愛華網(wǎng)???? 收入分配改革方案公布5個月后，一直懸而未決的國有企業(yè)高管薪酬問題的解決方案進入到實質(zhì)討論階段。近日，人社部、國資委針對國企高管薪酬問題已經(jīng)展開兩次討論。 “一次是針對壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)的國企高管薪酬問題的討論，另外一次是針對金融領(lǐng)域和非金融領(lǐng)域的國有企業(yè)高管收入問題的討論?！币晃粎耸客嘎?。 而有關(guān)政策之所以遲遲沒有推出，是因為兩部委擔(dān)憂在當(dāng)前形勢下“限薪”可能導(dǎo)致國企人才流失。 討論已有兩輪 5個月前，國務(wù)院公布了《關(guān)于深化收入分配制度改革重點工作分工的通知》，其中提出，“加強國有企業(yè)高管薪酬管理。對行政任命的國有企業(yè)高管人員薪酬水平實行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度?？s小國有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管人員薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅?！?p> 此通知公布之初，有關(guān)國企高管限薪問題一度成為敏感話題。人社部一位副部長曾表示：這個話題太敏感，該部先考慮提高基層員工收入。 如今，國企高管限薪終于進入到實質(zhì)性討論階段。7月中旬和下旬，在人社部主持下，人社部、國資委、業(yè)內(nèi)專家和部分企業(yè)代表進行了兩輪有關(guān)國企高管限薪的討論，討論范圍包括央企二級公司高管限薪的“死角”問題和金融業(yè)高管收入過高問題。兩輪討論最終形成國企差異化薪酬管理辦法。如果順利的話，年底前會出具體方案。 薪資低難留人 早在2009年，人社部、國資委等六部委曾制定《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》，其中規(guī)定，央企高管薪酬上限不得超過上年度央企在崗職工平均工資的30倍。 一名央企電力集團辦公室負責(zé)人說，“每年央企高管薪資都定得很高，但是按照國資委的‘限高’要求，高管拿不了這么多?！辟Y料顯示，該公司2010年29名高管共從公司領(lǐng)取年薪886.03萬元，總經(jīng)理和副總經(jīng)理收入均在80萬元左右。2012年，總經(jīng)理薪資調(diào)到94萬元。“與國外公司相比，總經(jīng)理不能領(lǐng)走的部分就充作利潤了?！?p> 2013年，多數(shù)國企經(jīng)營業(yè)績并不太好。“今年國企經(jīng)濟增長不如往年，我們也面臨著很大壓力?！币晃换ゎ悋蠖麻L叫苦說，按照國資委規(guī)定，央企高管收入要與業(yè)績掛鉤，在業(yè)績不好的情況下，高管收入也會出現(xiàn)下調(diào)。 一位接近國資委的專家表示，選擇這個時機討論國企高管限薪，顯得十分微妙。國資委認為，國企面臨著國際化競爭，過低的薪資不能留住人才。 股份制銀行靠“自覺” 2012年16家上市銀行419名高管共獲得薪酬4.66億元，去年國資委高管的平均年薪在70萬元左右，彼此之間相差懸殊。 國資委認為，對央企高管限薪的工作已經(jīng)做得比較完整，而“真正的高薪”大多出現(xiàn)在金融系統(tǒng)。國資委有能力調(diào)控的是其中的國有商業(yè)銀行，即由國家直接管控的商業(yè)銀行，目前主要是中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行5家。 股份制銀行則不受限制。據(jù)透露，股份制銀行平安銀行2012年前三名高管薪酬總額達到1958萬元，但國企高管平均年薪為70萬元左右，彼此之間相差懸殊。 據(jù)了解，本輪關(guān)于金融業(yè)高管收入過高問題的討論，確定了一個方向，即對非國有金融企業(yè)和上市公司高管薪酬，通過完善公司治理結(jié)構(gòu)，增強董事會、薪酬委員會和股東大會在抑制畸高薪酬方面的作用。 在銀行高管限薪討論前后，銀監(jiān)會也發(fā)布《商業(yè)銀行公司治理指引》：如果商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量或盈利水平明顯惡化，監(jiān)管指標(biāo)沒有達到監(jiān)管要求，或者出現(xiàn)其他重大風(fēng)險，將嚴(yán)格限定高管績效考核結(jié)果及薪酬。 與此同時，人社部還在著手進行新一輪調(diào)研。據(jù)悉，包括人社部在內(nèi)的多個部門已經(jīng)組成調(diào)研小組，前往各地國企展開調(diào)研，目前調(diào)研已經(jīng)接近尾聲，但是還沒有形成調(diào)研報告。
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