愛華網(wǎng)水利是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，在我國經濟社會發(fā)展的不同時期，都發(fā)揮了重要的作用。如果以工程水利、資源水利、生態(tài)水利這樣三個進程來劃分水利發(fā)展的不同階段的話，生態(tài)水利意味著，在當前我國經濟社會發(fā)展的新的歷史時期，水利事業(yè)的發(fā)展面臨著生態(tài)保護的挑戰(zhàn)，水利工作要同時肩負起水利建設和生態(tài)保護的重擔。最近，認真學習了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），結合從事的水利水電科研工作，對生態(tài)水利在“十一五”期間的發(fā)展機遇有了進一步的認識和體會。 “十一五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期?！督ㄗh》全面分析了我國經濟社會的發(fā)展情況和當前面臨的國內外形勢，在深刻總結長期以來經濟建設的經驗教訓，吸收人類現(xiàn)代文明進步新成果的基礎上，提出了制定“十一五”規(guī)劃的指導思想和科學發(fā)展目標，明確了今后五年經濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務。 《建議》最鮮明的特點，是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以此指導“十一五”規(guī)劃。這表明，對前進中問題的解決，將立足于科學認知、依靠科學技術、建立科學機制、實施科學管理。對水利發(fā)展過程中遇到的生態(tài)保護問題，當然也不例外。 “十一五”期間，我國經濟社會發(fā)展所面臨的國內外壓力是巨大的。國際上，在全球開放、合作的一體化形勢下，發(fā)達國家在經濟和科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。而我國仍將長期處于社會主義初級階段，生產力不發(fā)達，粗放型經濟增長方式沒有根本轉變，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，嚴重制約經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 面對資源環(huán)境約束日益加重這一瓶頸問題，《建議》明確指出，必須加快轉變經濟增長方式。“ 要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調 ”。對于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，《建議》明確提出了三個方面的主要任務，第一，大力發(fā)展循環(huán)經濟；第二，加大環(huán)境保護力度，第三，切實保護好自然生態(tài)。 針對國家戰(zhàn)略需求，水利發(fā)展的總體目標，是“要為全面建設小康社會提供有力支撐和保障”。新時期人水和諧的治水新思路，源于對我國水資源、水環(huán)境、流域生態(tài)的特點和問題的客觀認識和歷史治水實踐的深刻總結。要實現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，水利科研面臨許多新挑戰(zhàn)，同時也迎來了許多新機遇。結合自身的科研實踐活動，交流下面兩個方面的體會。 8226;? 河流保護和生態(tài)修復的科技需求 河流是流域生態(tài)系統(tǒng)的軸心，而良好的河流水質是流域生態(tài)系統(tǒng)健康的基礎和前提。從我國目前的現(xiàn)狀來看，河流污染嚴重，水環(huán)境質量惡化，流域自然生態(tài)退化，發(fā)展態(tài)勢堪憂?！督ㄗh》指出，“要堅決改變先污染、后治理，邊污染，邊治理的狀況。盡快改善重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境質量”，“切實保護好自然生態(tài)”。實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制”的“十一五”目標。為此，必須切實加強我國河流保護和生態(tài)修復工作。
在經濟快速增長的同時，保護河流、修復生態(tài)，無論是在科研技術還是在管理機制方面，都任務艱巨。從技術的角度，由于河流污染和水生態(tài)環(huán)境惡化問題，是流域性的、長期積累形成的復雜問題，其學科基礎涉及到河流自然、流域經濟、水利工程和生態(tài)環(huán)境等交叉學科?？陀^地，我們現(xiàn)有的科技基礎還比較薄弱，有關河流生態(tài)修復的系統(tǒng)性理論、技術方法等尚在初期研究階段，難以有效支撐迫切需要開展的河流保護與生態(tài)修復工作。 從西方發(fā)達國家河流保護的歷史進程看，首先從水污染控制和水質改善著手，經過長期努力，河流水質得以改善后，開始小型河流的自然棲息地和自然景觀重建，即從局部河段、河流進行自然生態(tài)修復，發(fā)展至今，能夠從流域尺度來整體考慮河流生態(tài)修復問題，并有初步的實踐。國外經驗表明，從流域尺度來整體規(guī)劃生態(tài)修復，具有更好的效率和更低的風險，但工作必須從修復水質這一基礎開始，從局部開始，逐漸擴大。從我國的現(xiàn)實國情來看，河流污染和水質惡化尚未得到有效控制，必須下大力氣改變邊污染，邊治理的狀況。同時，對于已經在局部水域開展的河流生態(tài)修復、生物棲息地重建等的實踐探索工作，應加強科學理論的指導，降低大量修復工程投入的風險。通過有效地借鑒國外發(fā)達國家在流域生態(tài)保護中的先進理念、技術和經驗，結合我國經濟社會的具體國情和河流自然環(huán)境特點，推進河流環(huán)境改善和流域生態(tài)修復的技術研究和工程示范，以此指導河流保護和生態(tài)修復的實踐。 8226;? 水電開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的科技需求 當前，水電開發(fā)的環(huán)境影響得到了越來越廣泛的關注，水電開發(fā)的生態(tài)與環(huán)境問題已成為水電開發(fā)的重要制約因素。回顧我國水電發(fā)展的歷程，從 50年代的技術制約、70、80年代的經濟制約、到90年代的市場制約，現(xiàn)在，生態(tài)與環(huán)境保護已經成為水電開發(fā)的制約因素。這一制約作用意味著，如果不切實解決好河流開發(fā)的生態(tài)與環(huán)境影響問題，水電事業(yè)就將面臨挫折。但辨正地看，這同時也給水利水電科研事業(yè)帶來了新機遇。如何優(yōu)化江河資源開發(fā)，切實保護好河流生態(tài)，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會體現(xiàn)于水利水電行業(yè)的一項重要工作，迫切需要新的技術支撐。 水電開發(fā)對河流生態(tài)與環(huán)境的影響，源于筑壩對河流的阻隔，以及對自然徑流的調節(jié)，由此引起河流水文和水動力過程的一系列巨大變化，進而引發(fā)河流地形地貌過程、河流水質物理化學過程、河流及其洪泛平原生態(tài)系統(tǒng)的變化。這些變化，是在流域尺度內，各種要素如水文因子、水力學因子、地形因子、生態(tài)因子等交互影響的結果，并表現(xiàn)在不同的時間尺度上。因此，對水電開發(fā)的環(huán)境影響，需要從多學科加以綜合研究，從水電工程的規(guī)劃、設計、施工、運行管理等不同開發(fā)建設階段加以統(tǒng)籌考慮。 水利水電工程一直是江河開發(fā)和建設的基礎學科。傳統(tǒng)的水利水電工程科研技術體系，主要服務于工程安全和工程經濟效益的目標。隨著對河流生態(tài)保護的認識和需求的不斷提升，出現(xiàn)了新的制約因素。代表性的兩個問題是：（1）如何基于流域或區(qū)域尺度來考慮具體水電工程的環(huán)境影響，從而協(xié)調河流的梯級開發(fā)與環(huán)境保護？（2）如何將水文等物理（非生物）因子的變化與生物因子的變化關聯(lián)起來，從而定量回答江河開發(fā)對生物的影響？ 西方國家在經歷了一百多年對河流的大規(guī)模開發(fā)利用之后，反思認識到：流域開發(fā)利用工程不僅要符合工程規(guī)律，而且要符合生態(tài)規(guī)律，由此展開水利工程技術和生態(tài)學的交叉理論和技術研發(fā)工作，推進了生態(tài)水文學、生態(tài)水力學和生態(tài)工程學等學科的發(fā)展和對實踐的科學指導。實踐層面上的行動如改進水利工程的設計，增加過魚設施等河流生態(tài)補償工程措施；改進水利工程的調度，修復水系的自然通路、自然水文周期和徑流脈沖等調節(jié)措施。近年來，國內也開始了流域生態(tài)水文、河流生態(tài)水力學、生態(tài)水利工程等相關交叉學科的研究。水利水電與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展的強大科技需求，決定了這一領域十分廣闊的學科發(fā)展和應用前景。 應用基礎理論研究如果能夠密切結合工程實踐和社會發(fā)展的需要，必將發(fā)揮更大的經濟和社會效益，促使研究成果向生產力的轉化，體現(xiàn)科學研究的真正價值。水利水電科學是一項傳統(tǒng)的學科，為支撐國家基礎建設，支撐國民經濟發(fā)展，曾經是那樣的氣勢恢宏。在國家發(fā)展戰(zhàn)略不斷調整的今天，新的機遇，同樣賦予了它新的活力?！督ㄗh》號召，“ 我們一定要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新 ”。這是歷史的要求，時代的要求。作為水利水電科研工作者，我們有太多太多的工作要做，要抓緊做。
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