愛華網(wǎng)???? 從高處望向虎門，這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體就像是一個(gè)巨大的工地： 54個(gè)子項(xiàng)目、總投資532.3億元的“十大工程”顯示了這個(gè)工地的分量。 2011年8月4日上午，規(guī)模宏大的“十項(xiàng)重點(diǎn)工程啟動(dòng)儀式”在市鎮(zhèn)等一眾領(lǐng)導(dǎo)的注目下啟動(dòng)——“造城”開始。 “十大工程”涵蓋城市框架、交通、體育、文化、教育、環(huán)保、“三舊”改造等諸多領(lǐng)域，為此虎門鎮(zhèn)財(cái)政投入112.65億元，418.24億元社會(huì)資金卷入其中，投資上億元的項(xiàng)目就達(dá)48個(gè)之多，其中超50億元項(xiàng)目3個(gè)，超10億元項(xiàng)目14個(gè)。 數(shù)額巨大的投資項(xiàng)目，顯示了虎門作為“中國第一鎮(zhèn)”的氣魄和野心。然而隨著鎮(zhèn)委書記吳湛輝調(diào)任市委副秘書長，狂飆突進(jìn)的“造城”運(yùn)動(dòng)開始急劇減速。 造城是為了突破虎門發(fā)展面臨的瓶頸，但現(xiàn)實(shí)是532億元造城運(yùn)動(dòng)成為虎門當(dāng)下最大發(fā)展瓶頸—城市經(jīng)歷陣痛，同時(shí)，一直以來的服裝這樣一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在這場規(guī)模宏大的運(yùn)動(dòng)中要面臨被邊緣化的命運(yùn)。 防空洞商城 在被綠色鐵幕包圍一年之后，太平廣場仍未見跟進(jìn)的施工動(dòng)作，仿佛最初犁庭掃穴、機(jī)器轟鳴的升級(jí)改造運(yùn)動(dòng)并不存在?，F(xiàn)在，虎門標(biāo)志性的“折斷的煙槍”雕像深藏在這鐵幕之中。 投資8億元的太平廣場改造項(xiàng)目以建設(shè)人防工程等名義投資建設(shè)，距離虎門鎮(zhèn)政府僅隔一條虎門大道，在興建之初就引發(fā)了巨大的爭議。 2010年下半年，太平廣場依舊如前，虎門鎮(zhèn)相關(guān)部門的官員就向記者透露太平廣場即將變身為地下商場。上世紀(jì)90年代虎門寨居委會(huì)向虎門鎮(zhèn)政府無償捐出太平廣場地塊，他們并沒有料到這塊公共用地會(huì)變成商業(yè)場所。這一切都不為人所知，卻又不可阻擋般沿著既定的方向發(fā)展。 虎門鎮(zhèn)政府一名官員曾透露稱，太平廣場的升級(jí)改造由人和商業(yè)全資投入建設(shè)，建成商場和收費(fèi)停車場后收益歸該集團(tuán)所有。而在媒體的報(bào)道中，東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長兼新聞發(fā)言人黃宇東卻表示不知情，東莞市城建部門也稱未發(fā)出關(guān)于“虎門太平廣場升級(jí)改造”的施工許可證。 太平廣場項(xiàng)目低調(diào)動(dòng)工一年之后，虎門濱海大道和連升路交界處，人和商業(yè)另一個(gè)人防工程“地一大道”的銷售處則在鋪天的廣告宣傳中開張營業(yè)——這個(gè)號(hào)稱建成后將達(dá)到70萬平方米的項(xiàng)目，將成為一個(gè)全球服裝展貿(mào)平臺(tái)。 根據(jù)維基百科資料，人和商業(yè)控股有限公司是一家在香港交易所上市的零售業(yè)公司，其在中國發(fā)展、租賃和管理地下購物商場業(yè)務(wù)。 哈爾濱人和集團(tuán)股份有限公司創(chuàng)建于1995年，人和集團(tuán)旗下人和商業(yè)控股有限公司。與一般商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商不同，人和商業(yè)主打“防空洞模式”：選擇全國主要城市核心商圈的地下部分，興建人民防空工程并在和平時(shí)期將其用作地下商城，通過出租商鋪或轉(zhuǎn)讓商鋪經(jīng)營權(quán)的方式獲取回報(bào)。 人和商業(yè)認(rèn)為，這種模式能令公司不受房地產(chǎn)行業(yè)諸多法律法規(guī)、稅收及政策的限制，不僅無需繳納土地出讓金及土地增值稅，同時(shí)還能豁免物業(yè)稅。2008年10月22日，人和商業(yè)在香港正式掛牌，執(zhí)行董事兼行政總裁戴永革站在香港聯(lián)交所里舉杯微笑。 在北京CBD 地區(qū)散售商業(yè)地產(chǎn)而風(fēng)靡業(yè)界的潘石屹毫不掩飾自己的質(zhì)疑，認(rèn)為人防工程并不具備運(yùn)營商業(yè)的條件，直言自己不理解“防空洞”怎么能上市。 從各方面看來，這是投資銀行的杰作，鄭裕彤家族、易居中國和紅杉等著名私募投資人的鼎力支持也構(gòu)成人和商業(yè)上市的主要原因。 人和商業(yè)的實(shí)際控制人是戴永革家族，家族財(cái)富達(dá)76 億元，是胡潤百富榜排名第68 位的富豪。人和商業(yè)香港上市后，戴永革家族持股市值已經(jīng)超過百億。人和發(fā)家于哈爾濱的人防工程，其公司董事、執(zhí)行董事等諸多高層人員在加入人和之前也多在哈爾濱經(jīng)營事業(yè)。 依靠絕對壟斷的資源，人和商業(yè)連續(xù)五年毛利率都維持在65%以上，2011年全年實(shí)現(xiàn)盈利52.7億元，盈利較去年大漲40%。 大漲的原因在于人和商業(yè)把部分地下商場項(xiàng)目轉(zhuǎn)作投資物業(yè)，以重估方式入賬令盈利急升。有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，人和發(fā)展地下商場不存在擁有權(quán)，理應(yīng)不可撥作投資物業(yè)以公允值模式入賬。 前不久，標(biāo)普將人和商業(yè)長期企業(yè)信用評(píng)級(jí)由B+降至B。標(biāo)普信用分析師陸楓指，下調(diào)評(píng)級(jí)是反映人和商業(yè)的物業(yè)銷售及流動(dòng)性可能顯著轉(zhuǎn)弱，“人和融資渠道有限，難以回復(fù)強(qiáng)勁的財(cái)政狀況，在信貸緊縮下，其商業(yè)模式極為脆弱”。 這是一個(gè)超級(jí)的地下商業(yè)王國，也可以稱之為“地國”：全國19省30城市的地下商場均由人和商業(yè)一家公司開發(fā)，無需競標(biāo)土地出讓權(quán)，關(guān)鍵就是和政府部門談。 賣掉富民 修路造城、人防工程以及其地下商場，諸多事件的中心人物正是虎門前鎮(zhèn)委書記吳湛輝。人和商業(yè)談判的對象正是吳湛輝。 虎門地一大道項(xiàng)目就是虎門十大工程之中“總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、物流工程”的子項(xiàng)目。雖然總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、物流工程計(jì)劃總投資105.5億元，但事實(shí)上，人和商業(yè)對虎門地一大道項(xiàng)目的投資就達(dá)到150億元。
這個(gè)建筑面積70萬平方米、多達(dá)60個(gè)出入__口的龐然大物即使放在全國也是最大地下商場。“把虎門所有服裝批發(fā)市場的檔口都填進(jìn)去還填不滿?！蹦撤b企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。 不少人對此提出質(zhì)疑：縱使虎門經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，高收入人群數(shù)量龐大，但畢竟虎門只是一個(gè)鎮(zhèn)，大量中高檔綜合商城爭相入駐，虎門這個(gè)有限的市場容易飽和，虎門的人流量難以支撐起眾多綜合商城。本來就冷清的虎門服裝市場，再建“地一大道”這樣超級(jí)商場豈不是雪上加霜？ “地下都被挖空了?！鄙鲜雠l(fā)市場負(fù)責(zé)人說，更糟糕的是，因?yàn)樾蘼罚爸行膮^(qū)”在過去的一年中變成“孤島”—— 客商進(jìn)不去，商戶出不來。 “動(dòng)不了，就在車上慢慢等。”富民服務(wù)有限公司總公司辦公室副主任江華洲坐在富民商業(yè)大廈中訴說著他為此經(jīng)歷的痛苦：“從我辦公的地方走到這里來，高峰期要一個(gè)小時(shí)?！?p> 富民商業(yè)大廈被稱為“老富民”，距離富民總公司不超過1公里車程。 “一個(gè)月就恢復(fù)地面交通，它的協(xié)調(diào)能力大概是第一流的，人和的地下項(xiàng)目快速施工能力同樣是很了不起的?！庇猩虘舯硎?。 即使此前虎門就因?yàn)槌擎?zhèn)規(guī)劃和道路建設(shè)之后飽受詬病，但是數(shù)十項(xiàng)道路工程在不足10平方公里的虎門鎮(zhèn)中心區(qū)全面鋪開時(shí)，整個(gè)虎門鎮(zhèn)變身為超級(jí)“大工地”，行人、客商、商戶對此多有怨言。 “這么多年，虎門一直在進(jìn)行城市形象提升，但是心有余而力不足。在吳書記手上，步子邁得非常大，”當(dāng)?shù)厝耸糠Q，“按他的規(guī)劃，光道路建設(shè)就要投100多個(gè)億，在21個(gè)月要把這筆錢花出去把路修好?！?p> 即使虎門長期占據(jù)千強(qiáng)鎮(zhèn)頭把交易，但是虎門財(cái)力畢竟有限。在“十大工程”中，虎門鎮(zhèn)財(cái)政投入112.65億元，縱觀虎門這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，2011年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值雖然達(dá)到310.5億元，但鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入也不夠20.4億元。 最富有的虎門在“造城”運(yùn)動(dòng)中傾盡家產(chǎn)。 在“造城”之初，虎門鎮(zhèn)用富民服裝商務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場在銀行抵押貸款15億元投入“造城”。在此之前，舊富民大廈還一次性將1360個(gè)鋪位以租20年、送15年的方式與投資者簽訂了合同，收回11億元。 富民前一任總經(jīng)理、虎門鎮(zhèn)黨委委員林超明在卸任時(shí)做報(bào)告稱：“富民這三年貢獻(xiàn)給政府7億多元，6億來源于35年租金，1.5億元效益收益?！?p> 江華洲介紹，在出售35年商鋪經(jīng)營權(quán)之后，“鎮(zhèn)里就對富民進(jìn)行徹底改制，把富民推向市場，說白了就是把富民賣給民營企業(yè)，但富民這個(gè)牌子怎么辦，也沒有說”。 2011年12月1日，東莞市產(chǎn)權(quán)交易中心在《東莞日報(bào)》刊登了一則產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，該公告稱，東莞市商貿(mào)龍頭企業(yè)虎門富民公司已經(jīng)將旗下7家企業(yè)整體打包掛牌轉(zhuǎn)讓，掛牌底價(jià)為9.0831億元，保證金1.9億元。該公告期限為2011年12月1日至12月30日。這引起了媒體和社會(huì)的廣泛關(guān)注。 虎門鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)稱，富民改制并不能簡單地理解為政府出售富民后拿回一筆錢，“其實(shí)是通過改制為城市和服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)?！被㈤T政府提出的條件相對比較苛刻，但并不會(huì)讓接盤者無錢可賺，“政府會(huì)有一些專門的扶持政策，但具體的條件很復(fù)雜，只要答應(yīng)條件，誰夠膽都可以來做。” 坊間一度認(rèn)為人和商業(yè)將全面接手富民，虎門某服裝批發(fā)市場負(fù)責(zé)人稱，“這就是為人和量身定制的。” 廣州某專門經(jīng)營專業(yè)市場的商業(yè)地產(chǎn)公司曾有意競購富民，其負(fù)責(zé)人表示“水太深，摸不透，關(guān)系太復(fù)雜，我們不想陪太子讀書”。他口中的“太子”就是人和商業(yè)。 “我們開出的條件就是，摘牌的企業(yè)要在兩平方公里內(nèi)的范圍內(nèi)拿出2000個(gè)鋪位補(bǔ)償富民的商家。”江華洲說，“這個(gè)條件誰能滿足呢？沒有誰能滿足，只有人和，只有地一大道能滿足這個(gè)條件?！?p> “辦市場需要市場資源，在整個(gè)虎門或者廣東，市場競爭白熱化，都在搶占市場資源?！苯A洲稱，富民擁有虎門最多的專業(yè)批發(fā)市場和商戶。 而據(jù)媒體報(bào)道，虎門鎮(zhèn)政府為確保十大工程能順利開展，將進(jìn)行部分占地項(xiàng)目的拆遷轉(zhuǎn)移工作，富民鞋城將在2012年7月前__完成整體拆遷工作，借此機(jī)會(huì)原富民鞋城業(yè)主紛紛爭先入駐虎門地一大道。 江華洲表示，“做商業(yè)不敢打包票，除非用行政的力量把商家遷到里面，否則這需要很長一個(gè)時(shí)間?！?p> 有商戶直接嘲諷道：“陽間的事都做不好，陰間的事怎么還能做得好呢？”民間認(rèn)為陽間即地上，陰間即地下。 服裝產(chǎn)業(yè)色彩淡化 關(guān)于富民的種種猜想最終沒有落到紙上，人和商業(yè)在拍賣截止日期前并未參與其中。在掛出公告的一個(gè)月后，這場引起社會(huì)廣泛專注的公開轉(zhuǎn)讓便戛然而止。 2011年12月31日，也就是掛牌轉(zhuǎn)讓的最后時(shí)限，富民產(chǎn)權(quán)交易正式終結(jié)。對此，虎門鎮(zhèn)政府給出的答案是部分商鋪業(yè)主對解決歷史遺留問題有不同意見，且轉(zhuǎn)制資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化，因而終止交易。 不久后，從東莞市政府秘書長一職調(diào)任虎門鎮(zhèn)書記任職3年5個(gè)月后，吳湛輝又平級(jí)調(diào)回市區(qū)擔(dān)任市委副秘書長。歷史有時(shí)候極為相似：2008年9月4日，同樣是沒有任何預(yù)兆，東莞市委組織部在虎門鎮(zhèn)召開人事任免大會(huì)，宣布吳湛輝任虎門鎮(zhèn)委委員、鎮(zhèn)委書記，并提名鎮(zhèn)人大主席。 而按照中國官場的慣例，1967年7月出生的吳湛輝正值壯年，下放到東莞最富有的中心鎮(zhèn)虎門擔(dān)任書記一職顯然早就為他的仕途埋下了上升的伏筆，然而3年多的“鍛煉”換回的只是平調(diào)。這也被媒體稱為是一次可以有太多解讀的人事變動(dòng)。 2012年2月21日下午，在虎門全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，東莞市委組織部肯定了吳湛輝在虎門3年工作所取得的成績，稱其為虎門經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞心竭力，流下了辛勤汗水。在宣布完任命之后，強(qiáng)調(diào)“此次職位調(diào)整屬正常人事調(diào)任”。 在《南方都市報(bào)》的某篇報(bào)道之中，虎門儼然是口罩之城，堵車之城。2011年11月22日，吳湛輝就造城問題接受媒體采訪時(shí)稱，“由于政府宣傳到位，目前老百姓對交通問題都很理解”，但這句話在民間引起了較大反彈。 一個(gè)頗有意思的場景定格在那些見證者的腦海中：在吳湛輝某次到富民視察時(shí)，有數(shù)個(gè)商戶指著吳湛輝罵道，“你搞得我們沒法做生意，還讓不讓我們活？”吳只好尷尬地回應(yīng)，“路修好了就好，路修好了就好。” 江華洲表示，“由著規(guī)劃圖紙上的東西都落到實(shí)處，也是一件有功德的事情?！辈贿^，虎門建設(shè)的腳步早已慢了下來，連升路的鐵墻已經(jīng)圍了七個(gè)月，遲遲未見動(dòng)工的跡象。 “他氣概是很大，我們有句老話叫量體裁衣，看菜吃飯，你有多大能量做多少事情，要因地制宜，因時(shí)制宜?！苯A洲對吳湛輝的評(píng)價(jià)或許能代表很多虎門人的看法，對于吳湛輝在虎門3年多的政績，“只能有待各方面根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估”。 而對于虎門服裝而言，吳湛輝主政的三年是失落的三年。因?yàn)槠髽I(yè)權(quán)責(zé)不明、管理混亂，投資者商鋪沒有兌現(xiàn)等歷史遺留問題而進(jìn)行拍賣的富民更是上演了一幕鬧劇，這或許意味著虎門一直以來賴以為支柱的服裝產(chǎn)業(yè)地位的滑落。 “虎門十大工程也沒有把服裝納入其中。”東莞市星達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長助理李木堅(jiān)介紹道，“當(dāng)時(shí)虎門提出三大產(chǎn)業(yè)，服裝的色彩已經(jīng)淡化，做大做強(qiáng)光纖電纜，第二才是服裝，第三是旅游觀光?！?p> 在吳湛輝上任虎門之前，虎門七大品牌之一的“灰鼠”就因?yàn)閿U(kuò)張?zhí)旃芾砀簧隙归]?！熬褪遣钜稽c(diǎn)錢而已，資金鏈出問題?！币晃换㈤T服裝業(yè)人士表示。 虎門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長潘繼軍在與企業(yè)代表進(jìn)餐時(shí)曾說，鎮(zhèn)里面可以出手救，但最終沒有救。 “一個(gè)牌子死了之后，再想扶植一個(gè)品牌太難了?！鼻笆鋈耸勘硎具駠u。政府的對服裝產(chǎn)業(yè)搖擺不定的態(tài)度更讓眾多服裝企業(yè)感到莫名的失落。 在廣深高速進(jìn)入虎門鎮(zhèn)區(qū)的人口，開業(yè)至今已近3年的富民商務(wù)中心原來的近千服裝批發(fā)檔口只剩下數(shù)十個(gè)還在開門迎客，整幢大廈人氣稀疏。 曾經(jīng)人滿為患，日入百萬的富民與黃河如今并不見多少熱鬧的氣息。人們關(guān)心的是在轟轟烈烈的造城運(yùn)動(dòng)之后，這個(gè)城鎮(zhèn)未來之路究竟通向何方？
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