愛華網(wǎng)???? 鐵路工程項目施工的預(yù)算管理在鐵路工程建設(shè)過程中有著非常重要的作用，加強對預(yù)算的管理和控制，可以有效地提升鐵路工程項目管理的質(zhì)量，為鐵路施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟利益。 一、鐵路工程項目施工預(yù)算管理的重要性 在鐵路工程項目施工過程中，預(yù)算管理是鐵路施工企業(yè)開展計劃、施工、財務(wù)以及技術(shù)等方面管理的前提和基礎(chǔ)，對協(xié)調(diào)這些工作內(nèi)容起著非常重要的作用。鐵路施工企業(yè)可以通過預(yù)算管理來對施工過程中的成本使用進行有效的監(jiān)督，同時也是施工企業(yè)對現(xiàn)有資金進行合理整合和安排的重要基礎(chǔ)。鐵路施工企業(yè)只有通過科學(xué)合理的預(yù)算管理，才能夠保證自身在激烈的市場競爭中獲得更多的經(jīng)濟利益，不斷朝著健康的方向發(fā)展。此外，只有通過預(yù)算管理才能夠充分調(diào)動鐵路施工企業(yè)其他管理工作的積極性，并保證其他管理工作正常高效的開展。因此，作為現(xiàn)代的鐵路施工企業(yè)必須充分意識到工程項目施工預(yù)算管理的重要性，明確預(yù)算管理對于鐵路施工企業(yè)獲得經(jīng)濟效益以及提升企業(yè)整體管理水平的積極作用，只有這樣，鐵路施工企業(yè)才能夠順利、健康的發(fā)展。 二、鐵路工程項目施工預(yù)算管理中的責任成本 所謂責任成本就是指責任者可以控制的一部分成本。一般這部分成本具有三個明顯的特點：第一，可以預(yù)計。對于任意的責任中心而言，責任成本必須是預(yù)先可知的。比方說在鐵路工程中的隧道襯砌施工時，施工過程中的人工、材料、機械等費用是必須產(chǎn)生的，對于承擔施工的責任中心而言，這些費用是可以預(yù)計出來的，那些無法預(yù)見的費用不能由責任中心進行承擔；第二，可以控制。還是在上面所說的隧道襯砌工序施工中，人工費用可以利用合理組織以及提高勞動效率的方式來進行控制，材料費用可以利用對采購和領(lǐng)用環(huán)節(jié)的嚴格控制來有效降低，機械費用也可以利用提升機械的使用效率來完成控制；第三，可以計量。施工過程中產(chǎn)生的人工、材料、機械等費用都可以根據(jù)施工前確定的工日單價、材料單價以及機械單價等，通過實際的使用情況計算得到。通常這種方法在工程施工預(yù)算管理中通過對每一位職工的可控責任成本進行明確，從而實現(xiàn)對施工過程中各個工序進行成本控制的目的，最終保證鐵路工程項目施工嚴格按照預(yù)算管理中的成本進行施工。 三、鐵路工程項目施工中預(yù)算管理的有效策略
1、強化鐵路工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理 對于同一個鐵路工程項目而言，建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計單位對于工程預(yù)算的理解和運用上存在明顯的差別，有些地方甚至存在明顯的矛盾。在鐵路工程項目預(yù)算管理中，單純的從某一個參與者的利益來考慮預(yù)算，對于整個工程的預(yù)算管理有著明顯的不利因素。所以，鐵路工程項目施工單位應(yīng)該充分利用自己在工程管理中的核心地位，改變原來那種各個主體孤立、對立的狀態(tài)，聯(lián)合各個方面對預(yù)算進行統(tǒng)籌的管理，從而將限額設(shè)計、投資控制以及成本管理有機的結(jié)合在一起，從而保證鐵路工程項目施工的全面預(yù)算管理。 2、從實際情況出發(fā)，編制鐵路工程預(yù)算定額體系 鐵路工程施工企業(yè)在進行施工預(yù)算管理時，應(yīng)該充分考慮工程所在的區(qū)域、類型以及施工技術(shù)等多方面的因素，從實際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的預(yù)算編制定額體系。在進行預(yù)算編制時，可以根據(jù)工程的地域差別以及施工技術(shù)差別，對定額進行靈活的調(diào)整。也就是說，在在工程預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，從施工的難易程度出發(fā)，設(shè)計合理的難易系數(shù)，從而保證施工經(jīng)濟效益的最大化。此外，對于那些由于施工技術(shù)和工藝更新而產(chǎn)生的定額變化，應(yīng)該在預(yù)算中進行及時的調(diào)整，避免出現(xiàn)工程施工造價無法控制的現(xiàn)象。 3、工程施工預(yù)算的嚴格執(zhí)行 嚴格執(zhí)行工程施工預(yù)算對于鐵路工程預(yù)算管理而言有著非常重要的作用。現(xiàn)實中很多的鐵路施工企業(yè)，雖然在施工前制定了相應(yīng)的預(yù)算編制，但是在實際施工過程中并沒有根據(jù)預(yù)算編制進行嚴格執(zhí)行，這種現(xiàn)象也直接導(dǎo)致了鐵路工程施工過程中成本超標的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，直接使得施工企業(yè)的經(jīng)濟效益大幅下降。碎語這種問題，鐵路施工企業(yè)必須重視預(yù)算的執(zhí)行問題，通過嚴格執(zhí)行預(yù)算編制，將預(yù)算目標進行分解，使施工企業(yè)的不同部門更加明確自己在預(yù)算管理中的責任和任務(wù)，再利用績效考核等方式促使施工人員嚴格執(zhí)行預(yù)算，最終實現(xiàn)鐵路工程合理預(yù)算管理的目標。 此外，鐵路工程項目的管理團隊應(yīng)該經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場中去，對不同環(huán)節(jié)的責任預(yù)算執(zhí)行情況進行有效的檢查，對施工中存在的預(yù)算執(zhí)行問題進行及時的糾正，并督促相應(yīng)的責任人及時進行整改。 4、保證預(yù)算控制的權(quán)威性 鐵路工程施工企業(yè)的預(yù)算管理，其本質(zhì)是保證企業(yè)的所有經(jīng)濟活動都圍繞著企業(yè)的最終目標進行。因此，預(yù)算編制和方案一經(jīng)形成，就必須要保證其權(quán)威性，在沒有經(jīng)過特定程序?qū)徟那闆r下，任何的部門和個人不能對其進行擅自的更改。只有把企業(yè)的經(jīng)濟活動緊密的圍繞在預(yù)算管理周圍，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況才能夠更加合理有序的進行，企業(yè)的經(jīng)營目標才會真正實現(xiàn)。此外，預(yù)算方案一旦形成，相應(yīng)的預(yù)算責任也就基本完成，鐵路施工企業(yè)應(yīng)該將責任預(yù)算作為部門考核的重要標準，對項目部要根據(jù)預(yù)算落實情況來進行考核，實行量化考核，并與費用清算緊密的聯(lián)系起來。工程項目部對相關(guān)具體的工作崗位也要實行責任預(yù)算執(zhí)行情況與績效掛鉤的制度。通過這種方式，在鐵路施工企業(yè)內(nèi)部形成一種全員參與、全面覆蓋和跟蹤的預(yù)算管理控制體系。 5、逐步形成有效的動態(tài)運行機制 從預(yù)算角度講，企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)分兩類：一類是預(yù)算管理機構(gòu)．一類是預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)。作為預(yù)算管理機構(gòu)，財務(wù)、審計部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)算方案，加強跟蹤管理。重點尉繞資金運用和成本管理，及時掌握和監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行情況，及時控制超預(yù)算開支等現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行預(yù)算政策和紀律。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)揮好監(jiān)管職能，確保企業(yè)沿著正確的方向、朝著既定的目標前進。作為預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)，項目部應(yīng)當按照企業(yè)預(yù)算的具體要求，以月度或者季度為周期，編制滾動預(yù)算．建立每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會、每季經(jīng)濟活動分析會等例會制度。同時項目部也要與企業(yè)財務(wù)、審計部門及時對接，通過資金集中調(diào)度等方式，解決預(yù)算執(zhí)行過程中的各種問題。確保生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。 總之，預(yù)算管理可以全面調(diào)動倉業(yè)各個層面員工的積極性，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，是促使企業(yè)效益最大化的堅實基礎(chǔ)。因此，做為鐵路建設(shè)施工企業(yè)，必須加強預(yù)算管理與控制的力度，堅持管理與控制相結(jié)合的原則，緊緊依靠廣大員工，實行面向全員、全過程的有效預(yù)算管理，才能有效地規(guī)范企業(yè)建設(shè)施工中的活動，才能確保企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，才能確保企業(yè)沿著有序可控的軌道健康發(fā)展。 參考文獻 1、劉生，也論鐵路工程施工預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，價值工程，2010,29(12) 2、王治彬，鐵路施工項目預(yù)算管理中責任成本的應(yīng)用，中小企業(yè)管理與科技，2011(30) 3、劉蕊，責任成本在鐵路施工項目預(yù)算管理中的應(yīng)用，城市建設(shè)理論研究（電子版），2012(7)
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