???? 作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)附加值高,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不亞于IT等信息產(chǎn)業(yè)。這樣的發(fā)展機(jī)遇西安高新區(qū)一定要緊緊抓住。 日前,為抓住生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及復(fù)蘇的契機(jī),西安高新區(qū)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,加快完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的建設(shè)和完善,加速產(chǎn)業(yè)聚集,通過多項(xiàng)保障措施,加速產(chǎn)業(yè)聚集,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力,加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;奂?,形成以生物技術(shù)藥物為領(lǐng)銜方向的、涵蓋各環(huán)節(jié)的獨(dú)具特色的生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。 建設(shè)一流園區(qū) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年,高新區(qū)共有生物醫(yī)藥企業(yè)300余家,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模占西安市的70.16%,占陜西省的51.29%,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入345.6億元,年均增長(zhǎng)27%,已經(jīng)形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類,創(chuàng)新體系完善、集群效應(yīng)初現(xiàn)。 根據(jù)規(guī)劃,到2020年,高新區(qū)將打造起涵蓋研發(fā)、中試、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)特色鮮明、技術(shù)領(lǐng)先、具備強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 同時(shí),為改變區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)落后、規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善的現(xiàn)狀,高新區(qū)啟動(dòng)了國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)。以此為依托,以現(xiàn)有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ),以建設(shè)國(guó)內(nèi)知名、西部一流生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)為目標(biāo),高新區(qū)還啟動(dòng)了生物醫(yī)藥園建設(shè)。 據(jù)悉,高新區(qū)生物醫(yī)藥園總占地面積5平方公里,規(guī)劃分為兩期建設(shè)。其中,一期定位于生物技術(shù)的研發(fā)、中試與生產(chǎn),以生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)為核心區(qū),形成生物醫(yī)藥研發(fā)與高端生物制藥為主的園區(qū)。二期定位于高端醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療器械和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚焦高端產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,為生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新提供豐富的臨床和市場(chǎng)資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 西安市委常委,高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任趙紅專表示,在高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局中,應(yīng)貫徹“產(chǎn)城融合”理念,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)支撐,實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥園區(qū)軟件和硬件設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。 依托創(chuàng)新平臺(tái) 西安擁有開設(shè)生物醫(yī)藥化學(xué)相關(guān)專業(yè)的院校9所,醫(yī)藥專業(yè)研究機(jī)構(gòu)40多家,國(guó)家藥品臨床研究基地6家,國(guó)家、部級(jí)生物醫(yī)藥類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心14家,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22家,省、市級(jí)醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)21家。這些科研院所對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說,都是其發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。 高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)也正是通過聯(lián)合多家科研機(jī)構(gòu),在生命科學(xué)領(lǐng)域取得了一批具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的科研成果:先后承擔(dān)國(guó)家“1035”工程新藥研究項(xiàng)目32項(xiàng),獲得國(guó)家新藥研究基金45項(xiàng)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域初步形成了以企業(yè)為主體,高校和科研機(jī)構(gòu)為中堅(jiān),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。科研實(shí)力雄厚、自主創(chuàng)新成為西安高新區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。 高起點(diǎn)決定高定位。立足自主創(chuàng)新,高新區(qū)將重點(diǎn)圍繞健康生命科學(xué)、生物技術(shù)、化學(xué)藥物和中藥創(chuàng)新藥物、新型醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥物、中藥現(xiàn)代化和生物環(huán)保健康服務(wù)等創(chuàng)新前沿和關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,前瞻布局一批生物醫(yī)藥重大科研項(xiàng)目。 同時(shí),高新區(qū)定位高端,打造國(guó)家生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)特色平臺(tái),依托創(chuàng)新平臺(tái),全面提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。 高新區(qū)將通過以政府為主導(dǎo),企業(yè)積極參與的方式共同搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所需的生物醫(yī)藥創(chuàng)新和工程化技術(shù)平臺(tái),引進(jìn)消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),學(xué)習(xí)國(guó)際新藥研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)和培育研發(fā)團(tuán)隊(duì),大力推進(jìn)核心關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),形成藥物自主創(chuàng)新能力,加速提升西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化能力,培育領(lǐng)先全國(guó)、躋身世界先進(jìn)行列的重大創(chuàng)新品種和特色產(chǎn)品。 聚焦生物技術(shù) 目前,西安高新區(qū)已經(jīng)形成了較為齊全的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)門類,形成了以化學(xué)藥物生產(chǎn)為基礎(chǔ),以中藥和天然藥物開發(fā)和生產(chǎn)為特色,以醫(yī)藥器械研發(fā)生產(chǎn)為輔助,以新劑型、生物技術(shù)藥物研發(fā)為戰(zhàn)略方向的產(chǎn)業(yè)格局。 力邦制藥、千禾制藥、大唐制藥、皓天生物、仁仁藥業(yè)、交大藥業(yè)、萬(wàn)隆制藥、太極藥業(yè)等一大批骨干企業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)逐漸成為帶動(dòng)西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,同時(shí)也培育了一大批科技含量高、發(fā)展勢(shì)頭迅猛的中小型生物醫(yī)藥企業(yè),如巨子生物、康拓醫(yī)療、新通藥物、應(yīng)化生物等。 聚焦于生物技術(shù)藥物領(lǐng)域,高新區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)新型疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加速治療性抗體等蛋白質(zhì)和多肽藥物的研制和產(chǎn)業(yè)化等核心技術(shù)成果。大力推進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新能力,提升生物技術(shù)藥物規(guī)模化生產(chǎn)能力。 通過聚集優(yōu)勢(shì)資源,高新區(qū)以生物技術(shù)藥物、高端化學(xué)藥物和現(xiàn)代中藥發(fā)展為基礎(chǔ),集合具備高附加值的原料藥、醫(yī)用材料和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),鏈接產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)聯(lián)程度較高的健康產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化和可持續(xù)發(fā)展。 “作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇西安高新區(qū)一定要緊緊抓住?!壁w紅專在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題驗(yàn)收會(huì)上表示,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)附加值高,其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不亞于IT等信息產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,定位前沿,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成西安、陜西最具特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。 專項(xiàng)資金助陣 經(jīng)過多年發(fā)展,高新區(qū)在人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)融資和機(jī)制創(chuàng)新等方面取得了一系列突破,具備了發(fā)展先進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。 不過,與此同時(shí),國(guó)內(nèi)各省市也在紛紛搶占產(chǎn)業(yè)資源,各個(gè)生物醫(yī)藥園區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。 在這樣的環(huán)境下,毋須諱言,高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依然存在一些短板。比如,成果產(chǎn)業(yè)化投融資所受制約較多;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物較少,大部分為仿制;創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不夠完善;高端健康產(chǎn)業(yè)缺少相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持政策,占比重較小等。

另外,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需要大量的前期投入,且研發(fā)周期較長(zhǎng),如何吸引更多能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,幫助企業(yè)打通融資渠道,加快產(chǎn)業(yè)化步伐,迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,也是西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 為此,據(jù)了解,高新區(qū)將實(shí)施“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃”。通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)選擇、聚焦企業(yè)、規(guī)模發(fā)展”,支持一批規(guī)模企業(yè)、培育一批潛力企業(yè)、引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 按照該發(fā)展計(jì)劃,今后每年,高新區(qū)將設(shè)立不少于1.5億元的生物醫(yī)藥專項(xiàng)基金。針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)、技術(shù)改造、專項(xiàng)認(rèn)證(GMP認(rèn)證、歐盟認(rèn)證等)、產(chǎn)品注冊(cè)等方面的科研和產(chǎn)業(yè)化工作給予相應(yīng)的政策支持。更加強(qiáng)勁地支持、促進(jìn)西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 同時(shí),高新區(qū)將啟動(dòng)專業(yè)集成式服務(wù)平臺(tái)的硬件設(shè)施建設(shè),并對(duì)軟件服務(wù)功能進(jìn)行完善;創(chuàng)新孵化器機(jī)制,滿足園區(qū)內(nèi)大量生物醫(yī)藥企業(yè)的共性需求,為中小生物醫(yī)藥企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新過程中所需的資源。通過多種形式,建立并擴(kuò)大生物產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其支持;積極推進(jìn)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市融資;推進(jìn)設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等多元化的投資方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制。 除此以外,高新區(qū)還將通過整合聚集優(yōu)勢(shì)資源、建立名優(yōu)生物醫(yī)藥產(chǎn)品目錄、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展等措施,全方位助推區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起。
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