全國工商聯(lián)有關(guān)人士介紹，現(xiàn)在社會各界高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，但對全國民營經(jīng)濟系統(tǒng)的全面分析尚是個空白，各界從不同角度和側(cè)面對民營經(jīng)濟有一些分析，但缺少整體分析報告和準確的全面數(shù)字，影響到社會上出現(xiàn)一些對民營經(jīng)濟不準確的認識和判斷，民營企業(yè)自身也難以從更大的方面把握思路。

　　全國工商聯(lián)在黨中央、國務(wù)院各部委的支持下，在有關(guān)科研院校的積極配合下，對中國民營經(jīng)濟發(fā)展進行總體調(diào)查、分析并拿出報告，召開分析會、專題報告會，將填補國內(nèi)對民營經(jīng)濟總體、系統(tǒng)性分析和綜合研究的空白，有利于政府宏觀引導以及各界對民營經(jīng)濟發(fā)展形勢的全面認識。

　　以此為開端，全國工商聯(lián)將聯(lián)合社會力量，打造每年發(fā)布兩次的分析中國民營經(jīng)濟發(fā)展走勢的權(quán)威“品牌”。從今年開始，全國工商聯(lián)每年將定期在春季舉辦中國民營經(jīng)濟專題研究會，秋季舉辦中國民營經(jīng)濟形勢分析會，經(jīng)過幾年的努力，力爭把這兩個會打造成中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢的權(quán)威論壇，中國民營經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析的科學園地、信息發(fā)布的主流渠道以及理論研究的重要平臺。

　　一萬億

　　今年以來，在國有投資的引導下，我國民營經(jīng)濟投資持續(xù)高增長,前9個月全國民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資額接近1萬億元,比去年同期增長3成,創(chuàng)出近8年來的最高水平。

　　來自全國工商聯(lián)的最新統(tǒng)計，今年1至9月，全國民營經(jīng)濟中的集體經(jīng)濟與個體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資達到9577億元,同比增長30．3%，增速為多年來所未見。同時，民營企業(yè)為主的民間投資的方向呈現(xiàn)出“多元化，結(jié)構(gòu)日趨合理”的特點。

　　由于行業(yè)準入的逐漸放開和自身實力的增強，國內(nèi)民營經(jīng)濟開始涉及重工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)中的金融服務(wù)業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、新聞出版業(yè)，以及高速公路、市政工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等，并且創(chuàng)造了“組團投資”等新形式。引人注目的是，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)民營企業(yè)進軍第三產(chǎn)業(yè)的新亮點。

　　專家認為，隨著民營經(jīng)濟投資的異軍突起，我國從政府主導的投資高增長開始轉(zhuǎn)向政府與民間主導的固定資產(chǎn)投資共同增長，這是今年國內(nèi)需求顯著增加的一個重要因素。

　　20萬戶

　　民營經(jīng)濟已成為我國許多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體，截至目前，私營企業(yè)數(shù)超過20萬戶的已有江蘇、廣東、浙江、上海、北京、山東6個省市，其私營企業(yè)數(shù)占到全國總數(shù)量的近6成。

　　全國工商聯(lián)有關(guān)人士在此間介紹，從全國來看，民營經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，經(jīng)濟增長率就越快，私營企業(yè)數(shù)量多的6個省市，同時也是國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，2002年GDP占全國的比重達到了42．7%。

　　在一些欠發(fā)達地區(qū)的縣域經(jīng)濟中，民營經(jīng)濟上繳的稅收占縣級財政的比重一般為50左右。而經(jīng)濟較發(fā)達的浙江省，非公有制企業(yè)入庫稅收超過了6成，成為當?shù)刎斦杖氲闹饕獊碓础?/p>

　　專家以浙江為例分析認為，自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)并不好的浙江省20年來之所以能快速發(fā)展，就是因為在發(fā)展國有經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展了民營經(jīng)濟。他們將民營經(jīng)濟快速發(fā)展的“浙江經(jīng)驗”總結(jié)為：激發(fā)了老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情，形成了老百姓自發(fā)創(chuàng)業(yè)的機制；創(chuàng)造和培育了與市場經(jīng)濟相適應的數(shù)以千計的專業(yè)市場，把成千上萬個體戶、家庭企業(yè)連接在一起，分工合作，形成通向全國和全世界的營銷網(wǎng)絡(luò)；大膽放寬投資領(lǐng)域，民間投資非?；钴S；適應中國式工業(yè)化特點，創(chuàng)造眾多“塊狀經(jīng)濟體”，產(chǎn)生了積聚效應；加快培育了一大批參與國內(nèi)、國際競爭的民營企業(yè)，逐步形成了核心競爭力。

　　雙飛躍

　　10多年前還鮮為人知的我國民營企業(yè)，從拾遺補缺逐漸成長為促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。權(quán)威部門介紹，目前我國民營經(jīng)濟正呈現(xiàn)出數(shù)量加速擴張和質(zhì)量飛躍的雙重景象。

　　據(jù)全國工商聯(lián)統(tǒng)計，截至去年底，全國私營企業(yè)戶數(shù)12年里增長了24倍，同期個體工商戶增長了79%；民營經(jīng)濟注冊資金增長了58倍，達到2．8萬億元。民營企業(yè)在總量快速發(fā)展的同時，個體質(zhì)量方面也有顯著提升。

　　根據(jù)全國工商聯(lián)上規(guī)模民營會員企業(yè)分析報告，企業(yè)年營業(yè)收入1．2億元以上的有1582家，其中最多的已達355億元；企業(yè)平均營業(yè)收入年均增長17%，遠高于同期GDP的年均增長率。

　　民營企業(yè)的總資產(chǎn)、銷售、凈資產(chǎn)回報率及資產(chǎn)負債率等指標，都好于同期全社會的平均情況。2002年，內(nèi)資民營經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重達到48．5%；全年國民經(jīng)濟總量增長中,據(jù)估算有四分之一是個體私營經(jīng)濟提供的。

　　在國家對民營經(jīng)濟從政策支持轉(zhuǎn)向制度保障的大背景下，今年以來民營經(jīng)濟發(fā)展更是亮點頻閃。

　　———民營科技企業(yè)開始引領(lǐng)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新方向。目前國內(nèi)已有5000多家民營科技企業(yè)與500多所高等院校、科研院所建立了合作關(guān)系。在民營經(jīng)濟大省浙江，區(qū)域龍頭企業(yè)大都是民營科技企業(yè)，全省850多家省級以上高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占95%以上。廣東省的國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)八成以上，全省民營科技企業(yè)數(shù)量從去年底的4740家增加到目前的5015家，其中年產(chǎn)值超億元的從190家增至262家，占全省高新技術(shù)企業(yè)的一半以上。

　　———隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的推進，民營企業(yè)參與國有企業(yè)新一輪改革也呈現(xiàn)出一些新特點：由過去的零星參與到大規(guī)模參與；被改造、改組的國有企業(yè)中增加了大型企業(yè)；民營企業(yè)把參與國企改組改造與尋求放開市場準入結(jié)合起來，以此進入到一些過去限制準入的行業(yè)。

　　———民營企業(yè)更加注重現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，治理水平逐漸提高，并積極利用資本運作實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。到今年6月底，廣東全省民營企業(yè)完成股份制改造的已達6787家，其中私營企業(yè)集團268家。民營企業(yè)已經(jīng)開始自覺實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式的改變，向現(xiàn)代企業(yè)制度靠攏。目前有限責任公司已成為我國私營企業(yè)的主要組織形式，其數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、實收資本、營業(yè)收入均為各類私營企業(yè)之首。

　　發(fā)展“瓶頸”需內(nèi)外施治

　　在總體保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展態(tài)勢的同時，隨著經(jīng)濟形勢的變化和市場競爭的激烈，民營經(jīng)濟進一步發(fā)展所面臨的瓶頸制約和先天缺陷等問題也不斷“浮出水面”，專家們認為需內(nèi)外施力共同解決。

　　隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的到來，所有企業(yè)都要面對技術(shù)、人才、質(zhì)量、品牌、文化、信用等全面競爭；隨著國有企業(yè)改革的深化和我國加入世界貿(mào)易組織，國有企業(yè)活力大大增強，外資經(jīng)濟非?；钴S，內(nèi)資民營企業(yè)面臨的是國有企業(yè)、外資企業(yè)的激烈競爭。

　　課題組的專家分析，目前整體規(guī)模分散、經(jīng)營模式傳統(tǒng)家族化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和技術(shù)水平較低是民營企業(yè)的先天性缺陷；大型民營企業(yè)核心競爭能力尚未形成，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營水平偏低、融資難、競爭力不足和缺乏復合型人才，已經(jīng)成為民營企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。同時，民營企業(yè)家的健康成長面臨諸多挑戰(zhàn)，一些民營企業(yè)素質(zhì)不高，見利忘義，制假造假，偷漏稅，不正當競爭，勞資關(guān)系不協(xié)調(diào)等問題還時有發(fā)生。

　　在自身缺陷之外，民營經(jīng)濟發(fā)展還存在著一些外部環(huán)境障礙。如“恐私、怕私、懼私”的傳統(tǒng)觀念仍在束縛人們的手腳；私人財產(chǎn)的保護不完善；一些行政執(zhí)法部門執(zhí)法水平偏低；民營經(jīng)濟在一些地區(qū)和行業(yè)比重仍然偏??；所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完全到位，各地民營經(jīng)濟發(fā)展很不平衡；民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟優(yōu)勢互補沒有實現(xiàn)等等。這一系列問題，都有待通過深化改革、加快發(fā)展去克服，需要企業(yè)自身和全社會內(nèi)外施力共同解決。

　　民營經(jīng)濟的2004

　　明年將是我國全面落實十六屆三中全會精神的第一年，國家完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大措施將全面啟動，全國工商聯(lián)的專家分析認為，2004年對我國民營經(jīng)濟而言將是非常不平凡和極為重要的一年。

　　日前在鄭州召開的中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析會上，全國工商聯(lián)的有關(guān)專家在分析我國民營經(jīng)濟未來發(fā)展走向時認為，我國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢將會在未來一年出現(xiàn)重大的可喜變化。這些可喜變化將體現(xiàn)在：民營企業(yè)家健康成長繼續(xù)成為民營經(jīng)濟發(fā)展的主旋律；私有財產(chǎn)的法律保護問題得到進一步完善；發(fā)展民營經(jīng)濟的指導思想從政策支持完全轉(zhuǎn)向制度保障；民營經(jīng)濟參與國有資產(chǎn)重組的政策障礙基本消除并得到積極鼓勵，跨地區(qū)的聯(lián)合重組出現(xiàn)高潮；作為市場經(jīng)濟主體的民營企業(yè)將獲得全面的平等的國民待遇；民營企業(yè)數(shù)量將進一步擴大；以民間投資為主導的社會投資將取代以政府投資為主導的國有投資，成為固定資產(chǎn)投資的主要力量；中小民營企業(yè)將獲得全方位的支持力度；大型民營企業(yè)做強做大成為各級政府關(guān)注支持的對象；民營企業(yè)走向國際市場的速度會進一步加快；金融政策對民營企業(yè)的支持力度會加大；全社會對民營經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度可能出現(xiàn)根本性變化。新華社鄭州12月2日電

　　何為民營經(jīng)濟

　　民營經(jīng)濟包括哪些范圍？民營企業(yè)就是個體私營企業(yè)嗎？外商投資企業(yè)屬不屬于民營經(jīng)濟？

　　就民營經(jīng)濟范圍界定上存在的一些模糊認識，全國工商聯(lián)的有關(guān)人士介紹說，廣義的民營經(jīng)濟是對除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括個體工商戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)和外商投資企業(yè)；狹義的民營經(jīng)濟則不包含港澳臺投資企業(yè)和外商投資企業(yè)。一般情況下，如果不作特別的說明，各種分析報告和報章上所說的民營經(jīng)濟都是指狹義的民營經(jīng)濟。

　　目前，民營經(jīng)濟就企業(yè)數(shù)量而言，占全國企業(yè)的絕大多數(shù)，其中個體戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是普通群眾依靠自身力量實現(xiàn)小康的基本形式；民營經(jīng)濟中的股份制企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)，它是一種混合經(jīng)濟，具有資本社會化的明顯特征。

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