愛華網(wǎng)???? 對(duì)于我國(guó)人口問(wèn)題，人們常糾結(jié)于：是太多？還是太老？或者是又多又老？多與少，是數(shù)量問(wèn)題，老與少，是結(jié)構(gòu)問(wèn)題；結(jié)構(gòu)是人口的內(nèi)在、根本，數(shù)量是人口的外在、表征；由此推論，1980年以來(lái)以一孩為主的人口政策是“以數(shù)為綱”。相對(duì)于數(shù)量，人們對(duì)結(jié)構(gòu)的感知比較抽象。由于“人數(shù)”無(wú)處不在，事事都可扯上“人多”，所以都對(duì)人口“數(shù)量問(wèn)題”“深有感觸”。其實(shí)，結(jié)構(gòu)急劇變化就在我們身邊。過(guò)年回家，一方面，50后、60后的兄弟姐妹團(tuán)聚在父母家中其樂(lè)融融；另一方面，看看下一代再下一代，不禁暗自生悲，越來(lái)越多的“四二一”畸形家庭在形成。 人口是社會(huì)之基礎(chǔ)，人口變化必然影響到社會(huì)方方面面。從第六次人口普查數(shù)據(jù)資料看，我國(guó)人口不僅進(jìn)入了結(jié)構(gòu)“失衡”時(shí)代，也進(jìn)入了“荒”時(shí)代。 當(dāng)今社會(huì)所面臨的各種“荒”都是以我國(guó)基礎(chǔ)人口發(fā)生了根本性變化為背景的。早幾年的“民工荒”，其實(shí)是16-18歲的年輕人口規(guī)模迅速下降的事實(shí)在先。如2010年16-18歲人口估計(jì)不到6000萬(wàn)，比峰值2006年的同齡組人口近8000萬(wàn)下降了約2000萬(wàn)，而且這種下降勢(shì)頭還將持續(xù)下去；2009年我國(guó)高考人數(shù)首次出現(xiàn)下降，這是30年高考適齡人口由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這一年18歲高考適齡人口由上一年的2490萬(wàn)銳減到1908萬(wàn)，今后這種減勢(shì)不可擋。 所以，所謂企業(yè)的“用工荒”、高校的“生源荒”、軍隊(duì)的“兵源荒”等“三荒”絕非空穴來(lái)風(fēng)、無(wú)中生有，而是人口變化趨勢(shì)使然。進(jìn)一步推計(jì)，隨著20世紀(jì)80年代中期以后出生性別比嚴(yán)重失衡的那些出生隊(duì)列今后陸續(xù)進(jìn)入婚齡時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)第“四荒”，即男人的“媳婦荒”，累積到2020年，20-34歲適婚女性人口估計(jì)將絕對(duì)“荒缺”近3000萬(wàn)，且男多女少的婚姻擠壓態(tài)勢(shì)越演越烈。如果再把當(dāng)今農(nóng)二代已不會(huì)務(wù)農(nóng)或離鄉(xiāng)不可能回歸農(nóng)田也算上，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已后繼無(wú)人，出現(xiàn)了第“五荒”，即“農(nóng)民荒”。還將有這“荒”那“荒”，都會(huì)接踵而至。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)一直認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)人均收入有負(fù)面的影響，這也是我國(guó)計(jì)劃生育建立的假設(shè)之一。因?yàn)轲B(yǎng)育新生兒的花費(fèi)會(huì)減少投資率，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。蓋爾?約翰遜就此對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有過(guò)論證，證明這種假說(shuō)完全是錯(cuò)誤的。世界歷史證明，人口低增長(zhǎng)時(shí)期往往也是經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)時(shí)期，而高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則與高人口增長(zhǎng)率如影相隨。 另一大觀點(diǎn)是人口眾多對(duì)資源環(huán)境產(chǎn)生巨大壓力。毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)人均資源（耕地、森林、水、能源礦產(chǎn)等）相對(duì)匱乏，沒(méi)人會(huì)否認(rèn)我國(guó)存在著人口數(shù)量對(duì)資源環(huán)境的巨大壓力。但是，據(jù)此是不是就可以判定人口數(shù)量是資源環(huán)境問(wèn)題的“罪魁”？是不是減少人口數(shù)量就可以解決我國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題了？ 在全球化大開放的背景下，沒(méi)有絕對(duì)意義上本國(guó)可解決的“資源環(huán)境”問(wèn)題，也沒(méi)有絕對(duì)意義上的“最優(yōu)人口”。1949年新中國(guó)成立前夕，美國(guó)艾奇遜曾預(yù)言四萬(wàn)萬(wàn)人的吃飯會(huì)把新政府壓垮；上世紀(jì)50年代，學(xué)者測(cè)算我國(guó)適度人口8億為好；70年代末80年代初，又論證我國(guó)人口不能超過(guò)12億，否則影響“四個(gè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)。人口在其轉(zhuǎn)變中按其自身發(fā)展規(guī)律不斷沖破所謂的“極限”。人口政策調(diào)節(jié)人口發(fā)展，其目標(biāo)不在于人口數(shù)量要達(dá)到所謂的最優(yōu)人口規(guī)模，而在于人口結(jié)構(gòu)的合理與穩(wěn)定（年齡、性別）、人口素質(zhì)的改善與提高（健康、教育）。人口數(shù)量的多少首先應(yīng)服從于人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期均衡這一要求。長(zhǎng)期低生育率導(dǎo)致我國(guó)人口結(jié)構(gòu)失衡，鼓勵(lì)生育、優(yōu)生優(yōu)育才是實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的正道。
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