? ? ? 現(xiàn)階段,我國企業(yè)物資采購的一種較為有效的方式是物資招投標。當前,我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展還不成熟,使得企業(yè)物資采購處于信息不對稱、物資價格過高、質(zhì)量差的復雜市場環(huán)境中。因此,物資招投標采購方式的推行,不僅有效降低了企業(yè)的物資采購成本,而且促進招投標雙方觀念的轉(zhuǎn)變,從而提高企業(yè)物資招投標管理工作的水平。
一、現(xiàn)階段我國企業(yè)物資招投標管理現(xiàn)狀及問題分析
假公開招標問題。在招投標之前,一些建設(shè)單位私下選定中標企業(yè)后,便隨便指定幾家物資的供應單位參與投標競價,從而制造了公開招標的假象;而一些投標單位用經(jīng)濟利益分成、轉(zhuǎn)包項目等許諾給某些單位,從而可以拉來一些單位充當人頭,進而可以達到中標的目的。
“權(quán)力標”以及“關(guān)系標”問題。 當前,物資招投標中,存在著嚴重的“權(quán)力標”和“關(guān)系標”。這和我國的特殊國情有著密切的聯(lián)系,我國歷來講人情,套關(guān)系,尤其害怕領(lǐng)導的權(quán)威,往往臣服于領(lǐng)導指示或者命令。
投標資質(zhì)審查的問題。在我國,資格審查單位存在不小的問題,主要是權(quán)力的尋租問題。而一些企業(yè)則在資質(zhì)問題上大做文章,比如出資購買投招標資質(zhì)等級證書、銀行授信的額度等,造成投招標問題的混亂。
業(yè)主不嚴格審查投標單位資格。這主要是業(yè)主的問題。在審查投標單位是,業(yè)主往往不對其實際的管理水平做深入的料及,對其技術(shù)力量、機械裝備及信譽等狀況也不細加斟酌。

過于注重標價的問題。在現(xiàn)實中,不少的業(yè)主僅以標價作為衡量尺度,過分注重投標的報價,從而給一些投標單位鉆了空子;它們承諾虛假的條件,從而可以低價搶標,而業(yè)主也沒能按照實事求是原則,實地考察投標單位實際水平,結(jié)果讓盲目或有意降低報價的單位中標。
二、物資招投標規(guī)范化管理的建議和措施
建立與企業(yè)管理規(guī)范相適應的招標管理制度。要根據(jù)國家招標投標法的相關(guān)規(guī)定,遵循集中把關(guān)、集體采購,從而提高物資投標管理的質(zhì)量,以降低企業(yè)的物資采購成本。
我國相關(guān)法規(guī)固定,任何單位或個人都不能夠?qū)⑿枰M行招標物資、工程項目等小塊分割,或者惡意規(guī)避招標。招標單位不得以任何不合理的理由排斥投標人,也不能歧視潛在的投標人。采購人員與供應商之間有利害關(guān)系的,應該遵循當事人回避的原則;按照報價單位管理能力、技術(shù)水平、售后服務(wù)以及質(zhì)優(yōu)價廉等綜合情況進行評標。
加強采購隊伍的人員素質(zhì)建設(shè)。企業(yè)必須健全完善物資采購責任制,以確保采購物資的不出現(xiàn)質(zhì)量問題,堅決把不合格產(chǎn)品擋在生產(chǎn)領(lǐng)域之外。此外,企業(yè)還要加強民主管理,廣泛征求員工意見,以提高企業(yè)整體的運營效率。
加強物資采購隊伍建設(shè)。企業(yè)從事物資采購的人員,必須具備良好的職業(yè)素質(zhì),業(yè)務(wù)技能也要達標。此外,物資采購人員要遵章守紀,對那些素質(zhì)相對來說比較差,要進行適當?shù)恼{(diào)整。
參與物資招標的企業(yè)員工要不怕困難、實事求是的企業(yè)作風,把采購物資這件大事做好,把大事中的小事做細;自覺進行相關(guān)知識和技能的學習,不斷優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu),以便更好地履行工作職責。
企業(yè)要抓抓物資招標中的重點。 這里說的招標中的重點,指的是物資采購的質(zhì)量和價格。我們知道,物資的質(zhì)量和價格,可以說是企業(yè)物資招標工作的核心問題。一般來說,招標采購工作的順序是質(zhì)量排在首位,而價格則居中。企業(yè)作為招標的一方,理應處理好質(zhì)量與價格之間的關(guān)系。一般情況下,企業(yè)物資招標采購會在媒體上發(fā)布招標的廣告或者公告,公開企業(yè)物資需求的信息,給物資供應商提供多種選擇。
健全完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。毫無疑問,企業(yè)的物資招標管理工作是一個系統(tǒng)工程,做好這項工作,需要輔其他管理手段。第一,做好物資的計量、質(zhì)量檢驗和驗收入庫等基礎(chǔ)工作,確認中標的物資數(shù)量是否與標書規(guī)定的數(shù)量相一致,防止出現(xiàn)以次充好、以少報多的狀況發(fā)生;第二,加強物資招標工作的內(nèi)部考核和檢查,形成一套科學規(guī)范的物資招標管理體系,確保招標管理制度真正落到實處;第三,強化對招標工作的財務(wù)監(jiān)控。公司的財務(wù)部門應當根據(jù)采購單位的發(fā)票明細、入庫單等,對中標議定書進行審核,審核無誤之后,才可以開據(jù)物資價格審核單據(jù)。如果審核中發(fā)現(xiàn)問題,則責令其整改,并對相關(guān)的責任人進行嚴肅處理。
落實招標程序,實行物資價格聽證制度。在制定和調(diào)整物資招標價格指前,應由公司的采購部門協(xié)調(diào)各職能部門,就物資價格問題進行的充分論證,確保其可行性。對于本公司來說,當前市場上比較緊俏且占公司采購資金比重較大的物資,應當向三家或者三家以上的供應商發(fā)出詢價函,同時收集有關(guān)物資價格方面的信息,邀請相關(guān)部門共同分析研究和論證,最后制定具有價格競爭優(yōu)勢供應商的物資招標價格。
提高企業(yè)在物資招投標工作的管理水平,對于規(guī)范企業(yè)物資采購行為,確保采購物資的質(zhì)量,降低企業(yè)的物資采購成本。公開招標實現(xiàn)了招標過程的透明化,使權(quán)力“無處藏身”,使集中的權(quán)力分散化。而建立一個高素質(zhì)的物資采購和物資招標管理團隊,則是企業(yè)搞好物資采購重要保證。本文分析了當前物資投招標管理工作的現(xiàn)狀及問題,針對問題,提出了有針對性的措施、希望本文有助于提高企業(yè)的物資投招標管理工作。
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