
??2006年年底,業(yè)內(nèi)掀起一股“政府主導(dǎo)展會(huì)何去何從”的討論,其實(shí),這是一個(gè)偽命題,或者說(shuō),這個(gè)討論早了點(diǎn)。政府退出了,這些政府主導(dǎo)的展會(huì)誰(shuí)來(lái)辦?完全交給尚不成熟的市場(chǎng)?死路一條。 自實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),政府的職能總是被人誤解,覺(jué)得只要政府一主導(dǎo),效率肯定就低下。這種觀點(diǎn)放在某個(gè)特定的行業(yè),某個(gè)特定的市場(chǎng),是有道理的,但在會(huì)展業(yè)內(nèi),純粹是給政府“扣帽子”。事實(shí)上,政府在現(xiàn)有展覽會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)是市場(chǎng)無(wú)法替代的。 市場(chǎng)解決不了“無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”的問(wèn)題。當(dāng)前的中國(guó)會(huì)展業(yè)還處在一個(gè)迷亂的狀態(tài),這種狀態(tài)恰恰是大大小小的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體為了自身利益群體制造出來(lái)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在一個(gè)巨大的問(wèn)題,由于市場(chǎng)個(gè)體利益的歸屬不同,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,即市場(chǎng)在資源配置方面“失靈”?!皼](méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益”,依靠市場(chǎng)個(gè)體自身“自發(fā)型”的聯(lián)盟,是不現(xiàn)實(shí)的。這種無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)如何解決?按照新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,政府應(yīng)該制定相關(guān)的法律、法規(guī),為市場(chǎng)提供一個(gè)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。然而,到目前為止,會(huì)展業(yè)內(nèi)依舊是“只有辦法,沒(méi)有法規(guī)”,三、五年內(nèi)也很難出臺(tái)。就現(xiàn)有的這些政府主導(dǎo)展會(huì)看,則少有這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生。 市場(chǎng)化了,政府的資源將被浪費(fèi)。就目前幾個(gè)政府主導(dǎo)的展覽會(huì)看,幾乎都是極度成功的,純市場(chǎng)運(yùn)作的展會(huì)只有遠(yuǎn)遠(yuǎn)望其項(xiàng)背的份。政府有強(qiáng)大的號(hào)召力,如果沒(méi)有中央政府和廣西區(qū)政府的大力支持,中國(guó)-東盟博覽會(huì)若完全交給市場(chǎng)個(gè)體運(yùn)作,哪個(gè)展覽公司能夠邀請(qǐng)到11國(guó)的重要領(lǐng)導(dǎo)人?龐大數(shù)量的國(guó)際合作項(xiàng)目,多少個(gè)展覽公司加在一起才能玩得轉(zhuǎn)?“‘政府主導(dǎo)展會(huì)’搶了一些市場(chǎng)個(gè)體的飯碗,所以他們才提出‘國(guó)退民進(jìn)’”,一位評(píng)論人士的話,似乎很有道理。事實(shí)正是如此,一些市場(chǎng)個(gè)體一邊呼吁政府退出,一邊又要打著政府的名義辦展覽,并向政府要求各種政策甚至經(jīng)濟(jì)上的支持。 展覽是個(gè)“臺(tái)”,需要政府來(lái)搭建。展覽業(yè)憑借其巨大帶動(dòng)效益,成為各級(jí)地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要“手段”,這種利益關(guān)系,自然導(dǎo)致政府愿意搭建這個(gè)“平臺(tái)”。但也正是由于這種原因,出現(xiàn)了政府搭好了“臺(tái)”,企業(yè)卻不愿意“唱戲”現(xiàn)象后,有些人便將問(wèn)題歸結(jié)為“政府搭臺(tái)”出現(xiàn)了問(wèn)題。這種典型的誰(shuí)干活會(huì)倒霉的思維方式,只是一種怪論,并不適合解釋政府“搭臺(tái)”的問(wèn)題。地方政府不建設(shè)場(chǎng)館,不組織招商,中國(guó)的展覽業(yè)將是一種什么現(xiàn)象?由市場(chǎng)個(gè)體“搭臺(tái)”,其是否能夠完成? 中國(guó)會(huì)展業(yè)內(nèi)討論“國(guó)退民進(jìn)”,現(xiàn)階段只需討論一個(gè)展會(huì)某個(gè)具體環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化運(yùn)作,但這并非真正意義上的“國(guó)退民進(jìn)”。事實(shí)上,由政府主導(dǎo)的展會(huì)中,這些具體的環(huán)節(jié)已經(jīng)開(kāi)始采用市場(chǎng)化運(yùn)作的形式,不用再對(duì)其進(jìn)行“是非式”的討論,只需要“如何式”的討論。
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