從阿拉伯世界的動蕩以及蘇丹分裂等事件便可以看到這種進口模式的脆弱性。中國三大石油公司加快在北美布局便是對既有模式的反思與革新，中海油并購的尼克森公司其油氣資源主要集中在經(jīng)合國家，如果并購成功，中海油海外儲量來自非經(jīng)合組織國家的比例將從68%降至36%，極大降低了政治風險帶來的成本。此外，并購案還會帶來經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，中海油承諾將保留尼克森的員工、將加拿大的卡爾加里作為美洲的總部，謀求在多倫多上市交易。這些舉措是對2005年收購優(yōu)尼科失敗的反思，最終讓中國石油公司在北美大陸立足。美國國會議員大呼中國公司進入美國的后院。 從能源的地緣戰(zhàn)略角度而言，中海油、中石化的并購是對美國能源戰(zhàn)略變奏的有效應(yīng)對，當中國公司深深嵌入歐美能源巨頭之中的時候，中美經(jīng)濟關(guān)系的相互依賴程度便會更強。當然要讓美國人接受中國能源公司登堂入室，還需要中國公司了解美國的政情和輿情，加強政治公關(guān)和游說，才能因勢應(yīng)對，與之共舞。
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