愛華網(wǎng)???? 內部結構雖然發(fā)生了巨大變化，經(jīng)開區(qū)今年上半年各項指標仍全面實現(xiàn)“雙過半”。但因二季度“奮力追趕”給下半年工業(yè)增速造成了較大的虧空，下半年經(jīng)濟運行或將面臨很大的困難和壓力。 在國際、國內經(jīng)濟環(huán)境的不利影響下，西安經(jīng)開區(qū)上半年工業(yè)經(jīng)濟艱難收官。 8月2日，經(jīng)開區(qū)管委會召開上半年工作總結會議通報：上半年工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)975億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值623.3億元、增加值147.4億元……全區(qū)各項指標實現(xiàn)“雙過半”。 記者獲悉，經(jīng)開區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況已超過預期。但因二季度“奮力追趕”給下半年工業(yè)增速造成了較大的虧空，“雙過半”將成為“喜、憂”變化的轉折點。下半年經(jīng)濟運行將面臨很大的困難和壓力。 值得關注的是，“雙過半”在很大程度上得益于陜汽的超常增量。而三季度后，商汽市場進入低迷期，而陜汽已明確全年400億元計劃不變，如此一來，其下半年產(chǎn)值僅130億元，產(chǎn)業(yè)缺口達到80億元。另外，經(jīng)開區(qū)新增量“鳳毛麟角”，帶動不足。多重因素合力之下，經(jīng)開區(qū)能否順利實現(xiàn)去年提出的“雙千億”目標，成為當日會議的焦點和重點。 GDP增速15.6% 工業(yè)產(chǎn)值975億 “穩(wěn)中有進、逐步回升，全面實現(xiàn)了難能可貴的‘雙過半’。”經(jīng)開區(qū)管委會相關負責人對經(jīng)開區(qū)上半年經(jīng)濟發(fā)展如是評價。 資料顯示，上半年經(jīng)開區(qū)共實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1672億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值975億元，增長25%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值623.3億元，增長21%；規(guī)模以上工業(yè)增加值147.4億元，增長20.5%；外貿(mào)進出口總額11.6億美元，增長14.4%；固定資產(chǎn)投資242.8億元，增長27.3%。主導產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值588.2億元，增長20%，其中，商用汽車、食品飲料、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值434.7億元，增長21.5%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值153.5億元，增長18.3%。 支撐這一靚麗成績的則是區(qū)域承載能力的提升、重點項目的加快推進和招商引資的持續(xù)跟進。記者了解到，經(jīng)開區(qū)今年被納入市級重點建設項目的共有68個，在建項目累計將實現(xiàn)投資104.2億元，完成年度計劃投資的57.1%。其中，在18個重點新開工項目中，普洛斯、諾博爾、華偉光電、中郵物流及藍海·鳳城等10個項目已開工建設；西羅二期已竣工投產(chǎn)、雙健包裝部分竣工；其余續(xù)建項目基本按計劃推進。目前，共有陜煤重工、北方光電、康師傅等142個項目正在建設，工業(yè)項目占58個，基礎設施項目15個，綜合類項目69個。重點項目的建設推進，為經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 與此同時，經(jīng)開區(qū)上半年的招商引資工作也頗有成效。上半年，實際引進內資143億元，增長10.3%；實際引進外資4.35億美元，增長9.6%。先后引進了總投資45億元的長城科技、30億元的省天然氣LNG，以及美國GE、韓國SK、臺灣霹靂、澳大利亞嘉民、周六福、法國達能脈動等78個項目，總投資275.5億元，投資過億元項目52項，完成年目標任務的72.5%。其中，工業(yè)類項目27項，總投資110.2億元，其他項目51項，總投資165.3億元。另外還有第十七屆西洽會簽約項目56個，總投資435億元。
順利完成西安市考核目標實現(xiàn)時間、任務“雙過半”，上半年，經(jīng)開區(qū)已深度發(fā)力。當天會上，經(jīng)開區(qū)黨工委書記賈生林幾度表示：“下半年，我們的保增長壓力依然很大?！?p> 喜憂參半 保增長壓力大 以2011年經(jīng)濟總量邁上“千億元”為標志，經(jīng)開區(qū)進入新的發(fā)展階段,開啟了建設“萬億級園區(qū)”的全新征程。 去年，經(jīng)開區(qū)提出了2013年工業(yè)產(chǎn)值實突破兩千億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。但工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行和國內外宏觀經(jīng)濟形勢的不利因素，對這一目標的完成都構成了相當大的“威脅”。 有分析人士認為，上半年，經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“雙過半”是在內部結構巨大變化的基礎上實現(xiàn)的。 一方面，汽車產(chǎn)業(yè)上半年完成產(chǎn)值341.7億元，同比增長20.4%，增速高于上年同期6.1個百分點。其中，陜汽上半年增速超過中國重汽10個百分點，市場份額達到13.15%，穩(wěn)居全國第五，各項指標均為近三年歷史同期最高水平。但這個超常增量中已存在“透支”現(xiàn)象。 另一方面，新材料產(chǎn)業(yè)下滑趨勢持續(xù)發(fā)酵，同比下降9.4%；軌道交通產(chǎn)業(yè)進入二季度后持續(xù)走低，從一季度同比增長24.6%跌至目前的下降27.5%，下滑幅度超過50個百分點，尤為罕見；新能源產(chǎn)業(yè)前景依然堪憂，BP普瑞、捷力和物華新能源分別下降28.4%、7%和43.8%。 “可見，汽車產(chǎn)業(yè)的增長是上半年工業(yè)‘雙過半’的唯一因素，整個上半年的工業(yè)回升幾乎全部依靠陜汽應對商用車政策變化、囤積庫存的帶動完成的。”上述分析人士表示。 同時，據(jù)海關反饋的數(shù)據(jù)顯示，上半年，經(jīng)開區(qū)外貿(mào)進出口總額11.5億美元，同比增長超36%。新增外貿(mào)企業(yè)13家，新增進出口額2100萬美元，占總額的2.1%。較大幅度超額完成目標任務的背后，外貿(mào)進出口也是喜憂參半。 喜的是，六成企業(yè)實現(xiàn)正增長，較一季度提高了兩成。憂的是，外貿(mào)進出口總額增長主要依靠進口拉動，上半年實現(xiàn)進口額6.67億美元，同比增長57.4%，實現(xiàn)出口3.11億美元，同比增長6%。不論是總量，還是增幅，進口額均大幅超過出口額，這說明外向型經(jīng)濟遇到的困難和問題很多。 記者同時發(fā)現(xiàn)，二季度以來，經(jīng)開區(qū)第三產(chǎn)業(yè)運行質量有著比較明顯的提升，消費市場增長加快，上半年完成限上消費品零售額82.5億元，同比增長20.8%，較一季度回升11.9個百分點。房地產(chǎn)市場繼續(xù)回暖，上半年商品房銷售面積32.2萬平方米，銷售套數(shù)4005套。環(huán)比一季度分別增長51.8%和104.4%。但同時，一般預算支出上半年增速15.4%，比一季度回升37.2個百分點。 不過，住宿餐飲業(yè)繼續(xù)低迷，上半年完成營業(yè)額3.2億元，同比下降9.7%，下滑幅度較一季度擴大2.7個百分點。 后勁發(fā)力 沖刺“雙千億“ “全球金融危機影響正呈長期化趨勢，處于覺醒中的中國工業(yè)經(jīng)濟正在艱難進行調整?！睒I(yè)界普遍認為，在外需萎縮、內需收縮的大環(huán)境下，中國經(jīng)濟增長總需求動力明顯減弱，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力依然存在。 “在面對工業(yè)下行這一難題時，整體經(jīng)濟形勢沒有明顯的好轉跡象?！苯?jīng)開區(qū)管委會主任楊安定表示，抓住工業(yè)增長階段轉換中結構調整的機會窗口，開發(fā)區(qū)必須有所擔當、有所作為、逆勢突破。 7月27日是個周末。經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的領導班子卻沒有休息。 這一天，經(jīng)開區(qū)召開務虛會，聽取各方面對開發(fā)區(qū)當前及長遠發(fā)展的意見和建議，共梳理匯總了三大方面32個問題和九大方面106條建議。其中反映最集中的問題是：缺少龍頭企業(yè)和重大項目的引進，在建項目可預期貢獻低，項目儲備不足，經(jīng)濟增量不足；項目建設進度慢，閑置土地比較多，土地利用率和投入產(chǎn)出效率還不高；服務業(yè)發(fā)展滯后等。 對此，經(jīng)開區(qū)提出，下半年將抓好招商引資、政策落實、項目推進、城市建設、土地集約、財政融資等六大目標。 會議提出，將把引進世界500強、央企和龍頭企業(yè)作為主攻方向，充分借助各類招商平臺，積極推進重大項目入?yún)^(qū)，力爭今年引進各類項目120個，其中：世界500強項目4個，產(chǎn)業(yè)項目60個，工業(yè)項目實際到位資金100億元。同時，狠抓項目建設，讓新增項目發(fā)揮出后勁。集中抓好陜煤重工、康師傅、普洛斯等68個市級重點項目的建設，特別抓好剩余8個新開工項目建設，力爭在9月底前全部開工。另外，加快項目建設速度，加快GE、西北有色院、中航重機、普洛斯等85個項目建設，力促陜煤重工、北方特能等80個項目竣工，全年確保市級重點建設項目計劃實現(xiàn)投資182.54億元。 “管委會還將充發(fā)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持資金的‘杠桿作用’，繼續(xù)撬動大項目、企業(yè)增產(chǎn)、擴投，開拓市場?！苯?jīng)開區(qū)相關負責人表示，將不斷完善優(yōu)惠政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整需要，吸引更多制造業(yè)與服務業(yè)相結合、推動兩化融合及科技成果轉化等方面的項目入?yún)^(qū)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，培育開放型經(jīng)濟和創(chuàng)新型經(jīng)濟新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值“雙千億”，為西安國際化大都市建設提供堅實的工業(yè)經(jīng)濟支撐。
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