? ? ? 馬年春節(jié)假期結(jié)束,經(jīng)開區(qū)及時召開2014年度目標(biāo)責(zé)任書簽訂大會。黨工委書記賈生林多次提到,今年要確保區(qū)域各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)25%的增長,全面推進(jìn)“兩個必須全面完成”,市政府下達(dá)的任務(wù)必須全面完成,管委會確定的目標(biāo)必須全面完成。
2014年,是全面深化改革的開局之年,也是經(jīng)開區(qū)建設(shè)具有國際競爭力的一流開發(fā)區(qū)的重要一年?!啊畠蓚€必須全面完成’這是經(jīng)開區(qū)今年工作的底線,也是目標(biāo)任務(wù)書的底線?!辟Z生林表示,簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,這既是全年整體工作的重要開端,也是內(nèi)設(shè)部門和直屬國有公司簽訂的“軍令狀”許下的神圣承諾。
“ 1124 ”戰(zhàn)略
定調(diào)全年目標(biāo)
當(dāng)天會議上,經(jīng)開區(qū)對今年重點(diǎn)工作開展進(jìn)行了定調(diào)。提出以調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)投資、增效益為重點(diǎn),突出抓好67個市級重點(diǎn)在建項目建設(shè),千方百計擴(kuò)大工業(yè)投資,確保完成投資180億元,開、竣工項目165個。
與此同時,在強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位的同時,經(jīng)開區(qū)確定了推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)并舉的路線。進(jìn)一步加快總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保完成限額以上批發(fā)零售額188億元,服務(wù)業(yè)增加值增長10%。全年要全面確保區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)25%的增長,確保實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入4200億元,工業(yè)總產(chǎn)值2400億,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1480億元,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化城市管理,大力改善民生,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力,努力在我市打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)中發(fā)揮重要支撐作用。
實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo),經(jīng)開區(qū)總體思路是牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、項目突破、改革創(chuàng)新、規(guī)范理順的工作基調(diào)。經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入研究,提出了堅持一個宗旨、圍繞一個目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)兩個突破、推進(jìn)四項重點(diǎn)任務(wù)的“1124”戰(zhàn)略。
作為熱議焦點(diǎn)和今年工作開展大綱,“1124”戰(zhàn)略包括堅持“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的宗旨不動搖,圍繞“建設(shè)具有國際競爭力的一流開發(fā)區(qū)的目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)招商、土地“兩個突破”,推進(jìn)高陵組團(tuán)發(fā)展、加快草灘園區(qū)建設(shè)、實(shí)施中心區(qū)改造提升、全面提升城市管理水平“四項重點(diǎn)任務(wù)”。
“大項目對一個區(qū)域的發(fā)展至關(guān)重要,經(jīng)開區(qū)將圍繞重大項目對接,堅決打好兩大攻堅戰(zhàn)。”管委會主任楊安定介紹,要集中一切資源和力量,在認(rèn)真抓好常規(guī)招商工作的同時,下決心在重大項目引進(jìn)上求突破、見實(shí)效,確保引進(jìn)3個、力爭引進(jìn)5個投資過50億元的重大工業(yè)項目,切實(shí)解決大項目數(shù)量少、質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問題。另一個是,要進(jìn)一步優(yōu)化項目投資服務(wù),凈化建設(shè)環(huán)境,在項目建設(shè)上求突破、見實(shí)效,以抓落地、促開工、保投產(chǎn)為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)項目,切實(shí)解決項目落地建設(shè)慢、投產(chǎn)達(dá)效慢、經(jīng)濟(jì)增量不足的問題。
“城市建設(shè)管理是一項大課題,也是推進(jìn)西安國際化大都市新中心建設(shè)的一項重要任務(wù)?!睏畎捕ㄒ笤谌嫱七M(jìn)實(shí)施“1124”戰(zhàn)略中,要按照和諧宜居的要求,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治污減霾、緩堵保暢、平安建設(shè)、智慧城市建設(shè)等工作的同時,突出抓好城市精細(xì)化管理和社會治理創(chuàng)新。相關(guān)部門要從城市規(guī)劃、市政配套、市容綠化、城管執(zhí)法、市民素質(zhì)等方面,系統(tǒng)研究和提出城市管理和社會治理的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施,切實(shí)解決“看得見的管不到,管得到的看不見”的問題,打造城市精細(xì)化管理的樣板區(qū)。
確定主抓工作
推進(jìn)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型
目標(biāo)任務(wù)書簽訂會上,經(jīng)開區(qū)方面要求,各部門各單位要咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)、奮力攻堅,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任;要集中精力、攻堅克難,下硬茬破解難題,全力確保年度各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,為經(jīng)開區(qū)建設(shè)具有國際競爭力的一流開發(fā)區(qū)不斷夯實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)了解,今年經(jīng)開區(qū)以重大項目布局和完善配套功能為核心,在強(qiáng)勢推進(jìn)高陵組團(tuán)發(fā)展中,全年將完成組團(tuán)區(qū)域內(nèi)6個村的整村拆除,拆遷房屋44萬平方米,啟動新開工安置樓140萬平方米,回遷村民1210人;以加快項目開工建設(shè)和完善園區(qū)配套功能為重點(diǎn),力促SK、長城、達(dá)能等項目全面開工,推動區(qū)域功能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、形象提升。以城市形象提升和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),全面完成朱宏路區(qū)域剩余企事業(yè)單位拆遷,促進(jìn)中航重機(jī)、陜西鎂業(yè)等8個總部項目開工建設(shè),調(diào)整中心區(qū)分區(qū)規(guī)劃,推動汽車4S店和低效工業(yè)企業(yè)改造提升,最大限度提升土地集約利用效率。
在招商引資思路和方向方面,經(jīng)開區(qū)提出今年要把裝備制造、電子信息、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,堅持內(nèi)、外資引進(jìn)并舉,堅持龍頭引領(lǐng)型大項目與鏈條配套型中小項目引進(jìn)并舉,真正做到內(nèi)外兼引、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、大中小梯度銜接,形成大項目支撐規(guī)模擴(kuò)張、中小項目完善產(chǎn)業(yè)鏈條的招商格局。同時,推行產(chǎn)業(yè)招商與專業(yè)園區(qū)招商相結(jié)合,招商引資與投資服務(wù)相結(jié)合,促進(jìn)招商服務(wù)一體化。確定把一次性投資超過50億元的單個生產(chǎn)性項目作為重大項目招商的一條硬指標(biāo),確保引進(jìn)3個、力爭5個。完善總部經(jīng)濟(jì)等招商政策,力爭在引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及跨國企業(yè)和中央、省屬大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。全年引進(jìn)項目120個,總投資420億元,其中工業(yè)項目60個,工業(yè)項目投資100億元。
“搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)國家機(jī)遇,這不僅是一座城市、一個地區(qū)的契機(jī),同時也是我們每一個企業(yè)‘走出去’參與國際市場分工,拓展市場經(jīng)營疆土的重要機(jī)遇?!辟Z生林表示,經(jīng)開區(qū)將打造中國制造業(yè)戰(zhàn)略西進(jìn)的新起點(diǎn)和向西開放的加工貿(mào)易中心,以能源勘探、太陽能光伏、風(fēng)電裝備等為重點(diǎn),引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去,主動參與國際分工合作,積極開展市場開拓、資產(chǎn)并購、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等活動,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的制造業(yè)優(yōu)勢,主動承接制造企業(yè)向西轉(zhuǎn)移,打造中國制造領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略西進(jìn)的聚集地和大本營。

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