□本報記者 杜 文/文

　　剛剛結(jié)束的第二輪中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話取得了多項成果，這些成果對中美經(jīng)濟乃至對全球經(jīng)濟的發(fā)展都有重要作用。

　　后金融危機時代中美對話對跨國公司的發(fā)展也提供了很多機遇。專家認為，從中美經(jīng)濟對話的過程及結(jié)果看，將會為跨國公司營造更好的投資及貿(mào)易環(huán)境，有利于跨國公司發(fā)展。

　　合作仍是主旋律

在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，兩國承諾將繼續(xù)深化經(jīng)濟合作，促進強勁、平衡和可持續(xù)的全球增長，雙方在財政貨幣和結(jié)構(gòu)改革、貿(mào)易和投資以及金融市場穩(wěn)定和改革方面達成多項共識。雙方商定，將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式，迅速承認中國的市場經(jīng)濟地位。

　　中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長、研究員王小魯說，美國不承認中國市場經(jīng)濟地位，就可以借此針對中國出口產(chǎn)品采取很多變相的歧視性措施，進行貿(mào)易保護。比如對所謂“傾銷”的裁定，對非市場經(jīng)濟國家，可以以第三國的成本數(shù)據(jù)為依據(jù)，裁定中國出口產(chǎn)品“低于成本傾銷”。這當然是不合理的。實際上常常是貿(mào)易保護的借口，使中國在中美貿(mào)易中處于不利地位。在承認了中國的市場經(jīng)濟地位后，這種情況會發(fā)生改變。現(xiàn)在在這些問題上達成共識，對中美雙方都是有好處的。

　　在這輪中美對話之前，一些經(jīng)濟學(xué)家和戰(zhàn)略研究者進行了多方面預(yù)測，而最終結(jié)果出乎預(yù)料。比如多數(shù)預(yù)測認為人民幣匯率問題將是本輪對話的一個重要議題，然而，在本輪對話中并沒有多少內(nèi)容涉及這個問題。

　　一位不愿透露姓名的知名國際關(guān)系研究人員認為，中國作為一個最大的發(fā)展中國家，改革開放30年來中國的政治經(jīng)濟地位已經(jīng)今非昔比。金融危機過后，美-愛華網(wǎng)-國面臨復(fù)雜的國內(nèi)國際經(jīng)濟政治形勢。美國政府和國會在解決這些問題中也需要中國的配合。在本輪對話中沒有涉及敏感的人民幣匯率問題反映了當前中美之間需要加強合作。同時，這也反映了在今后國際關(guān)系中，大國之間通過對話與協(xié)商解決經(jīng)濟問題將會是主流。

　　這位研究者認為，美國雖然作為頭號經(jīng)濟大國，在此輪經(jīng)濟危機中也意識到加強同中國的合作是非常必要的。未來國際關(guān)系中，大國之間的合作仍會是主旋律。貿(mào)易、匯率之間的摩擦和爭執(zhí)將會讓位于合作。

　　此次對話最大的成果之一是，美國表態(tài)將會盡快承認中國市場經(jīng)濟地位。這一表態(tài)出乎研究者預(yù)料。同時在側(cè)面也反映了美國希望同中國合作的態(tài)度。

　　對于中美對話達成的成果，重要的還是在于實際執(zhí)行，尤其是美國表示將會很快承認中國市場經(jīng)濟地位的結(jié)果，專家及企業(yè)界人士表示期待。但無論如何，中美第二輪對話對于有利于后金融危機時代的國際合作。無疑，這種合作有利于國際間的投資與貿(mào)易，這就為跨國經(jīng)營提供了一個良好的國際大環(huán)境。

　　自主創(chuàng)新戰(zhàn)略并不影響跨國公司

在中美第二輪對話中，美國對中國的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定問題表示了高度關(guān)注。

　　美國商會會長托馬斯.多諾霍說：“我表達了對中國政府采購中優(yōu)先考慮國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的擔憂，這將導(dǎo)致美國企業(yè)在競爭中處于不利地位?！倍嘀Z霍又說：“美國在華企業(yè)對中國市場開放程度的擔憂，已經(jīng)達到10年以來的頂峰。”

　　2009年11月，中國科技部、發(fā)改委和財政部聯(lián)合頒布了《關(guān)于開展2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的通知》和《2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報說明》兩個文件。按照這兩個文件的規(guī)定，申報國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格的產(chǎn)品，必須具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)，權(quán)益情況明確，產(chǎn)品使用的商標初始注冊地在中國境內(nèi)。一般認為，那些在中國的外商投資企業(yè)應(yīng)該很難達標。而根據(jù)2006年頒布的《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》規(guī)定，“經(jīng)認定的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中優(yōu)先購買”。

　　據(jù)有關(guān)媒體報道，今年4月份科技部等部委起草的《關(guān)于開展2010年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的通知（征求意見稿）》遭到了跨國公司的抵制。據(jù)報道引起外界高度關(guān)注的是，在這份最新的《征求意見稿》中，原先“認定條件”一條中有關(guān)必須具有“自主知識產(chǎn)權(quán)”和“自主品牌”的aihuau.com兩個要求項，被“依法在我國享有知識產(chǎn)權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)許可使用權(quán)”和“依法在我國擁有產(chǎn)品注冊商標專用權(quán)或使用權(quán)”所替代。

　　包括美國在內(nèi)的科技公司對中國自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的高度關(guān)注是可以理解的。但這項工作并非如一些跨國公司想像那樣會損害其經(jīng)濟利益及市場競爭。

　　實際上，中國進行國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的目的是鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研究開發(fā)力度、尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)、重視和提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造和形成更多的新品牌。

　　而更重要的是，在現(xiàn)實中目前政府采購的辦公設(shè)備等物品，主要仍以國外品牌為主。據(jù)有關(guān)人士透露，通常政府采購中心會根據(jù)各個部門提出的具體要求，對相關(guān)采購產(chǎn)品進行招標。在實際招標過程中，有些客戶往往覺得質(zhì)量有保證，更加青睞于國外品牌，也會因此提出一些硬性指標，將國內(nèi)品牌產(chǎn)品擋在門外。因此，國外廠商在政府采購中還占有很大優(yōu)勢。

顯然，美國注意到了中國政府采購這塊大市場，高度關(guān)注中國自主創(chuàng)新問題，重要的原因還在于希望增加出口份額刺激經(jīng)濟發(fā)展。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所投資與市場研究室主任曹建海研究員對本報記者說，在金融危機過后，美國希望更多地到中國投資及向中國銷售更多的產(chǎn)品，但中國希望獲得更多的高新技術(shù)。

?

愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/155367.html