? ? ? 2013年,伴隨著西安建設國際化大都市的進程加快,作為“城市運營中樞+新興產(chǎn)業(yè)高地”的經(jīng)開區(qū)迎來建區(qū)20周年。
這一年,經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,將“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的民生情懷,切實轉(zhuǎn)化為緩堵保暢、治污減霾、城市精細化管理等一系列務實舉措。讓市民群眾觸手可及、身有所感,也為國內(nèi)外投資者勾勒出一個“開放包容、大氣卓越、綠色健康、時尚便捷”的西安國際化大都市新中心美好藍圖。
精細化管理
從細節(jié)入手凸顯成效
推進城市精細化管理,是經(jīng)開區(qū)建設國際化大都市新中心的客觀需要,也是提升城市綜合競爭力的有效突破口。
2013年,經(jīng)開區(qū)在建立完善城市管理綜合協(xié)調(diào)平臺工作中不斷探索創(chuàng)新路徑、新方法,建成了數(shù)字化平臺一期工程,包括16個監(jiān)控點位系統(tǒng)、建筑工地渣土拉運監(jiān)控系統(tǒng)、電話追呼系統(tǒng)以及車輛GPS定位系統(tǒng)等。隨著 “城管通”設備近期配備到位,經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了對區(qū)域各管理網(wǎng)格內(nèi)的事件、物件第一時間發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)辦、反饋和處理,為城市精細化管理長效推進提供了保障。
在推行城管執(zhí)法區(qū)域?qū)蛹壒芾砉ぷ髦?,?jīng)開區(qū)制定了《關于開展精細化管理推行城管執(zhí)法區(qū)域?qū)蛹壒芾韺嵤┓桨浮?,明確提出根據(jù)區(qū)域城市化發(fā)展進程、公共設施承載能力和民生需求程度,分別在中心區(qū)、草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、涇渭新城劃分嚴禁區(qū)、嚴控區(qū)和疏導區(qū)三類對城市管理工作設置不同標準。中心區(qū)、嚴禁區(qū)、嚴控區(qū)、疏導區(qū)比例為5:3:2,草灘園區(qū)為4:3:3,涇渭新城為3:3:4,確定不同層級管理區(qū)域的執(zhí)法人員配比、管控措施和工作標準,并在各條道路醒目位置安裝分區(qū)標志牌36個。
緩堵保暢
推進“點、線、面”結合互動模式
經(jīng)開區(qū)緊扣市政府辦公廳《關于印發(fā)2013年度緩堵保暢工作安排的通知》,扎實推進通知布置的11項工作。目前,經(jīng)開區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)地鐵、道路征地拆遷及道路建設任務,完成支路建設3.3公里,改造交叉口8處、公交港灣4處。截至12月15日,經(jīng)開區(qū)已完成點位基礎建設82個,自行車系統(tǒng)終端設備安裝80個,經(jīng)設備調(diào)試后可運行使用的自行車1915輛,目前已完成投資890萬元,使居民交通出行更加便利。
按照“點、線、面”結合互動的整頓模式,經(jīng)開區(qū)共治理鳳城一路單行、鳳城十路與鳳城北路交叉口、未央路與鳳城三路交叉口等交通堵點、亂點16處。通過交叉口改造、設置標志牌、調(diào)整車道渠化等措施,有效提高了通行效率。
經(jīng)開區(qū)重點對北二環(huán)、文景路等交通主干道沿線停車場建設項目進行統(tǒng)籌安排,目前已完成667個公共停車泊位建設。另外,積極動員翁家莊社區(qū)、海榮名城小區(qū)兩個小區(qū)錯時對社會開放車位約1400個,通過規(guī)范停車收費道閘設置,新增沿街對外停車泊位17家共約500個車位,有效緩解了未央路沿線、鳳城五路—文景路商圈的停車壓力。
治污減霾
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性勝利
按照“源頭管控、標本兼治”的整體思路,2013年,經(jīng)開區(qū)全面實施燃煤鍋爐集中拆除改造,已累計完成拆除21家企業(yè)34臺燃煤鍋爐。西安經(jīng)發(fā)新能源有限責任公司4臺35噸除塵改造項目、西安城北供熱有限公司城北站4臺75蒸噸鍋爐除塵改造項目、城北站一期擴建2臺220蒸噸鍋爐除塵、脫硫、DCS系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)已建成,標志著經(jīng)開區(qū)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性勝利。
為防止揚塵污染,經(jīng)開區(qū)不定期對工地揚塵、渣土車管理、焚燒冒黑煙、餐飲油煙、露天燒烤等情況開展專項督查,共組織各類大氣污染聯(lián)合檢查33次,查處存在揚塵污染問題工地262家、燒烤油煙問題8處、焚燒冒黑煙3處、渣土車管理問題34處、違規(guī)渣土清運車輛6輛,共計發(fā)現(xiàn)各類大氣污染問題558項,檢查機動車尾氣161輛次,發(fā)放治污減霾督辦單1份,涉及大氣污染問題4項。
景觀綠化

建設宜居宜業(yè)的城市新中心
按照“四季常綠、三季有花”的目標,經(jīng)開區(qū)共完成北三環(huán)林帶、尚稷路(尚賢路—尚華路東)綠帶、尚宏路(尚稷路—機場二號線岔口)等18個綠化項目的綠化設計,對北三環(huán)(西銅東輔道—鳳城北路)、尚宏路(尚稷路—機場二號線盤道口等17個綠化景觀工程進行社會招標,總投資6200萬元。
景觀綠化建設是市民群眾關注的重點之一。2013年,經(jīng)開區(qū)未央路(鳳城九路—鳳城十二路)、北三環(huán)(東輔道—鳳城北路)、弘業(yè)一路(草灘九路—錦城四路)等處的35個景觀綠化新建及改造工程相續(xù)開工。
目前,上述項目均已基本完工,實現(xiàn)總投資約1.31億元。其中新增綠化面積23.29萬余平米,改造綠化面積8.88萬平米,共栽植各類喬木2.33萬株,灌木189萬株,鋪設草坪13.4萬平米。完成了未央路(鳳城九路—十路)東側、鳳城十二路(未央路—開元路)北側等4個街頭游園小廣場,共投資510萬元,建設面積12800平米。開展了未央廣場(鳳城七路—八路)西側、北三環(huán)沿線、明光路(北二環(huán)—鳳城一路)等9個綠化增量改造工程,共栽植大葉女貞、枇杷等各類喬木1222株,高山黃楊、叢生大葉女貞等各類灌木5.34萬株,麥冬2.94萬平米。
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