愛華網(wǎng)???? 縱觀人類經(jīng)濟(jì)史，從來沒有任何一個國家，可以連續(xù)三四十年維持9%以上的增長，筆者將此稱為“增長魔咒”。從1978年中國啟動改革開放的步伐至今，已經(jīng)三十四年之久。 因此，對于未來中國經(jīng)濟(jì)能否打破“增長魔咒”，在未來20多年的時間內(nèi)繼續(xù)保持快速的增長，看好的人并不多。大多數(shù)的人認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)從2012年開始，已經(jīng)先于“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”告別快速增長周期，未來20年，如果中國經(jīng)濟(jì)能夠維持6%左右的增長，已經(jīng)相當(dāng)不易。 學(xué)者的樂觀 從世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家職位離任回國的林毅夫先生是少有的對中國經(jīng)濟(jì)未來20年依舊保持快速增長保持樂觀的人之一。其最近在天津達(dá)沃斯夏季論壇更是重申，中國經(jīng)濟(jì)還能以8%的速度保持20年的增長。 其實(shí)，這不是他的新觀點(diǎn)，而是其多年來一直在論證并堅(jiān)持的觀點(diǎn)。林毅夫在其早期的著作中曾經(jīng)指出：“日本從1960年開始，用28年的時間在1987年人均收入趕上美國。如果中國能夠在2030年人均收入達(dá)到美國的五分之一，就意味著中國從現(xiàn)在開始直到2030年每年的經(jīng)濟(jì)增長都要維持在9%左右?！?p> 林毅夫先生認(rèn)為，中國與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距比1960年時日本與美國的差距要大，因此中國有更多的機(jī)會可以借鑒外國技術(shù)，充分利用后發(fā)優(yōu)勢。 從林毅夫的學(xué)術(shù)邏輯看，林毅夫一直強(qiáng)調(diào)要素稟賦結(jié)構(gòu)是一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)，并以此為基點(diǎn)強(qiáng)調(diào)中國的后發(fā)優(yōu)勢。相信當(dāng)年他和楊小凱的那場論戰(zhàn)，讓很多人記住了“后發(fā)優(yōu)勢”這個詞。當(dāng)然，更準(zhǔn)確一點(diǎn)講，林毅夫先生所講的后發(fā)優(yōu)勢，主要指“技術(shù)創(chuàng)新”層面，而不是制度層面。 林毅夫先生認(rèn)為，要對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力做出判斷，最重要的是分析其技術(shù)變遷的可能性。持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和制度變遷，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)長期增長的驅(qū)動力。在他看來，一個國家資本積累的速度取決于該國技術(shù)變遷的速度，只要維持比較快速的技術(shù)變遷，才能在資本積累的同時打破資本回報不斷下降的規(guī)律。 對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，林毅夫先生一直認(rèn)為，投資過熱是中國經(jīng)濟(jì)面臨的重大問題之一，他曾經(jīng)指出：“上世紀(jì)90年代中國曾經(jīng)經(jīng)歷過一段由政府主導(dǎo)的以投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長，但因投資過熱導(dǎo)致了大量的產(chǎn)能過剩，引發(fā)了其后長達(dá)數(shù)年的通貨緊縮。” 應(yīng)該肯定，在中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界，林毅夫先生的學(xué)術(shù)功底應(yīng)屬一流，但其長期以來只強(qiáng)調(diào)“技術(shù)創(chuàng)新”而不強(qiáng)調(diào)“制度創(chuàng)新”的觀點(diǎn)也一直為人所詬病。 但就經(jīng)濟(jì)增長理論而言，過去30多年的歷史也證明，如果中國堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新之路，通過產(chǎn)業(yè)升級提高資本深化的程度，中國經(jīng)濟(jì)在一段時間內(nèi)是可以實(shí)現(xiàn)快速增長的。 但奇怪的是，在達(dá)沃斯論壇上，一直認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)“投資過度”的林毅夫先生，卻一反常態(tài)開出了出臺新一輪刺激政策，大搞基建的藥方，這是令人吃驚的。林毅夫舉例說：“此前一些人不太理解中國經(jīng)濟(jì)的增長模式。比如1998年實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施投資，到2002年，高速公路長度翻了五倍，當(dāng)時一些人質(zhì)疑這些高速公路是資源浪費(fèi)，但如今很多高速公路已經(jīng)擁擠了?！倍@個其贊賞的例子，又恰恰是其以前的著作中一直詬病的。 眾所周知，中國經(jīng)濟(jì)目前之所以陷入增速不可遏制下滑的困境，恰恰是由于多年以來過度依賴出口和政府投資，再加上制度建設(shè)的滯后以及關(guān)鍵領(lǐng)域改革的停滯不前，技術(shù)進(jìn)步緩慢，產(chǎn)業(yè)低端，一些產(chǎn)業(yè)只有產(chǎn)能的擴(kuò)張而沒有技術(shù)的進(jìn)步，導(dǎo)致很多行業(yè)的產(chǎn)能過剩，收入分配改革的僵局又導(dǎo)致消費(fèi)不斷萎縮，這是最近10年，學(xué)界一直反思的共識，并將改變投資過度和消費(fèi)不足作為中國經(jīng)濟(jì)未來努力的方向。 基于此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，歷屆中央高層不斷強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擺脫對政府投資和出口的依賴。 在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)的情況下，出于救急的需要，中國啟動了規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。坦率而言，“4萬億”的刺激計(jì)劃的確遏制了中國經(jīng)濟(jì)增速的下滑，但因執(zhí)行的偏差和資源分配的問題，“4萬億”的政府投資計(jì)劃使得一些產(chǎn)能本來已經(jīng)過剩的行業(yè)更加過剩，而一味地強(qiáng)調(diào)“保八”又對結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型形成了明顯的擠出效應(yīng)，2009年和2010年，投資對中國經(jīng)濟(jì)的拉動達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的70%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)更加扭曲，政府過度的舉債使得地方債務(wù)沉重。 由于資源并沒有更多地轉(zhuǎn)向真正困難的中小企業(yè)，沒有轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而在經(jīng)歷三年的增長之后，2012年，中國經(jīng)濟(jì)由于產(chǎn)能過剩等問題，導(dǎo)致再次出現(xiàn)嚴(yán)重的困難。 “4萬億”遏制了經(jīng)濟(jì)增速的下滑，但2012年中國經(jīng)濟(jì)面臨的很多問題，又和“4萬億”政策本身不無關(guān)系。 未來的選擇 2008年金融危機(jī)以來的事實(shí)證明，中國經(jīng)濟(jì)如果不堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，不堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不堅(jiān)持改革開放，不堅(jiān)持市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，僅僅依靠政府短期投資，除了可以獲得短期的“漂亮數(shù)據(jù)”之外，不僅無助于中國夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，反而會一再貽誤中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時機(jī)。 基于此，包括筆者在內(nèi)的人一直呼吁放棄“瘸腿”的增長，下決心放棄對政府投資拉動和出口增長的依賴，推動中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。 這種觀點(diǎn)，也和林毅夫先生一直強(qiáng)調(diào)的技術(shù)創(chuàng)新并不矛盾。2012年中國經(jīng)濟(jì)的所處的困境是結(jié)構(gòu)性的，而不是周期性的，是長期以來關(guān)鍵領(lǐng)域改革滯后和轉(zhuǎn)型停滯的必然結(jié)果。 林毅夫總是說，中國當(dāng)前的發(fā)展階段和1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的臺灣以及1977年的韓國較為類似，他據(jù)此判斷中國未來能繼續(xù)以8%的速度再持續(xù)增長20年。 這只是一種時間方面的簡單類比，但林毅夫先生列舉的每一個實(shí)現(xiàn)快速增長的經(jīng)濟(jì)體，究竟做了什么，通過什么戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，這恐怕才是最重要的。 眾所周知，日本從1955年以來，經(jīng)濟(jì)開始走上騰飛之路，但日本經(jīng)濟(jì)的騰飛恰恰是一直在放棄對出口導(dǎo)向的依賴，通過政府強(qiáng)有力推動的產(chǎn)業(yè)政策和收入倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，而不是一味靠投資和出口趕上了美國。而80年代以來，日本創(chuàng)新步伐開始放慢，過度依賴房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)，傷害了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展之魂，因而經(jīng)歷了慘痛的“失去的二十年”。 其實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)能否突破“增長魔咒”，這已經(jīng)不是一個很重要的問題，對于中國經(jīng)濟(jì)而言，未來20年即使增速達(dá)到6%，2030年，中國經(jīng)濟(jì)從規(guī)模上也會超過美國成為第一經(jīng)濟(jì)大國。
然而，比速度更重要的是，中國能否改變目前經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二，但卻沒有任何一個產(chǎn)業(yè)具有國際競爭力，沒有任何一個企業(yè)是真正意義上的跨國公司的尷尬。 擺脫這樣的尷尬，不靠產(chǎn)業(yè)升級，不靠改革開放，不靠制度創(chuàng)新，而僅僅靠投資拉動，不要說走不出“增長魔咒”，恐怕會使中國陷入長期的難以走出的“陷阱”。 1928年，當(dāng)美國總統(tǒng)柯立芝在國情咨文里對美國經(jīng)濟(jì)的未來表示樂觀的時候，一些有識之士已經(jīng)看到了美國經(jīng)濟(jì)繁榮10年之后蘊(yùn)藏的巨大結(jié)構(gòu)風(fēng)險。 1928年之前的10年，美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了真正的黃金10年，然而，貧富分化的差距，使得“富人致富的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于窮人脫貧的速度”。以及佛羅里達(dá)半島人為炒作的房地產(chǎn)泡沫，讓很多美國人都暴露出渴望以最小的努力為代價、迅速發(fā)財致富的心態(tài)。但不到一年，美國經(jīng)濟(jì)就遭遇了美國歷史上最糟糕的10年。 我們可以憧憬日本1955年以后的快速增長，但我們又怎能忘記，1928年柯立芝總統(tǒng)盲目樂觀之后10年的大衰退？
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