在長(zhǎng)期的工廠管理及管理咨詢生涯中,美國(guó)管理學(xué)家弗雷德里克·泰勒(Frederick Winslow Taylor,1856-1915)通過(guò)不斷地在工廠進(jìn)行的科學(xué)實(shí)踐,從具體實(shí)際的管理工作中收集了大量的第一手資料。在對(duì)工人的作業(yè)過(guò)程和方法的科學(xué)性、作業(yè)時(shí)間的有效性等工作效率方面的問(wèn)題進(jìn)行的全面系統(tǒng)分析和深入細(xì)致研究的基礎(chǔ)上,形成了科學(xué)管理的理論。泰勒的主要管理學(xué)著作有《工場(chǎng)管理》(1903)、《科學(xué)管理原理》(1911)、《關(guān)于科學(xué)管理的兩篇論文》(1919)。 泰勒將科學(xué)管理原理的本質(zhì)精煉地概括為:“各種因素的系統(tǒng)整合,而不是任何一種因素簡(jiǎn)單的單獨(dú)作用,構(gòu)成了科學(xué)管理??茖W(xué)管理是:科學(xué),而不是單憑直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)辦事;和諧,而不是對(duì)抗;合作,而不是個(gè)人主義;以最大限度的產(chǎn)出,代替受到限制的產(chǎn)出;發(fā)展、發(fā)揮每個(gè)人的能量,達(dá)到其最大的工作效率,從而獲取最大的財(cái)富?!?p> 在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中,泰勒敏銳地觀察到,傳統(tǒng)的主觀臆斷式的管理方式產(chǎn)生了許多管理弊病,導(dǎo)致了勞動(dòng)生產(chǎn)效率和資源利用效率的極大浪費(fèi)。效率問(wèn)題是工業(yè)社會(huì)和美國(guó)社會(huì)共同面臨的問(wèn)題。解決問(wèn)題的方法就是科學(xué)管理原理的推廣和運(yùn)用。建立在規(guī)律、制度和原則之上的科學(xué)管理原理是一門明確無(wú)誤的科學(xué)。運(yùn)用科學(xué)管理的原理,通過(guò)科學(xué)化、合理化的工作調(diào)度和工作安排,個(gè)人和企業(yè)在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境和基礎(chǔ)之上提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,從而提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力是非常巨大的。 泰勒指出,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的悲劇在于,不論是資方,還是勞方,絕大多數(shù)的人認(rèn)為,雇主與雇員的利益是沖突的,于是,他們選擇以敵對(duì)的狀態(tài)來(lái)相互損害對(duì)方的利益,而不是以和平共處、互利互惠的方式去尋求可以實(shí)現(xiàn)雙贏局面的更大利益??茖W(xué)管理原理認(rèn)為,這是一種普遍但是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),雇員的利益如果得不到適當(dāng)?shù)谋U?,雇主的利益就不可能長(zhǎng)期最大化,工業(yè)世界普遍存在著的怠工現(xiàn)象就是最明顯的例證。而雇員的利益想要最大化,就必須保證雇主的利益能夠得到最大化。如果雇主與雇員雙方能夠適當(dāng)調(diào)整自己的觀念,以協(xié)作、進(jìn)取的方式努力促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高,雇主就完全可以在保障雇員得到更高工資的同時(shí),因?yàn)樯a(chǎn)效率的全面提升而最終得到更廉價(jià)的整體勞工和原材料成本,從而實(shí)現(xiàn)其整體經(jīng)濟(jì)利益的最大化。從這種意義上來(lái)說(shuō),雇主與雇員的利益最終會(huì)是一致的。 泰勒理論的主要觀點(diǎn)如下: 1.管理是一門真正的科學(xué),是可以而且應(yīng)該建立在明確而具體的規(guī)律、規(guī)則和原則的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率最高化、整體經(jīng)濟(jì)利益最大化的科學(xué)。管理的四項(xiàng)基本原則在于:1。建立和發(fā)展一門真正的科學(xué);2??茖W(xué)地選擇適當(dāng)?shù)墓と耍?。通過(guò)科學(xué)化的教育培訓(xùn)發(fā)展提高工人的技術(shù)技能水平;4。管理層和工人之間建立親密無(wú)間的合作。 2.“管理人才是天生的,而不是后天培養(yǎng)的”的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)過(guò)時(shí),管理人才即使是天生的,而后天的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)也同等重要??茖W(xué)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理工作,不能按照以往的習(xí)慣性思維,僅僅依靠尋找到某一兩個(gè)別人培養(yǎng)出來(lái)的特別優(yōu)秀的人才去解決所有的問(wèn)題。 3.在傳統(tǒng)的“原始激勵(lì)”(initialandincentive)的管理方式中,管理人員將所有的責(zé)任推脫在了工人的身上,由工人憑世代相傳的經(jīng)驗(yàn),按照自己認(rèn)為最好的生產(chǎn)方式去實(shí)施生產(chǎn)工作。科學(xué)管理要求管理層改變習(xí)慣性的錯(cuò)誤觀念,勇于承擔(dān)起自己的職責(zé),協(xié)助、配合、支持員工提高生產(chǎn)效率。 4.科學(xué)管理要求針對(duì)各個(gè)工種、各項(xiàng)流程實(shí)際情況,制定標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法,進(jìn)行推廣實(shí)施,并保持及時(shí)的跟進(jìn)、補(bǔ)充和改善,同時(shí)加強(qiáng)員工之間的合作,最終保持工作的最高效率,創(chuàng)造最佳效益。工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和改進(jìn)以及協(xié)作工作的加強(qiáng)是管理層不可推卸的責(zé)任。 5.管理層與工人之間保持一種密切的、個(gè)人化的關(guān)系是科學(xué)管理的基本要求。管理層對(duì)員工負(fù)有培訓(xùn)的責(zé)任,必須持續(xù)不斷地派遣指導(dǎo)人員向新、舊員工教授更新、更簡(jiǎn)單、更優(yōu)化的操作方法。生產(chǎn)效率落后的員工必須得到更多的關(guān)注和幫助,直到他們達(dá)到新生產(chǎn)方式的正常效率標(biāo)準(zhǔn)。那些不愿或者沒(méi)有能力達(dá)到新生產(chǎn)方式正常效率標(biāo)準(zhǔn)的員工必須予以解雇。 6.管理層還必須清楚地認(rèn)識(shí)到,執(zhí)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式會(huì)給員工帶來(lái)額外的工作量,除非員工得到更多適當(dāng)?shù)?、永久性的?bào)酬,他們可能會(huì)拒絕作出必要的合作和努力。為了激發(fā)員工參與執(zhí)行科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化新生產(chǎn)方式的積極主動(dòng)性,管理層應(yīng)該提供更多的激勵(lì)方式:迅速的晉升機(jī)會(huì)、更高的工資、更短的工作時(shí)間、更好的工作環(huán)境和工作氛圍等等。

7.從主觀臆斷式的管理方法過(guò)渡到科學(xué)管理,不僅需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、工作方法、工作速度和效率進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析,還需要所有員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,包括對(duì)待工作的態(tài)度以及對(duì)待雇主的態(tài)度方面的轉(zhuǎn)變。 8.科學(xué)管理并不是什么新的發(fā)明,也不是什么驚人的發(fā)現(xiàn),只是一些生產(chǎn)流程的科學(xué)化的分析、分類和組織工作,一些管理理念上的更新,加上管理層與員工雙方在科學(xué)分工、緊密協(xié)作的基礎(chǔ)上一些管理職責(zé)的重新劃分??茖W(xué)管理是對(duì)舊管理哲學(xué)所締造的的許多“不可能”的一種可能的突破。 9.科學(xué)管理原理是建立在科學(xué)分工和緊密合作的共同基礎(chǔ)之上的,偏離了這個(gè)管理哲學(xué),科學(xué)管理的運(yùn)用也可以帶來(lái)災(zāi)難。在實(shí)踐中,科學(xué)管理有許多成功的事實(shí),但是,偏離了科學(xué)管理的基本宗旨,科學(xué)管理也有許多失敗的案例。 10.科學(xué)管理并不是解決一切問(wèn)題的萬(wàn)靈之藥。有的人天生懶惰和不講求效率,有的人生性貪婪而且粗魯,罪行和罪惡不絕于現(xiàn)實(shí)生活中,貧窮、悲哀和不快樂(lè)的感覺(jué)常常環(huán)繞在我們的周圍。連續(xù)性財(cái)富創(chuàng)造受到許多因素的影響,不是單單人力所能控制的,不是某個(gè)人、某群人、某個(gè)州甚至某個(gè)國(guó)家簡(jiǎn)單的努力就可以做到,然而,正確運(yùn)用科學(xué)管理的結(jié)果,至少會(huì)令到連續(xù)性共同財(cái)富創(chuàng)造的過(guò)程更簡(jiǎn)單、更便捷、更愉快、更少痛苦。 泰勒的科學(xué)管理原理不僅僅是一門科學(xué),從某種意義上來(lái)說(shuō),也是一種長(zhǎng)期為人們所忽視的管理哲學(xué)。傳統(tǒng)觀念中,絕大多數(shù)的人認(rèn)為,雇主與雇員的利益是沖突的,他們之間的關(guān)系也只能是敵對(duì)的。建立在這種哲學(xué)理念之上,工業(yè)世界勞資雙方在行為和處事方面往往先入為主地帶著濃厚的敵意,從而不知不覺(jué)地陷入一種無(wú)休止而且無(wú)謂的爭(zhēng)斗狀態(tài)。然而,泰勒的科學(xué)管理原理卻鄭重地指出,雇主與雇員之間的利益從根本上來(lái)說(shuō)是可以協(xié)調(diào)而統(tǒng)一的,通過(guò)雙方的共同協(xié)作和努力,雙方的利益可以達(dá)到共同的最大化。 泰勒指出,科學(xué)管理的四項(xiàng)基本原則為: 第一,管理層通過(guò)對(duì)熟練工人所進(jìn)行的生產(chǎn)過(guò)程中每一個(gè)生產(chǎn)步驟和生產(chǎn)元素進(jìn)行深入的剖析和研究,制定出科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、效率化的操作流程和操作方法。 第二,管理層科學(xué)地挑選工人,根據(jù)工人的特點(diǎn)和長(zhǎng)處,進(jìn)行相應(yīng)的教育和訓(xùn)練,發(fā)展、提高他們的技術(shù)和技能。 第三,管理層采取真誠(chéng)的態(tài)度與工人們密切合作,保證各項(xiàng)工作按照既定的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、效率化的流程、方法順利進(jìn)行。 第四,管理層與工人之間建立明確的責(zé)任體系,共同分擔(dān)、承擔(dān)自己應(yīng)盡的責(zé)任。管理層積極擔(dān)負(fù)起本身應(yīng)負(fù)的責(zé)任,在自己的職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)、協(xié)助、配合和支持工人最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。 對(duì)于各項(xiàng)工作具體操作標(biāo)準(zhǔn)的建立和制定,泰勒建議: 1.對(duì)各項(xiàng)特定的操作行為或過(guò)程,找出10到15位來(lái)自不同背景、不同地域的技術(shù)熟練的工人,進(jìn)行示范性操作,作出記錄和分析。 2.針對(duì)特定各項(xiàng)基本的操作行為和動(dòng)作進(jìn)行一系列系統(tǒng)、精確、細(xì)致的分解和分析. 3.詳細(xì)記錄和分析每項(xiàng)操作行為所消耗的時(shí)間,歸納總結(jié)出最具效率的操作方法。 4.發(fā)現(xiàn)和消除操作過(guò)程中一切不必要的過(guò)程和行為。 5.總結(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)化、效率化的操作規(guī)范,并保持必要的跟進(jìn)檢查和完善。 泰勒認(rèn)為,科學(xué)管理原理具有廣泛的普遍性,從我們?nèi)粘5膫€(gè)人行為到企業(yè)、組織復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理,科學(xué)管理的基本原則都可以得到廣泛的應(yīng)用。泰勒運(yùn)用自己一生的精力,努力推廣科學(xué)管理的原則和理論,大量的實(shí)踐證明,一旦這些原則正確地得到運(yùn)用,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率將令人難以置信的取得大幅度的提高。(現(xiàn)代企業(yè)的大規(guī)模流水線生產(chǎn)方式,當(dāng)代企業(yè)廣泛應(yīng)用的計(jì)算機(jī)技術(shù)與科學(xué)管理原理完美結(jié)合而產(chǎn)生的ERP/MRP管理軟件,也許就是泰勒理論的更堅(jiān)強(qiáng)有力的證明)。 在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和原始的企業(yè)管理體制之下,長(zhǎng)期以來(lái),出于人性丑陋的一面----個(gè)人欲望----的極度膨脹,導(dǎo)致資本所有者對(duì)利潤(rùn)形成無(wú)止境的追求。對(duì)利潤(rùn)的過(guò)分追求,最終導(dǎo)致資本所有者對(duì)工人長(zhǎng)期地進(jìn)行無(wú)理甚至無(wú)情的剝削和壓榨,從而導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重的對(duì)立。在當(dāng)時(shí)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和工人運(yùn)動(dòng)方興未艾的情況下,在歐洲商人漸漸意識(shí)到工會(huì)組織也許是醫(yī)治工人創(chuàng)傷的金瘡藥,而美國(guó)某些資本家卻不惜用槍炮來(lái)對(duì)付初生的工會(huì)和工人運(yùn)動(dòng),以維護(hù)自己的金錢利益的情況下,代表資產(chǎn)階級(jí)利益的泰勒積極推動(dòng)的管理革命的努力自然而然地遭到了工人方面的強(qiáng)烈抵制。 泰勒的早期生涯是在與工人的長(zhǎng)期對(duì)峙過(guò)程中度過(guò)的,在推廣科學(xué)管理理論和實(shí)踐的過(guò)程中,痛苦的現(xiàn)實(shí)使泰勒意識(shí)到了管理層的責(zé)任和勞資之間合作的重要性。因此,泰勒的理論不僅體現(xiàn)了在操作流程方面組織和管理的科學(xué)性,最終也融合了協(xié)作性的管理哲學(xué)。 然而,泰勒始終無(wú)法完全認(rèn)清問(wèn)題的本質(zhì)(也許時(shí)至今日,現(xiàn)代管理學(xué)研究學(xué)界也還沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)到管理問(wèn)題的本質(zhì)所在),但是也痛苦地意識(shí)到,沒(méi)有員工方面的積極協(xié)作和配合,標(biāo)準(zhǔn)再科學(xué)、流程再完善,科學(xué)管理也只會(huì)是一紙空文。針對(duì)這種情況,泰勒提出了他的“中庸之道”,認(rèn)為科學(xué)管理的實(shí)現(xiàn),最終要求企業(yè)或組織中的員工在對(duì)待他們的工作責(zé)任,對(duì)待他們的同事,對(duì)待他們的雇主的態(tài)度上進(jìn)行一次完全的思想革命;同時(shí),科學(xué)管理的實(shí)現(xiàn),同樣要求雇主、管理人員在對(duì)待他們的同事、他們的工人和對(duì)所有的日常工作的處理上的進(jìn)行一場(chǎng)完全相類似的思想革命;沒(méi)有雙方在思想上的一次完全的變革,科學(xué)管理就不會(huì)存在;當(dāng)雙方共同努力,用友好合作態(tài)度來(lái)取代現(xiàn)實(shí)中長(zhǎng)期存在的對(duì)抗和斗爭(zhēng)時(shí),因勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高而顯著增加的利潤(rùn),完全有可能同時(shí)滿足員工方面工資增長(zhǎng)和資方利潤(rùn)增長(zhǎng)的需求;思想變革是必需的,也是現(xiàn)實(shí)可行的,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的第一步。泰勒已經(jīng)隱隱約約地感覺(jué)到,經(jīng)營(yíng)和管理的責(zé)任,在于掌握了企業(yè)命運(yùn)的控制權(quán)和決定權(quán)的企業(yè)管理層身上,編織各種理由,將企業(yè)失敗的責(zé)任推卸到員工身上,絕對(duì)是一種無(wú)聊、無(wú)用、無(wú)能的做法。 對(duì)泰勒的科學(xué)管理理論,后世的許多管理學(xué)者提出了諸多的批評(píng),大多數(shù)的批評(píng)者認(rèn)為,人是管理研究的中心課題,科學(xué)管理理論對(duì)人性方面的研究沒(méi)有深入進(jìn)行,對(duì)人性的探索僅僅停留在“經(jīng)濟(jì)人”的范疇之內(nèi)。批評(píng)者的觀點(diǎn)驚人地一致,很難排除不知所以、人云亦云的可能性。無(wú)論出于什么目的,不論他們對(duì)泰勒的理論是出于了解、誤解還是曲解,許多批評(píng)者們的意見(jiàn)也許根本就是沒(méi)有科學(xué)道理的。 毫無(wú)疑問(wèn),管理首先應(yīng)該是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)等人類社會(huì)活動(dòng)過(guò)程中起決定性作用的關(guān)鍵因素----人----所進(jìn)行的管理,然后是對(duì)各項(xiàng)人類社會(huì)活動(dòng)中的物(生產(chǎn)工具、各項(xiàng)物質(zhì)資源)和事(操作流程、決策程序、效率評(píng)估和流程及行為調(diào)整等活動(dòng))的管理。 客觀上說(shuō),處在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境之下和企業(yè)管理科學(xué)的初級(jí)發(fā)展階段,泰勒的理論必然會(huì)存在許多不完美的地方。但是,泰勒的科學(xué)管理理論,深入切實(shí)地把握了企業(yè)管理的本質(zhì)之一----事和物----的管理,已經(jīng)成為一種可以用于指導(dǎo)改善實(shí)踐活動(dòng)的相對(duì)系統(tǒng)和相對(duì)完善的理論體系。 泰勒的目標(biāo),是要解決管理的終極問(wèn)題----勞動(dòng)生產(chǎn)效率問(wèn)題,這是管理科學(xué)在解決人的管理問(wèn)題之后,所需要解決的第二項(xiàng)最重要的管理科學(xué)的本質(zhì)問(wèn)題。在當(dāng)代社會(huì)絕大多數(shù)的企業(yè)所采用的管理方法、手段、模式依舊極端原始的狀態(tài)下,堅(jiān)持將科學(xué)管理原理運(yùn)用到實(shí)踐中去,必然可以大幅度地提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。當(dāng)然,效率提高的程度,在于企業(yè)在多大程度上運(yùn)用了適當(dāng)?shù)墓芾砣瞬湃プ鏊麄儜?yīng)該做的事。 科學(xué)管理理論的運(yùn)用,在實(shí)踐中遭遇了眾多的失敗,但失敗的根源不在于科學(xué)管理理論本身的科學(xué)性,而在于應(yīng)用理論的人的愚昧和愚蠢。泰勒的科學(xué)管理理論在沒(méi)有任何理論指導(dǎo)和缺乏更多的具體實(shí)踐可以參考的前提下,針對(duì)操作流程的科學(xué)化著手進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和研究,以及總結(jié)提出科學(xué)的管理理論,完全是合理和正確的科學(xué)方法。 對(duì)人性的因素所進(jìn)行的研究,現(xiàn)代管理科學(xué)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但是,我們必須清醒地意識(shí)到,盡管現(xiàn)代管理學(xué)界對(duì)人性的研究,無(wú)論是在研究人員的數(shù)量、研究經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的投入,還是在可供選擇參考的理論和資料等各方面,都是泰勒所處的時(shí)代所無(wú)法比擬的。然而,現(xiàn)代管理學(xué)界對(duì)人性研究的結(jié)果,卻依然沒(méi)有完整的結(jié)論。關(guān)于人性的研究,無(wú)論在東方還是西方,哲學(xué)史上爭(zhēng)議了兩千多年,取得了豐碩的成果,而從事人性方面研究的現(xiàn)代管理科學(xué)研究人員,卻幾乎完全忽視了他們的存在,這也許是現(xiàn)代管理科學(xué)研究人員所必須引起重視的問(wèn)題。 現(xiàn)代管理科學(xué)在管理的實(shí)踐上,依然面著對(duì)許多與泰勒時(shí)代相似的具體問(wèn)題。亨利·福特將科學(xué)管理的原理運(yùn)用在流水線生產(chǎn)過(guò)程中,開拓了現(xiàn)代大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的新時(shí)代;豐田汽車將泰勒的科學(xué)管理原理和人文精神(這種人文精神本來(lái)就是東方文明的集中體現(xiàn)),在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的完美結(jié)合而產(chǎn)生并得到廣泛推廣的精益生產(chǎn)管理理論;麥當(dāng)勞在全力保持企業(yè)的創(chuàng)新精神和非集權(quán)化管理文化的同時(shí),頑強(qiáng)堅(jiān)持的極度嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)操作流程,保證了全世界任何一個(gè)角落出品的漢堡包具有相同的質(zhì)量和相同的口味。所有的一切,充分證明了泰勒的科學(xué)管理理論的基本原則在實(shí)踐過(guò)程中的科學(xué)性、實(shí)用性、有效性。泰勒在運(yùn)用科學(xué)管理理論的實(shí)踐過(guò)程中遭受挫折之后總結(jié)出來(lái)的人文精神,在現(xiàn)代管理科學(xué)研究中,也逐漸得到了更高、更深的發(fā)展。 科學(xué)管理理論與人本主義的行為科學(xué)理論一樣,是管理科學(xué)的兩根重要支柱。但是,它們各自獨(dú)立地都是管理科學(xué)的一部分,而不是管理科學(xué)的全部。毫無(wú)疑問(wèn),隨著歷史的發(fā)展,時(shí)代的變遷,文明的進(jìn)步,泰勒的科學(xué)管理理論需要進(jìn)一步地充實(shí)、發(fā)展和完善。但是,泰勒及其經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)管理理論,在管理科學(xué)研究歷史上的巨大貢獻(xiàn),是不可否定和抹殺的。人們終究要認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代管理學(xué)研究發(fā)展至今,還沒(méi)有任何人、任何學(xué)派的理論體系,在系統(tǒng)化和科學(xué)化方面超越了泰勒的成果。泰勒不僅是科學(xué)管理之父,還應(yīng)該是現(xiàn)代企業(yè)管理理論之父。
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