國(guó)有航空獲得一系列財(cái)政注資以及民營(yíng)航空的一系列變故讓外界紛紛質(zhì)疑民航業(yè)的壟斷與不公平競(jìng)爭(zhēng)。而在此之前,王正華曾多次向媒體抱怨,春秋航空上海至北京的“黃金航線”申請(qǐng)多年卻批不下來,國(guó)際航線多次申請(qǐng)也無法到手。 但在表達(dá)這些困惑的時(shí)候,王正華顯得有些猶豫,他刻意不讓自己顯得那么尖銳,“在我看來,民營(yíng)航空出現(xiàn)的這一系列問題,內(nèi)因是主要的,管理和運(yùn)營(yíng)上出現(xiàn)了問題。航線和航刻的審批不僅僅是對(duì)民營(yíng)航空,對(duì)國(guó)有航空也存在。你必須得去適應(yīng)國(guó)有航空壟斷的現(xiàn)狀,不要埋怨別人,埋怨領(lǐng)導(dǎo),這沒有意義?!?p> 話雖如此,但他認(rèn)為目前民航業(yè)的總體開放程度仍然不夠,中國(guó)目前的航空權(quán)限制得太死,中國(guó)的天空70%~80%是空軍專用的,民用的用一次申請(qǐng)一次。天空本身是資源,把它限制了,實(shí)際就是浪費(fèi),如果放開,將更有利于老百姓?!皩?shí)際民用的應(yīng)該占主體,打仗的時(shí)候你再收回來就行了,平常抓在手里做什么?”這也是飛機(jī)頻繁誤點(diǎn)的一個(gè)重要原因。 民用航空權(quán)本來就少,在國(guó)有航空占?jí)艛嗟匚坏拿窈筋I(lǐng)域,資源更加稀缺。近期以來,民航華北局原局長(zhǎng)黃登科、民航局原副局長(zhǎng)宇仁錄、首都機(jī)場(chǎng)原董事長(zhǎng)張志忠被刑拘,南航湖南分公司7名中高層管理人員被帶走調(diào)查,民航中南管理局局長(zhǎng)劉亞軍自殺等一系列事件,使得民航業(yè)內(nèi)關(guān)于航線、航刻申請(qǐng)的權(quán)力尋租問題沸沸揚(yáng)揚(yáng)。 “民航的管理體制到了要變革的時(shí)候了,現(xiàn)在所反映的問題,證明我們民航改革開放的路子是對(duì)的,要放開,要放松管制。因?yàn)橐还苤疲裁炊家獙徟?,緊缺嘛,大家都想要,就容易滋長(zhǎng)腐敗。目前這一段腐敗問題暴露比較集中,說明這些年市場(chǎng)化發(fā)展快了,管制也要加緊。” “當(dāng)然,這只是我們平頭老百姓胡亂說一說。”他又補(bǔ)充道。 對(duì)于國(guó)有航空在出現(xiàn)巨額虧損的時(shí)候可以得到財(cái)政大力注資,而民營(yíng)航空卻無緣享受這樣的金融支持時(shí),王正華認(rèn)為:“問題并不是這么簡(jiǎn)單,國(guó)有注資可以,但這涉及一個(gè)所有制問題。國(guó)家可以給東航注資70億,為什么不可以給東星航空注資7億?給你注資7億,你愿意嗎?那就意味著你被國(guó)有化了。”他表示,春秋航空是堅(jiān)定要走民營(yíng)化道路的,因?yàn)椤斑@是市場(chǎng)化的方向”。 在全世界范圍內(nèi),機(jī)場(chǎng)和低成本候機(jī)樓幾乎是廉價(jià)航空的第一要素。但目前這也是掣肘中國(guó)民營(yíng)航空的一大原因,“用民航總局局長(zhǎng)李家祥的話講,機(jī)場(chǎng)無非是修3公里公路,成本投入很低的,但不讓你修,軍用轉(zhuǎn)民用也很困難?!?p> 王正華戲稱現(xiàn)在的民航業(yè)就是“官僚+地主+資本家”,官僚是民航管理部門,地主是機(jī)場(chǎng),資本家就是航空公司。 此外,稅收、人才等也是民營(yíng)航空頭痛的問題。在種種限制之下,民營(yíng)航空的空間在哪里?在王看來,未來的中國(guó)民航市場(chǎng),應(yīng)該是形成“超級(jí)承運(yùn)人”和廉價(jià)航空兩種并存模式,超級(jí)承運(yùn)人是大型基地航空公司,國(guó)內(nèi)國(guó)際聯(lián)營(yíng),而民營(yíng)航空的空間則在于三四個(gè)小時(shí)之內(nèi)的國(guó)內(nèi)航程,便宜、方便、快捷。 “我們民營(yíng)航空一沒有后臺(tái)沒有靠山,二也不準(zhǔn)備走旁門左道,做的只能是流汗、辛苦、用心。我比較傳統(tǒng),我總是認(rèn)為,這個(gè)錢只有自己流過汗的,才是自己的?!彼f。 霸道與人道 春秋航空的員工私下向本刊記者表示,這個(gè)企業(yè)有著濃厚的加班文化,這一年多兩年來,每天要加班到晚上八九點(diǎn),周末也要加班,“基本上沒有時(shí)間談女朋友”。而在這個(gè)企業(yè)里面,加班是一種常態(tài)。因?yàn)樗麄兊念I(lǐng)頭人,常會(huì)在辦公室一呆一個(gè)通宵。 王正華今年已經(jīng)66歲,但他看上去仍然精力充沛,其對(duì)工作的投入可用“工作狂”形容。2009年6月底,就在他的父親去世出殯的那一天,作為長(zhǎng)子的王正華,上午送完葬之后還要趕回公司料理急事,下午又趕往石家莊出席新聞通氣會(huì)。 雖然他說他現(xiàn)在主要管大方向,定戰(zhàn)略,平常很少參與公司的經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議,但看得出來,他對(duì)公司的巨細(xì),都了然于胸,顯然他還未到“放得下”的時(shí)候。 在一個(gè)行政管理色彩仍然濃重,國(guó)有資本占主導(dǎo)的行業(yè)內(nèi)打拼,是否需要一些特殊的個(gè)人氣質(zhì)?他說他的身上有著雙重的矛盾,在性格上自己有些急躁,有些霸氣,但做起事情來又是“膽小謹(jǐn)慎的”。 在民營(yíng)航空領(lǐng)域,蘭世立被稱之為狂人,王正華的這位同道中人曾稱王為“民營(yíng)航空界滾地雷的人”。而王對(duì)蘭也頗為賞識(shí)。2008年,東星破產(chǎn),蘭世立身陷囹圄。眾人在反思東星之成敗時(shí),大多稱蘭為人太高調(diào),太霸道,也因此在東星陷入困境之時(shí)與湖北省政府及銀行交惡,最終眾叛親離。 王正華并不這么看待他的這位同行,所謂“成也蘭世立,敗也蘭世立”,“如果沒有他的霸氣,東星那幾年的發(fā)展也不會(huì)那么快,現(xiàn)在他出問題了,又說他的霸氣不好,這是不客觀的?!彼J(rèn)為不應(yīng)以成敗來論人,“因此當(dāng)別人認(rèn)為東星的失敗有著這樣那樣必然性時(shí),我則認(rèn)為他更多的是偶然,這些偶然因素包括金融危機(jī),包括銀根,如果他在這些偶然因素上處理得好,就不會(huì)有今天這個(gè)局面?!?p>

王正華和蘭世立都屬?gòu)恼讼潞?,王在上世紀(jì)六七十年代,曾在上海市長(zhǎng)寧區(qū)先后擔(dān)任過團(tuán)委副書記、地區(qū)辦副主任、遵義街道黨委副書記等職務(wù)。蘭世立則在90年代在湖北省和海南省政府機(jī)關(guān)工作過。在東星發(fā)展最好的那幾年,曾有人跟王正華說,“你看人家比你晚下海,做得就比你牛。” 世事已有變遷,如今回想,“為人處世要高中有低,低中有高,你說對(duì)不對(duì)?王道王,霸道霸,但你如果沒必要霸道的時(shí)候,干嘛不低調(diào)一點(diǎn)?”王正華說。 這二者一個(gè)可對(duì)照的例子是:2006年5月,東星航空的低價(jià)促銷引起國(guó)有航空公司的反感,8家航空公司秘密達(dá)成協(xié)議,共同排擠東星。蘭世立立即發(fā)起反抗,將此事鬧上公堂,搞得雙方都下不來臺(tái),直到有關(guān)方面調(diào)停,才算得以和解。 王正華在應(yīng)對(duì)山東方面關(guān)于低價(jià)擾亂市場(chǎng)的警告時(shí),擺在春秋航空面前的選擇有二,一是承認(rèn)錯(cuò)誤,二是召開聽證會(huì)?!芭笥颜f,這或許是促使國(guó)內(nèi)機(jī)票價(jià)格改革的一次好機(jī)會(huì),索性召開聽證會(huì),將事情鬧大了,讓一些有改革想法的領(lǐng)導(dǎo)抓住時(shí)機(jī)推動(dòng)改革。”但是王正華去了民航總局,跟相關(guān)負(fù)責(zé)人反復(fù)討論彈性票價(jià)的社會(huì)價(jià)值和企業(yè)生存意義,最后在民航總局某些領(lǐng)導(dǎo)的勸說下,選擇了認(rèn)錯(cuò)。 后來王聽話地將199元的機(jī)票停掉,然后將其改頭換面,再以價(jià)值300元的“機(jī)票+酒店”特價(jià)套餐或“買機(jī)票贈(zèng)紅酒”等優(yōu)惠方式,重新包裝推出。這樣既繞過了“禁折令”,還能繼續(xù)搞促銷。 在民航業(yè)內(nèi),國(guó)有航空公司的管理者往往是官員與企業(yè)家合為一體,這實(shí)際上是中國(guó)民航業(yè)的體制所造成的,“民航局、航空公司、機(jī)場(chǎng)本來就是三位一體”。導(dǎo)致這些民航業(yè)內(nèi)的干部來來往往,角色重疊。跟他們打交道的時(shí)候是什么感覺?王正華說:“我跟他們打交道,總的講,雖然我是個(gè)小不點(diǎn),非常小,他們還是……要看情況的,我也愿意和他們接觸,他們有時(shí)候愿意和我接觸,有時(shí)候也不愿和我接觸。心里怎么想不知道,表面上看還過得去?!?p> 對(duì)于民航業(yè)內(nèi)這些管理者的角色擔(dān)當(dāng),他一言以蔽之:“這個(gè)世界上是與非,得與失,好與壞,都不完全絕對(duì)的?!?
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