愛華網(wǎng)???? 第一次工業(yè)革命以來，經(jīng)濟周期性波動成為市場經(jīng)濟的內在規(guī)律。而影響長周期波動的主要原因是產(chǎn)業(yè)革命引起的主導產(chǎn)業(yè)的周期性變化，即主導產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)成長、成熟衰退，逐步被新的主導產(chǎn)業(yè)取代的過程。世界經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)從紡織業(yè)到鋼鐵工業(yè)，再到石化工業(yè)、汽車工業(yè)，再到IT和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，到當今的房地產(chǎn)業(yè)。 目前當房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟增長的長期趨勢下行后，支撐新一輪較長期景氣的新的主導產(chǎn)業(yè)，特別是新型制造業(yè)尚未形成。這是當前面臨的最大挑戰(zhàn)。一個產(chǎn)業(yè)要成為主導產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)體系完善和消費成熟的結果。欠發(fā)達地區(qū)難以靠科技創(chuàng)新、通過新技術產(chǎn)業(yè)化形成主導產(chǎn)業(yè)來支撐自己的經(jīng)濟高成長，因為超越發(fā)展階段的任何工業(yè)化都是難以為繼的。 中國近年來一直以房地產(chǎn)作為經(jīng)濟增長和內需動力，成為主導產(chǎn)業(yè)，但歷史告訴我們，沒有哪個國家可以靠房地產(chǎn)長期振興自己的經(jīng)濟，因為房地產(chǎn)建設是投資在存量，沒有未來的效益流，難以形成價值的持續(xù)增長。 高技術產(chǎn)業(yè)陷阱 目前，一些新能源、新材料、新技術一時難以成為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)。由于這類產(chǎn)業(yè)技術不完善、需求不成熟 （或缺乏大眾需求）、競爭不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)不配套、投入風險大等原因，注定難以成為近期增長的動力。欠發(fā)達地區(qū)切不可在信息不對稱的情況下，高價去率先“吃螃蟹”。 以太陽能產(chǎn)業(yè)為例。當多晶硅太陽能工藝被能效更高的太陽膜工藝取代時，原有投入在尚未收回投資時就將被淘汰。太陽能產(chǎn)品尚未進入人人需要的需求時代，由于其性價比不足以比傳統(tǒng)能源顯示其優(yōu)越性，傳統(tǒng)能源主導能源的格局一時無法被取代，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展就難以有廣大的市場；這類產(chǎn)業(yè)由于市場競爭極不規(guī)范且信息不透明，極易出現(xiàn)重復建設、盲目發(fā)展的狀況。如果生產(chǎn)過程中的高污染和高能耗問題不解決，更不具備成為新興主導產(chǎn)業(yè)的基本條件。 此外，由于所謂新興產(chǎn)業(yè)極易制造信息不對稱，這類產(chǎn)業(yè)極易借助金融市場形成以高新技術名義下的商業(yè)欺騙。欠發(fā)達地區(qū)總是想在新一輪主導產(chǎn)業(yè)上占一席之地而鼓勵所謂“高新技術產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的結果，常常是陷入所謂“高技術產(chǎn)業(yè)陷阱”而難以自拔。 后發(fā)優(yōu)勢的基礎 欠發(fā)達地區(qū)不可能以所謂低成本優(yōu)勢趕超，也難以在新興產(chǎn)業(yè)上獲勝，那么其后發(fā)優(yōu)勢在哪里？靠優(yōu)惠政策、勞動力和資源低價等形成的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢，只會使這些地區(qū)始終處于產(chǎn)業(yè)低端，以不利的分工不斷貶低具有比較優(yōu)勢的要素價值，使自己的長期發(fā)展受害。而高新技術產(chǎn)業(yè)在初創(chuàng)期又可以出現(xiàn)“陷阱”，那么如何理解欠發(fā)達地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢？
我認為：后發(fā)優(yōu)勢是新興產(chǎn)業(yè)逐步轉變?yōu)橹鲗Мa(chǎn)業(yè)時，欠發(fā)達地區(qū)具有不付前期開發(fā)成本、少擔風險，而共同參與的優(yōu)勢；是依靠優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境所積累的綜合價值吸引成熟技術的優(yōu)勢；是與新興主導產(chǎn)業(yè)形成配套的優(yōu)勢；在傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)仍然存在較大市場的情況下，選擇其中以先進工藝、技術改造提升傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)的項目，更具有低成本、低風險的后發(fā)優(yōu)勢。 以贛南蘇區(qū)為例。贛南有良好的生態(tài)條件、有悠久的客家民風，還有豐富的地表和地下資源。國家花代價支持土坯房改造，如果借機走出一條贛南特色的新農村建設的路子，在中國大地上形成一批既具贛南客家民居特色、又具有現(xiàn)代舒適性的農村村落，成為一道鄉(xiāng)村景觀，不是可以迅速達到中國農村人居發(fā)展的最好水平嗎？如果按照較發(fā)達地區(qū)走過的路子走，農民有錢就蓋房，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，各行其是，房子建得雜亂無章無特色，那就永遠擺脫不了相對落后的面貌?？偨Y發(fā)達地區(qū)城市建設的經(jīng)驗，打造百年經(jīng)典中小城市，使之成為發(fā)達的東南沿海城市的后花園，形成與獨特自然生態(tài)融為一體的特色宜居中小城市群落，反而比發(fā)達城市更具吸引力。 善于用金融工具 區(qū)域開發(fā)要善于運用金融工具，千方百計吸收生產(chǎn)要素聚集，千方百計分散新技術、新產(chǎn)業(yè)投入的風險。通過開放式地組合區(qū)域自有資源，吸引外部資源，集聚形成本地的生產(chǎn)力，實現(xiàn)較大的經(jīng)濟產(chǎn)出。為此： 一是要形成有利于金融創(chuàng)新的環(huán)境。采取優(yōu)惠的、寬松的金融環(huán)境，吸引大量金融機構和人才進入，從而使他們像獵人一樣去捕捉經(jīng)濟金融中的套利機會，最終創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟成長的局面。大量金融機構和人才運用金融工具，在金融市場上去變現(xiàn)一個地區(qū)潛在的機會，使區(qū)內資源在資源權益的流動中實現(xiàn)最合理的定價。金融家還要幫助企業(yè)選擇最有利的投融資方式和最大限度地運用杠桿。這樣，各種發(fā)展的要素就形成集聚，發(fā)展的能量就可以迸發(fā)出來。 二是要努力完善區(qū)域資產(chǎn)交易的增信與保護機制。當金融市場的發(fā)展受制于監(jiān)管部門而地區(qū)難有作為時，按照金融產(chǎn)品交易的本質需求去完善相關條件，形成“準市場”是政府可以積極作為的。比如，地方政府無法自辦期貨交易所，而為跨時間的合約提供某種規(guī)范、某種交易安全保證，則是完全可為的，也是政府應該做的。按此原則，我們完善交易的增信和保護機制就可以創(chuàng)新一種金融產(chǎn)品的市場，活躍一種交易，形成一種金融資源的集散地。創(chuàng)造有效的金融市場，為各種資產(chǎn)的轉換形成便利條件，就會增強所有財富的流動性，使資產(chǎn)的使用在時間上和空間上作出合理的分配，同時降低交易成本。這也是杠桿效應發(fā)生的重要條件。 三是實現(xiàn)區(qū)域內資源的資本化經(jīng)營。政府目前擁有和實際控制巨大的發(fā)展資源。礦山、土地、特許經(jīng)營權、國有產(chǎn)權，這些資源一旦成為資本，資本又可以借助杠桿通過適度負債而形成較大規(guī)模經(jīng)濟活動。關鍵是要通過一種現(xiàn)代企業(yè)的機制和現(xiàn)代企業(yè)家人才去運作。對國有或國控資產(chǎn)的企業(yè)化管理、專業(yè)化運作，借助金融市場（而不是干擾和扭曲這種市場），發(fā)揮應有價值是堅定不移的方向。當然，國有資產(chǎn)的收益應該成為實現(xiàn)公共政策和社會目標的手段。 四是運用宏觀調控手段提升與優(yōu)化區(qū)域金融杠桿。企業(yè)和個人善用負債手段加快發(fā)展和消費，最終會形成國民經(jīng)濟的杠桿效應。這一杠桿可用以調節(jié)經(jīng)濟增長。如果在一國生產(chǎn)形成中，外部要素投入的貢獻較大，而不僅僅是靠國民的資本形成，則可認為發(fā)揮出了杠桿作用。因此，通過宏觀政策來調節(jié)杠桿率，是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要政策取向。
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