? ?沃爾瑪是“合規(guī)文化”的楷模,何以卻在海外市場頻頻失控?
5月1日,沃爾瑪“假綠色豬肉事件”最后兩名被羈押者才剛剛出獄,墨西哥市場就再度陷入行賄丑聞——沃爾瑪墨西哥子公司為快速拓展門店侵占市場向當地官員大規(guī)模行賄。
與此同時,美國司法部表示依照《反海外腐敗法》已經開始對沃爾瑪在墨西哥的行賄案進行刑事調查,該調查令沃爾瑪極為被動——被調查的對象中,包括了沃爾瑪副董事長卡斯特羅·賴特和現任CEO邁克爾·杜克,由于對行賄一事“睜一只眼閉一只眼”,兩位重量級高層或將面臨刑事指控。

“此前并未出現過任何一家美國大型企業(yè)的CEO被控違反《反海外賄賂法》。” 上海雷曼律師事務所北京分所郝俊波律師向筆者指出,對于沃爾瑪CEO杜克的指控一旦成立,結果將會極為糟糕。沃爾瑪一方面將有可能接到巨額罰單,另一方面其商譽的受損也將遠超出預估。
鋌而走險
墨西哥行賄丑聞至今仍在不斷發(fā)酵。
一位接近沃爾瑪的人士向筆者透露,墨西哥事件在跨國公司中并不罕見,“會甘冒風險采取這些手段,背后是業(yè)績的壓力”。
作為沃爾瑪除美國本土市場之外最大的海外市場,墨西哥的行賄行為從2005年就已經開始。由于墨西哥當地新開門店需要獲得政府部門審批的營業(yè)執(zhí)照,沃爾瑪發(fā)現了一個可以快速取得營業(yè)執(zhí)照的捷徑。
根據《紐約時報》公開的資料顯示,沃爾瑪墨西哥子公司的操作手法并不特殊。支付業(yè)務費用給兩名律師,再由律師與墨西哥政府的官員以及法律部門人員接洽,此后沃爾瑪的施工許可證可以在幾天之內快速地被批下來,而競爭對手卻需要等待更長時間。在嘗到甜頭之后,沃爾瑪墨西哥子公司一個龐大的擴張計劃就建立在了這一手段之上。
2005年前后,沃爾瑪墨西哥子公司的高層制定了具有侵略性的發(fā)展計劃,而目標就為打破沃爾瑪此前紀錄開更多的店,占據絕對競爭優(yōu)勢。
在此發(fā)展策略之下,墨西哥市場被逐漸壯大,而快速開店的策略延續(xù)至今。沃爾瑪的財報顯示,2010年沃爾瑪墨西哥市場門店數量為1469家,至2011年沃爾瑪在墨西哥市場的門店數量達到了2088家。至今為止,墨西哥市場是其在海外最大的市場。
為了獲得墨西哥市場的優(yōu)勢,沃爾瑪墨西哥子公司前后多次向律師支付了共2400萬美元的疏通費用。制定了這一快速擴張計劃的主要高層就是沃爾瑪現任副董事長卡斯特羅·賴特,由于墨西哥市場的良好表現他一再高升,沃爾瑪內部甚至將他視為CEO的接班人。
由于涉嫌隱瞞墨西哥子公司的行賄行為,沃爾瑪現在將要面臨華盛頓的嚴懲,“在《紐約時報》介入之后,該事件將很難善終了?!币晃唤咏譅柆斎耸肯蚬P者分析,《反海外腐敗法》的執(zhí)行已經愈發(fā)嚴厲,目前美國有81家公司正接受以美國《反海外腐敗法》為法律基準的調查。在過去數年時間里,IBM、惠普、雅芳、耐克等知名跨國公司的海外分公司均被證實在當地進行過行賄活動。
“此前美國司法部不少公司的調查都不了了之,但是沃爾瑪的事件牽扯進公司重要高層,司法部對沃爾瑪不會手軟?!痹撁耸客瑫r指出,根據以往慣例,該調查范圍將擴大到沃爾瑪全球其他市場,其中就包括了巴西以及中國?!斑@一調查極為耗時耗力,同時沃爾瑪還將面臨巨額罰款。而這一調查一旦開始,對于沃爾瑪目前的日常穩(wěn)定運行將造成極大影響,而管理層也會受到波及——總要有人為此買單?!?/p>
“合規(guī)文化”失控
沃爾瑪在海外市場多次因為商業(yè)道德問題陷入危機,如2011年10月中國市場上的假冒綠色豬肉事件,導致重慶沃爾瑪13家門店被“連坐”而停業(yè)整頓,37名重慶沃爾瑪員工被警方逮捕,包括逮捕2人,刑事拘留25人,監(jiān)視居住7人,取保候審3人。并處以約269萬元的罰款。根據每家門店每天平均50萬元的收入來算,沃爾瑪重慶13家門店暫停營業(yè)15天,其合計損失將達到9000多萬元。
筆者從沃爾瑪獲悉,該事件被羈押的37名員工中最后兩名員工于5月1日被釋放。
假綠色豬肉事件至今已有半年之久,在這過程中,沃爾瑪中國區(qū)高層發(fā)生了人事動蕩。包括沃爾瑪中國區(qū)CEO陳耀昌在內的高層已經進行了一輪換血。
一直以道德誠信示人的沃爾瑪,其道德標準為何跨出美國之外就變了形?
“這與當地市場的商業(yè)環(huán)境相關,”上述接近沃爾瑪人士向筆者指出,在法律制度相對薄弱的地區(qū)這一行為極為普遍。
上述沃爾瑪前員工向筆者指出,沃爾瑪在全球總裁職位下設有四個部門,分別為北美部、國際部、全球采購部、電子商務部。墨西哥市場、中國市場等各個地區(qū)屬于國際部的管轄范圍。而墨西哥的事件發(fā)生之時,墨西哥市場的CEO為賴特,他直接上司為當時還是國際部總裁的杜克。杜克曾公開對于墨西哥子公司的快速擴張表示了贊賞。
根據國際透明組織(Transparency International)多年來發(fā)布的腐敗排行榜來看,其中列于末尾的三個國家就為俄羅斯、中國以及墨西哥。在2008年至2011年間這三個國家的排名從未變動過。這一腐敗指數是該組織通過3000名職業(yè)經理人進行的評選,對于當地的商業(yè)環(huán)境進行評判。
商業(yè)環(huán)境可以成為沃爾瑪自我辯解的一個理由,但沃爾瑪現在卻實實在在要為自己的越軌行為買單。
在4月24日,沃爾瑪宣布已委任一名全球合規(guī)官,負責督查公司行為是否符合美國《海外反腐敗法》。任職者將向沃爾瑪國際部門法律總管匯報工作。
“沃爾瑪的合規(guī)文化一直是沃爾瑪賴以生存的根本,”正略鈞策合伙人王丹青對筆者指出,沃爾瑪的合規(guī)部門負責的項目包括戰(zhàn)略風險、運營風險、財務風險以及誠信風險。合規(guī)部門一直是沃爾瑪能夠有效管控風險的部門?!岸嗉铱鐕纠鏕E、IBM、飛利浦等都會設合規(guī)部門,但沃爾瑪的合規(guī)文化一直是跨國公司的標桿。”
離開美國本土之后,沃爾瑪的合規(guī)部門以不同形式呈現在沃爾瑪的各個地區(qū)。以沃爾瑪中國來說,在假綠色豬肉事件之前,合規(guī)部門分散在各個運營事業(yè)部之中,合規(guī)部門人員僅需要向該事業(yè)部負責人報告即可。
一位沃爾瑪前高層向筆者解釋,在中國市場上該合規(guī)文化卻在擴張壓力以及適應中國本土環(huán)境的過程中被弱化了。
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