愛華網(wǎng)???? 1.品官占田制按官階占田 三國時代雖然局面大亂，但曹操、諸葛亮及司馬懿諸人仍然記得秦漢之制度，天下平定后便思改制，這是歷史傳統(tǒng)，歷史不能扭曲的力量仍在。到了西晉，將屯田都尉取消，派縣令（縣長）主其事，再還田于民，使耕者有其田，又定出另一套經(jīng)濟(jì)制度。 晉朝在中國歷史上可以說是最壞的朝代，但在制度上仍是有它的一套。它定出了兩個制度：品官占田制和戶調(diào)制。先說品官占田制。 官有高低不同品級，每一官員可占有之田畝數(shù)量受到限制，亦即董仲舒的“限民名田”。 “名田”即“占田”。不過董仲舒并未實行，只提出建議而已。 依照《晉書·食貨志》的記載，官品第一至第九者①各以貴賤占田。即第一品者，可占田50頃（即5000畝）；第二品，45頃；第三品，40頃；第四品，35頃；第五品，30頃；第六品，25頃；第七品，20頃；第八品，15頃；第九品，10頃。凡各品官員占有之田超過上述頃數(shù)者應(yīng)繳出還給政府。品官限田后，田地開放出來，各官又可以品之高卑，蔭其親屬，多者及九族，少者三世（即三代）。 上述各品官所擁有之田可免賦稅；九品官可蔭三代，所蔭之親屬所擁有的田不會太多，但亦可免賦稅。這與西漢董仲舒的限民名田有所不同，因后者須繳納賦稅。 至于西晉所定第九品的范圍擴(kuò)及下列官吏：包括舉輦、跡禽、前驅(qū)、由基、強(qiáng)弩、司馬、羽林郎、殿中冗從武賁、持钑冗從武賁、命中武賁及武騎等。其各品官可擁有的佃客如下：官品第一、第二者，佃客無過50戶；第三品，十戶；第四品，七戶；第五品，五戶；第六品，三戶；第七品，二戶；第八、九品，一戶。 但后來考諸實際，大官占田超過了上述限額的甚多。如司徒王戎，“園田水碓②，周遍天下”③。西州大姓強(qiáng)弩將軍龐宗因犯法而被沒收的田地即有200余頃之多④。2.戶調(diào)制有名無實 戶調(diào)制是當(dāng)時對平民而言的一種土地制度。田地出產(chǎn)所收的叫“稅”；“賦”是用作軍費的；“租”又不同，另外又有所謂“貢”。“調(diào)”者，“征調(diào)”、“調(diào)發(fā)”、“調(diào)興”（動員）之意，但現(xiàn)在作為“調(diào)官職”之“調(diào)”，已與“調(diào)”的原意有別。此處的“戶調(diào)制”是為了軍事上的調(diào)動而來。 戶調(diào)制開始于袁紹，當(dāng)時黃河北岸、山東等地滿布黃巾士卒，袁紹在河北一帶，因軍隊需要糧餉，便向每一戶征收軍事費用。這是中央政府解體后一種亂世的臨時辦法。曹操平袁紹后，仍沿用此法，但征費較輕。當(dāng)時每畝只收粟四升；每戶人口不管多少，收絹二匹，絲綿二斤①，這就是戶調(diào)制的開始。
晉武帝平吳后，制戶調(diào)之式，但與曹操時不同的是，曹操時期先講年租，再講“戶調(diào)”；西晉則是先講“戶調(diào)”。其制如下： 丁男之戶，歲輸絹三匹，綿三斤；女及次丁男為戶者半輸。其諸邊郡，或三分之二，遠(yuǎn)者三分之一。夷人輸賓布，戶一匹，遠(yuǎn)者或一丈。 男子一人占田七十畝，女子三十畝。其外，丁男課田五十畝，丁女二十畝，次丁男半之，女則不課。男女年十六已上，至六十，為正丁，十五已下至十三，六十一已上至六十五，為次丁；十二已下，六十六已上，為老小，不事。遠(yuǎn)夷不課田者，輸義米，戶三斛，遠(yuǎn)者五斗，極遠(yuǎn)者輸算錢，人二十八文。② 上述制度，男丁分配70畝，女子30畝，即每戶仍是100畝占田；“課”指要田租③。上文中較難講者是“其外”一語，乃隨上文“歲輸”而來，即每歲輸絹、綿以外，尚得有課田之?dāng)?shù)。即100畝中，其中70畝收獲交給中央政府，即田租很重，達(dá)十分之七④。 西晉的“戶調(diào)制”，其實是王莽的“王田制”和曹操的“屯田制”的綜合體。 “戶調(diào)”兩字首次見諸《三國志·魏志·趙儼傳》。曹操得河北時，下令每畝征收田租四升，每戶出絹二匹，綿二斤，即分田租與戶調(diào)兩項征收；西晉則“戶調(diào)”在前，下兼“田租”，由于時局稍趨安定，已由兵屯變?yōu)檗r(nóng)民。即曹魏之屯田制，土地屬于政府，屯田者無土地所有權(quán)。 西晉戶調(diào)制時，則由西晉政府將土地分配給農(nóng)民，并規(guī)定一個確定的土地占有數(shù)量。即男丁占田70畝，女丁30畝。每戶共占田100畝，決非占田170畝。近人有說，照《晉書·食貨志》所說：“男子占田七十畝，女子三十畝，其外，丁男課田五十畝，丁女二十畝”，以為每戶可占田170畝的解法，是錯誤的。因為照該文字的解釋，是在其占地100畝之內(nèi)以70畝為課田?！罢n田”是課其田租之意，意即農(nóng)民除了輸絹輸綿以外，還要再課田租，即是課十分之七的田租之意。 西晉泰始四年，傅玄向晉武帝司馬炎上疏，謂：“舊兵持官牛者，官得六分，士得四分，自持私牛者，與官中分。今一朝減持官牛者官得八分，士得二分，持私牛及無牛者官得七分，士得三分，人失其所，必不歡樂。臣愚以為，宜佃兵持官牛者與四分，持私牛者與官中分。” 由此可見，晉室當(dāng)時規(guī)定由政府供應(yīng)牛只給農(nóng)民者，政府收田租八份，自取二份；自有耕牛者，政府收取七份，自取三份。但當(dāng)時西晉并未接受傅玄之建議，故“戶調(diào)制仍依私牛及無牛例收租”，故即100畝課田70畝。 另一證明是當(dāng)時屯田是“歲責(zé)六十斛”，即每人每年繳60斛。此制已甚為寬大。至?xí)x朝，則每100畝抽取70畝之田租了。漢代曾征收十分之五的田租，西晉則為十分之七。西晉訂出戶調(diào)制不到30年，天下大亂，故有其制而無其實，可能并無推行此制。
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