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??2006年年底，業(yè)內(nèi)掀起一股“政府主導展會何去何從”的討論，其實，這是一個偽命題，或者說，這個討論早了點。政府退出了，這些政府主導的展會誰來辦？完全交給尚不成熟的市場？死路一條。 自實行市場經(jīng)濟體制以來，政府的職能總是被人誤解，覺得只要政府一主導，效率肯定就低下。這種觀點放在某個特定的行業(yè)，某個特定的市場，是有道理的，但在會展業(yè)內(nèi)，純粹是給政府“扣帽子”。事實上，政府在現(xiàn)有展覽會各個環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出的功能遠遠是市場無法替代的。 市場解決不了“無序競爭”的問題。當前的中國會展業(yè)還處在一個迷亂的狀態(tài)，這種狀態(tài)恰恰是大大小小的市場經(jīng)濟個體為了自身利益群體制造出來的。市場經(jīng)濟存在一個巨大的問題，由于市場個體利益的歸屬不同，導致競爭無序，即市場在資源配置方面“失靈”?！皼]有永遠的朋友，只有永遠的利益”，依靠市場個體自身“自發(fā)型”的聯(lián)盟，是不現(xiàn)實的。這種無序的競爭如何解決？按照新市場經(jīng)濟理論，政府應該制定相關的法律、法規(guī)，為市場提供一個公平合理的競爭環(huán)境。然而，到目前為止，會展業(yè)內(nèi)依舊是“只有辦法，沒有法規(guī)”，三、五年內(nèi)也很難出臺。就現(xiàn)有的這些政府主導展會看，則少有這種無序競爭的現(xiàn)象發(fā)生。 市場化了，政府的資源將被浪費。就目前幾個政府主導的展覽會看，幾乎都是極度成功的，純市場運作的展會只有遠遠望其項背的份。政府有強大的號召力，如果沒有中央政府和廣西區(qū)政府的大力支持，中國－東盟博覽會若完全交給市場個體運作，哪個展覽公司能夠邀請到11國的重要領導人？龐大數(shù)量的國際合作項目，多少個展覽公司加在一起才能玩得轉(zhuǎn)？“‘政府主導展會’搶了一些市場個體的飯碗，所以他們才提出‘國退民進’”，一位評論人士的話，似乎很有道理。事實正是如此，一些市場個體一邊呼吁政府退出，一邊又要打著政府的名義辦展覽，并向政府要求各種政策甚至經(jīng)濟上的支持。 展覽是個“臺”，需要政府來搭建。展覽業(yè)憑借其巨大帶動效益，成為各級地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要“手段”，這種利益關系，自然導致政府愿意搭建這個“平臺”。但也正是由于這種原因，出現(xiàn)了政府搭好了“臺”，企業(yè)卻不愿意“唱戲”現(xiàn)象后，有些人便將問題歸結(jié)為“政府搭臺”出現(xiàn)了問題。這種典型的誰干活會倒霉的思維方式，只是一種怪論，并不適合解釋政府“搭臺”的問題。地方政府不建設場館，不組織招商，中國的展覽業(yè)將是一種什么現(xiàn)象？由市場個體“搭臺”，其是否能夠完成？ 中國會展業(yè)內(nèi)討論“國退民進”，現(xiàn)階段只需討論一個展會某個具體環(huán)節(jié)的市場化運作，但這并非真正意義上的“國退民進”。事實上，由政府主導的展會中，這些具體的環(huán)節(jié)已經(jīng)開始采用市場化運作的形式，不用再對其進行“是非式”的討論，只需要“如何式”的討論。
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