愛華網(wǎng)只有對國內(nèi)成品油市場進(jìn)行深入改革，完善油價(jià)監(jiān)督機(jī)制，使得成品油價(jià)格維持在消費(fèi)者和生產(chǎn)者都可以接受的合理范圍內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇才能真正實(shí)現(xiàn) 文/俞劍 陳宇峰 伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇，世界各國對石油的需求消費(fèi)量也屢創(chuàng)新高。國際能源署（IEA）在一項(xiàng)最新的研究報(bào)告中預(yù)計(jì)，全球石油需求消費(fèi)量在2010年將達(dá)到8660萬桶/日，毫無懸念地超過金融危機(jī)之前的最高消費(fèi)水平——8650萬桶/日。 受此影響，國際石油價(jià)格呈現(xiàn)出了不斷走高的趨勢。目前，國際油價(jià)正穩(wěn)定地維持在80美元/桶以上的高位運(yùn)行。根據(jù)美國能源署（EIA）發(fā)布的《短期能源展望（2010）》報(bào)告，國際石油均價(jià)在2010年和2011年將分別達(dá)到80美元/桶和84美元/桶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2009年每桶62美元的水平。不僅如此，國際油價(jià)在未來的10年內(nèi)上漲空間較大，總體上升趨勢已經(jīng)普遍成為行業(yè)人士的共識。 而另一方面，在當(dāng)今世界油價(jià)居高不下的前提下，國內(nèi)的成品油價(jià)格也在不斷地沖擊著世界最高的油價(jià)水平。自從2009年以來，國內(nèi)成品油價(jià)格就曾出現(xiàn)了8次大幅調(diào)整，而且最近的3次調(diào)整皆為上調(diào)，這一信號也強(qiáng)烈地表明了一個(gè)全新的“高油價(jià)”時(shí)代已然來臨。
事實(shí)上，在近5個(gè)月內(nèi)，國際油價(jià)每桶已經(jīng)上漲超過了10美元。受外部國際油價(jià)的沖擊影響，國內(nèi)兩大石油巨頭都遭受到了嚴(yán)重的沖擊，但最終結(jié)果卻截然不同。按照中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算，中石油2009年盈利不佳，全年凈利潤為1031.7億元，同比下降9.4%。同期，中石化在2009年卻賺得盆滿缽滿，全年凈利潤為612.6億元，同比利潤翻了一倍多，比上年增長109%。顯然，來自外部市場的油價(jià)沖擊并沒有真正影響到中石化的正常經(jīng)營，相反，飆升的國際油價(jià)卻為其帶來了更為豐厚的利潤和巨大的發(fā)展空間。 然而，國內(nèi)兩大石油巨頭卻同時(shí)以“虧損”為由不斷呼吁政府實(shí)施漲價(jià)。從目前的形勢來看，不斷上漲的國內(nèi)油價(jià)必然對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長造成一定的負(fù)面影響，甚至?xí)髿u進(jìn)明朗的復(fù)蘇跡象，從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后的二次探底。而且，中國也尚未完全從全球金融危機(jī)的陰影中走出，出口形勢嚴(yán)峻、國內(nèi)消費(fèi)不足、通脹壓力較大等問題也始終困擾著中國政府。但是，為了不影響到國家的政局穩(wěn)定，發(fā)改委終于還是略帶遲緩地實(shí)施了油價(jià)上漲。 縱觀2009年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)汽車行業(yè)的異?；鸨瑢鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)無疑是巨大的。而此次成品油價(jià)格的上調(diào)又必將對汽車行業(yè)的發(fā)展前景造成不小的沖擊。 不僅如此，頻繁的油價(jià)調(diào)整和持續(xù)走高的國內(nèi)油價(jià)都將不可避免地降低國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增長潛力以及眾多中小企業(yè)的盈利能力。高油價(jià)這個(gè)不速之客不僅會(huì)引發(fā)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)中的新一輪通脹危機(jī)，而且高油價(jià)所帶來的高成本必然會(huì)扼殺中小企業(yè)的生存能力和創(chuàng)新空間。更為嚴(yán)峻的是，如果高油價(jià)態(tài)勢得不到有效遏制，那么下游企業(yè)的成本將大幅增加，進(jìn)而引發(fā)商品價(jià)格的快速上漲，并最終導(dǎo)致CPI的大幅上升。而且，始終處于高位運(yùn)行的國內(nèi)油價(jià)對即將來臨的石油消費(fèi)旺季無疑又是一個(gè)重大的打擊，尤其是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，對于在國家實(shí)施“四萬億”投資中沒有得到有效照顧的民營企業(yè)而言，油價(jià)的上漲意味著成本的增加和利潤空間的進(jìn)一步縮小，毫無疑問，民營企業(yè)對石油的有效需求將大幅下降，而這恰恰也預(yù)示著企業(yè)復(fù)蘇的機(jī)會(huì)將更加渺茫。 不可否認(rèn)的是，即使在國際油價(jià)出現(xiàn)大幅下降的情況下，如果中石油和中石化的壟斷格局得不到有效逆轉(zhuǎn)，那么，國際油價(jià)和國內(nèi)成品油價(jià)格“倒掛”的舊疾將可能再度出現(xiàn)。到那時(shí)，國內(nèi)的消費(fèi)者仍舊無法真正享受到與國際油價(jià)接軌的好處（相對國內(nèi)高油價(jià)），恐怕這也會(huì)與當(dāng)初實(shí)施成品油價(jià)格改革的初衷背道而馳。 總而言之，國內(nèi)的高油價(jià)時(shí)代到來已是不爭的事實(shí)。只有對國內(nèi)成品油市場進(jìn)行深入改革，完善油價(jià)監(jiān)督機(jī)制，使得成品油價(jià)格維持在消費(fèi)者和生產(chǎn)者都可以接受的合理范圍內(nèi)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇才能真正實(shí)現(xiàn)，否則，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只是一種美好的愿望。 作者單位分別為安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心
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