愛華網(wǎng)???? 前言：財(cái)務(wù)管理作為高校管理工作的重要組成部分，其管理工作的好換直接影響到高校的生存發(fā)展情況。也正因如此，進(jìn)一步做好高校財(cái)務(wù)管理工作，也成為促進(jìn)高校健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提條件。然而，縱觀近些年我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，雖然有所提高，但是在管理觀念、管理模式以及管理機(jī)制上仍存在一定的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理狀況不容樂(lè)觀。因此，加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作所存在問(wèn)題的分析與歸納，及時(shí)、有效的解決這些問(wèn)題，早已成為時(shí)下各高校所面臨的共同難題。以下筆者即結(jié)合個(gè)人實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行粗淺的探討，以供參考。 1.目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題 1.1 缺乏科學(xué)的預(yù)算管理理念 縱觀目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展，我們不難看出，目前我國(guó)許多高校，在財(cái)務(wù)管理工作中尚缺乏科學(xué)的預(yù)算管理理念，以至于高校財(cái)務(wù)管理人員在制定與執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)普遍不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：重預(yù)算編制、輕預(yù)算執(zhí)行；重視預(yù)算內(nèi)資金、輕預(yù)算外資金管理等。而在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中，更是存在各部門預(yù)算和高校內(nèi)部預(yù)算兩張皮的問(wèn)題，嚴(yán)重致使各部門所編制的預(yù)算內(nèi)容，無(wú)法客觀體現(xiàn)學(xué)校的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，而學(xué)校的內(nèi)部預(yù)算也不能全面、準(zhǔn)確的反映出學(xué)校財(cái)務(wù)收支的全貌，不僅影響了財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮其最大作用，也給預(yù)算編制基礎(chǔ)工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。 1.2 缺乏有效的監(jiān)督控制機(jī)制 目前，我國(guó)高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。這主要表現(xiàn)在作為高等教育主要出資人的國(guó)家，在財(cái)務(wù)管理工作中僅承擔(dān)了出資義務(wù)，而并沒有實(shí)行有效的監(jiān)督控制，只是將這些資產(chǎn)單純的交給高校進(jìn)行自行經(jīng)營(yíng)與管理，嚴(yán)重弱化了財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)管理工作存在很大的彈性變化。同時(shí)，在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，高校的管理者雖獨(dú)立行使法人權(quán)利，但并不承當(dāng)具體的受托責(zé)任。而缺乏職責(zé)責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)管理，也直接導(dǎo)致了學(xué)校資源無(wú)法擁有良好的監(jiān)督與管理。 1.3 學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)造成教育資源短缺 實(shí)行高教成本分擔(dān)，按規(guī)定對(duì)大學(xué)生收取學(xué)費(fèi)，是《高等教育法》明文規(guī)定的合法收費(fèi)，也是高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。因此，依法繳納學(xué)費(fèi)早已成為，大學(xué)生求學(xué)的重要義務(wù)。然而，目前我國(guó)高校普遍存在學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的問(wèn)題，造成教育資源的嚴(yán)重短缺，并已經(jīng)成為困擾高校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。 2.針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作存在問(wèn)題的相應(yīng)解決對(duì)策 2.1 強(qiáng)化高校預(yù)算管理理念，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作向規(guī)范性發(fā)展 預(yù)算管理作為高校財(cái)務(wù)管理工作的核心，它不僅僅是高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)依據(jù)，更是促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化高校預(yù)算管理理念，使高校預(yù)算工作能夠良好執(zhí)行，在做好高校財(cái)務(wù)工作中占據(jù)著十分重要的地位。首先，必須在高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部，為預(yù)算編制制定統(tǒng)一原則和方法，把高校的全部收支都作為預(yù)算統(tǒng)一管理的對(duì)象；其次，應(yīng)從學(xué)校的全局出發(fā)進(jìn)行預(yù)算編制。也就是說(shuō)在預(yù)算編制中，既要考慮到學(xué)校事業(yè)發(fā)展與建設(shè)的基本需要，又要考慮到學(xué)校的實(shí)際財(cái)力。從而使年度財(cái)務(wù)編制收支計(jì)劃，能夠充分反映出高校的整體財(cái)務(wù)收支情況和總體規(guī)模；再次，提高財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，也就是說(shuō)預(yù)算一經(jīng)核定，不得隨意改動(dòng)；最后，對(duì)高校預(yù)算，建立健全的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度，以此優(yōu)化高校資金支出結(jié)構(gòu)，提高資金的使用效益，使預(yù)算更趨公平、合理、透明。 2.2 制定完善的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)分析能力 伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，高校的辦學(xué)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，尤其是目前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作，普遍呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)成份多樣化、利益主體多元化的實(shí)際情況。因此，為了更好的提高高校財(cái)務(wù)管理工作，制定完善的財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)分析能力尤為重要。因?yàn)?，完善的?cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體制，能夠系統(tǒng)、準(zhǔn)確的刨銑出高校在一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況，從而通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)狀況的分析，掌握學(xué)校的收入構(gòu)成，支出結(jié)構(gòu)及各項(xiàng)收支的增減變化情況，做到統(tǒng)籌調(diào)度，合理運(yùn)用資金，以促進(jìn)和引導(dǎo)學(xué)校的各項(xiàng)工作的開展，為主管部門正確把握高等教育發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)，提供決策依據(jù)。同時(shí)，在不斷發(fā)展中，進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主辦學(xué)的法人地位，建立完善的財(cái)務(wù)分析體制，為高校的各類經(jīng)濟(jì)決策行為提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)，從而做到及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)，保證高校的健康、穩(wěn)定發(fā)展。 2.3 監(jiān)管與服務(wù)并舉，穩(wěn)妥推進(jìn)高校學(xué)生學(xué)費(fèi)清欠工作的實(shí)施 加大申請(qǐng)助學(xué)貸款的力度，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與監(jiān)管機(jī)制，盡量避免學(xué)費(fèi)被學(xué)生挪作他用。做好特困生學(xué)生的思想工作，提供勤工助學(xué)崗位。對(duì)惡意拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生，加強(qiáng)“立法”，給予記過(guò)以上處理。 結(jié)束語(yǔ)：
綜上所述，本文筆者對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行粗淺的探討，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，使我們更加清楚的認(rèn)識(shí)到。高校財(cái)務(wù)管理工作作為高校重要的基礎(chǔ)工作，不僅是高校日常管理工作的重要組成部分，更是保證高校健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。尤其是在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，高校辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。因此，如何做好財(cái)務(wù)管理工作，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，早已成為各高校所面臨的共同問(wèn)題。所以，規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理手段，改革高校財(cái)務(wù)管理體制，儼然已經(jīng)成為高?？沙掷m(xù)發(fā)展的新趨勢(shì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，值得廣大財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行深入研究。 參考文獻(xiàn)： [1]李健.對(duì)高校后勤實(shí)體財(cái)務(wù)管理模式的思考[J]. 重慶石油高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2003(04) [2]錢麗麗,彭建新.有關(guān)中國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的探討[J]. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2001(03)
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/34492.html
