??? 一、緒論
隨著人們對環(huán)境保護問題的認識不斷深入,作為調節(jié)經濟增長與環(huán)境惡化這對矛盾的環(huán)境管理學不斷發(fā)展,而作為環(huán)境管理學重要組成部分之一的環(huán)境會計也應運而生,為加強對國外企業(yè)在我國的環(huán)境監(jiān)督,及為了使我國跨國企業(yè)適應投資所在國的環(huán)境披露要求,加緊對我國環(huán)境信息披露的研究及實踐也顯得越來越必要。
二、我國上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀
據統(tǒng)計北京市上市公司所取得的總市值在全國A股市場上可以占到半壁江山,更是聚集了中石油、中行、工行、中國人壽等國內外知名的大型企業(yè)。北京市政府向來非常重視環(huán)境保護問題,對其所屬上市公司的環(huán)境核查也比較嚴格,選取該市上市公司作為本文的研究對象,來闡述我國環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀,具有一定得代表性。
1.北京市上市公司的環(huán)境信息披露數量及行業(yè)分析
本次分析的樣本總量2009-2011年度為110家,其中采掘業(yè),電力、煤氣及水的生產和供應業(yè),制造業(yè)等高污染行業(yè)企業(yè)有41家,占37%;房地產業(yè)、農林牧漁業(yè)、社會服務業(yè)、金融保險業(yè)等非高污染企業(yè)有69家,占63%。
2.北京市上市公司的環(huán)境信息披露內容分析
從披露的內容來看,報告中披露的信息主要是說明國家的環(huán)境要求、公司的環(huán)境政策和環(huán)境認證和管理體系等文字性描述的非貨幣信息,環(huán)境影響的量化數據極少披露,資本性指標、環(huán)境成本、環(huán)境負債等要求用貨幣計量的數據披露比例偏低,主要是環(huán)保投資、環(huán)保補助和排污費等內容,而對于負面影響的披露幾乎沒有,環(huán)境報告的信息使用者難以根據報告本身來獲得全面有效的環(huán)境會計信息,從而無法對企業(yè)的環(huán)境績效作出準確的評價,進一步影響其制定的決策。
3.北京市上市公司的環(huán)境信息披露方式分析
環(huán)境信息主要體現(xiàn)在“在建工程”、“專項應付款”、“其他應交款”、“營業(yè)外支出”、“資本公積”、“其他與經營活動有關的現(xiàn)金”、“環(huán)保補貼收入”等報表項目及說明中。說明我國在環(huán)境信息的披露方式上還不成熟,需待改進的地方還很多。
三、影響我國環(huán)境信息披露的因素
1.政府行為對我國環(huán)境信息披露的影響
由于我國環(huán)境信息公開剛剛起步,相關法律法規(guī)在對如何制裁違反環(huán)境信息披露政策的企業(yè)方面還不夠完善,只有少數的政府很少能夠披露,可能會因披露而影響到自身利益的企業(yè)就更不愿意公開自己的環(huán)境信息。這也是我國環(huán)境會計成長過程中必經的一個階段。
2.社會意識對我國環(huán)境信息披露的影響
(1)環(huán)保意識薄弱。我國政府也一直強調可持續(xù)發(fā)展,但普通民眾還是普遍缺乏環(huán)保意識。我國目前依然很多地區(qū)采用煤炭發(fā)電,而在德國,雖然風力發(fā)電的價格要比傳統(tǒng)能源發(fā)電貴上很多,但德國人還是樂于接受風力發(fā)電。在我國一次性餐具、筷子隨處可見,而在日本各種資源做到循環(huán)利用已經成了每一個人的義務。
?。?)環(huán)保教育缺乏。我國的環(huán)保教育嚴重缺乏是我國公眾環(huán)保知識水平普遍較低的一個重要原因。政府往往只進行環(huán)境宣傳教育工作,但對政府采取的治理污染的措施宣傳方面不夠,很多民眾并不知道政府每年都在環(huán)保方面做了多少工作,有多少錢用在治理環(huán)境上。而且我國對環(huán)保教育的推廣往往過分依賴政府部門,而在西方很多國家環(huán)保教育的推行者更多的是民間組織和學校,這樣可以做到人人參與,人人環(huán)保。
2.企業(yè)行為對我國環(huán)境信息披露的影響
?。?)披露環(huán)境信息勢必會造成企業(yè)收集資料、核算等工作成本增加,一些大型的上市公司由于資金充足,有能力負擔,且政府強制性要求其對環(huán)境信息進行披露,但一些中小企業(yè)就會以無力負擔為借口,推脫責任。
?。?)披露環(huán)境信息的同時有可能會泄露企業(yè)商業(yè)機密。尤其是當一些企業(yè)其生產過程中會產生或排放有毒或危險物質,或產品配方中含有有毒或危險元素時,這類企業(yè)的商業(yè)機密的保護就會比不含油危害性物質的商業(yè)機密保護更難。
四、提高我國環(huán)境信息披露對策建議
1.頒布實施相關法律,完善企業(yè)健全環(huán)境會計制度
建立健全環(huán)境法律法規(guī)體系以及相應健全的環(huán)境會計制度和準則。《環(huán)境信息公開辦法(試行)》的實施更是使我國的環(huán)境信息披露向前邁進了一大步。筆者認為,現(xiàn)在應把重點轉移到環(huán)境會計和環(huán)境信息披露在我國具體實施上來,并以法律法規(guī)的形式制定出來要求企業(yè)遵守。
2.強化環(huán)保機構的職能,加強社會監(jiān)督
充分調動民間環(huán)保組織的積極性,發(fā)揮民間環(huán)保組織對企業(yè)的監(jiān)督和影響作用,讓更多的人參與到環(huán)境保護中來,讓環(huán)境保護真正成為公眾的事情。同時還可以通過新聞媒體的力量向破壞環(huán)境的企業(yè)施壓,迫使企業(yè)為改善環(huán)境作出努力。
3.開展獨立的第三方審計,增強環(huán)境信息披露的真實性
企業(yè)從自身利益的角度出發(fā),很有可能不會全面真實的對環(huán)境會計信息進行披露。而社會公眾和政府又要求企業(yè)披露的環(huán)境信息具有合法性、真實性、公允性等特點。因此,對于企業(yè)的環(huán)境報告,應該與企業(yè)的財務報告一樣,要由獨立的第三方對企業(yè)的環(huán)境報告和披露的環(huán)境信息進行監(jiān)督、鑒定和評價。通過第三方的審計,提高公眾對企業(yè)環(huán)境報告和環(huán)境信息的信任度,使企業(yè)的環(huán)境經營管理得到回報,促進企業(yè)自愿實施環(huán)境會計。

四、小結
我國的環(huán)境信息披露研究與實踐起步較晚,現(xiàn)在仍然存在眾多的缺陷與不足,尤其是在環(huán)境會計制度及環(huán)境信息披露法制建設方面。從我國企業(yè)的實際情況出發(fā),挖掘我國已經獲得的寶貴經驗,完善會計法規(guī)和標準,制定出高質量的環(huán)境會計相關準則,建立健全適合我國國情的企業(yè)環(huán)境信息披露制度,增強公眾的環(huán)保意識,鼓勵促進企業(yè)自愿披露環(huán)境信息,以積極的姿態(tài)適應時代的要求。
[1]我國將建上市企業(yè)環(huán)境信息通報制度.中國建材報.
[2]賀紅艷.企業(yè)環(huán)境信息披露與審計對策.財會探析,2009,3,307~309.
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