所謂圈地,即用籬笆、柵欄、壕溝把強占的農(nóng)民份地以及公有地圈占起來,變成私有的大牧場、大農(nóng)場。大批喪失土地和家園的農(nóng)民成為一無所有的雇傭勞動者。以英國的圈地運動最為典型。在14、15世紀，在農(nóng)奴制解體過程中，英國新興的資產(chǎn)階級和新貴族通過暴力把農(nóng)民從土地上趕走，強占農(nóng)民份地及公有地，剝奪農(nóng)民的土地使用權(quán)和所有權(quán)，限制或取消原有的共同耕地權(quán)和畜牧權(quán)，把強占的土地圈占起來，變成私有的大牧場、大農(nóng)場。這就是英國歷史上的“圈地運動”。

圈地運動_圈地運動 -簡介

圈地運動_圈地運動 -四種類型

零散土地集中

在英國中世紀的時候，形成一種敞田制：地的肥瘦、遠近、干濕都不同，為了公平分配，給你一小塊肥的、一小塊瘦的、一小塊遠的、一小塊近的……，于是你有幾塊小土地，但并不連在一起，而是散落在各個地方，和別人的土地混在一起，這樣分散的小塊土地，被稱為條田。條田當然不利于個人耕種，所以大家就互相協(xié)商對換或買賣，使土地集中，這樣的圈地完全是自發(fā)自愿的。

對公荒地圈占

議會圈地

君主立憲后，英國的王權(quán)和領主權(quán)都衰落了，議會成了最高權(quán)力機構(gòu)。于是議會制訂了圈地的法律，這個法律就接近現(xiàn)代意義的法律了。就是想圈地，那么按國家（而不是王室和領主）的法律來。這時候英國才是第一次出現(xiàn)了有政府背景的圈地。但20世紀的研究普遍認為，議會圈地的規(guī)模和效用并不大。

打破租約圈地

英國的市場經(jīng)濟興起之前，村社中是領主有地――農(nóng)民租地的形式，這種形式約定俗成，形成了事實上的佃戶長期固定的使用土地。但是隨著市場經(jīng)濟的興起，這種舊的租約受到了“價高者得”的沖擊，有人（比如要養(yǎng)羊的）愿意掏更多地租，地主也樂意租給他們。但是原來的佃戶不答應，于是就出現(xiàn)了被暴力驅(qū)趕的情形。所謂“羊吃人”的血腥暴力，僅僅是適用于這種打破租約的圈地。當然暴力的范圍和程度有沒有我們通常講的那么嚴重，是另一回事了。

圈地運動_圈地運動 -發(fā)展進程

中世紀

中世紀的歐洲，在西起英格蘭，東至烏拉爾山,南迄比利牛斯山脈和阿爾卑斯山脈,北至丹麥和瑞典南部的廣大平原上，大體都盛行敞地制。敞地制起源于農(nóng)村公社的土地形式。每年收割后，莊園主和教堂的條田、農(nóng)民的份地都按慣例撤除各自設置的籬笆、柵欄等物，敞開作為公共牧場。敞地以外的公有地名為莊園主所有，實屬農(nóng)民共有。田地的分散給農(nóng)民的耕種和管理帶來諸多不便。因此，在12世紀中葉，英國就有人將分散在各片大田的條形地通過交換而合并起來。這種趨勢在盛行敞地制的各國都是共同的，只有先后之別。13世紀，英國莊園主根據(jù)《默頓法令》，圈占公有地以至份地。在14、15世紀農(nóng)奴制解體過程中，圈地現(xiàn)象愈演愈烈。

15世紀末至17世紀末

16世紀末葉至17世紀初

英國城市人口日益增多，工場手工業(yè)迅速發(fā)展，市場對谷物、肉類的需求大大增加。于是，圈地運動又重新加強。1593年議會廢除反圈地法令,引起圈地狂潮,大量耕地改為牧場。1597年雖因連續(xù)4年歉收而恢復反圈地法令，但在都鐸王朝最后一次議會(1601)中，剝削階級的輿論已傾向于最后廢除反圈地法令。1607年中部各郡反圈地起義又迫使統(tǒng)治階級繼續(xù)采取反圈地措施。1640年資產(chǎn)階級革命爆發(fā)后，剝削階級已不再反對圈地。
從1688年起，大地主掌權(quán)的政府逐漸改變政策，公開支持圈地。到18世紀開始的時候，英格蘭3/5以上的耕地仍未圈圍而處于敞地制下,其余約2/5的耕地雖被圈者數(shù)量有限,但舊的共耕制的村莊公社已被摧毀。

18世紀初期至19世紀中期

英國資產(chǎn)階級取得決定性勝利之后，城市工業(yè)進一步發(fā)展，城市人口急劇增加。因此，對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加。地主貴族為了生產(chǎn)肉類和商品糧以供應城市的需要，擴大投資，改善土地的生產(chǎn)能力，同時加速進行圈地。資產(chǎn)階級則大力鼓勵圈地。政府通過議會立法使圈地合法化。地主貴族依靠國家機器，強迫農(nóng)民服從圈地法案。農(nóng)民無力負擔圈地費用，或因失去公有地使用權(quán)而無法維持生產(chǎn)和生活，被迫出賣土地。
隨著1701年條播機的發(fā)明，開始了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革命。于是生產(chǎn)關(guān)系的革命就在更加廣泛的基礎上深入開展。18和19世紀，英國議會通過4763件有關(guān)圈地的法案，共批準圈占269萬公頃共耕地和公有地。1845年以后，圈地運動已近尾聲。1876年公布的禁止非法圈地的法案雖只應用于公有地，但圈地作為一種運動業(yè)已結(jié)束。
歐洲大陸的圈地運動主要發(fā)生在18、19世紀。德意志、法國、俄國和丹麥的圈地運動主要是通過政府法令實行的。捷克和波蘭在1918年以后也出現(xiàn)過圈地運動。

圈地運動_圈地運動 -后果

圈地運動_圈地運動 -中國圈地

八旗圈地

八旗圈地，一般是指順治元年（1644年）十一月二十二日，頒布圈地令，多爾袞三次下令圈地。但廣泛而言，圈地是一種歷史悠久的運動，十二到十九世紀，歐洲出現(xiàn)了所謂的圈地運動。
清初多爾袞率清軍入關(guān)，滿族人口大量涌入北京附近，為安置滿族諸王、勛臣，解決八旗官兵生計，順治元年十二月在京畿地區(qū)大量圈占土地，史稱圈地令。順治二年九月，清廷下第二次圈地令，范圍擴大到河間、灤州、遵化。順治四年正月第三次圈地，圈入順天、保定、河間、易州、遵化、永平等42府。三次共圈占土地約二百三十三萬五千四百七十七晌零九畝（十六萬余傾，一晌約六畝），“圈田所到，田主登時逐出，室中所有，皆其有也。妻孥丑者攜去，欲留者不敢攜。其佃戶無生者，反依之以耕種焉?！卑似烊Φ胤Q旗地，不準私自買賣，“八旗官兵所受之田，毋許越旗賣價及私售于民，”違者按律治罪。多爾袞憑借攝政的便利，冀東肥沃之地多流入正白旗之手。圈地后，很多農(nóng)民田地被占，流離失所，部份地主或農(nóng)民投充到八旗莊園，或流亡他鄉(xiāng)，造成大量流民、乞丐的出現(xiàn)。

八旗圈地告終

順治四年，大規(guī)模的圈地已停止，但零星的圈地、換地仍時有所聞。清初戰(zhàn)事頻繁，所受地畝并未能悉心耕種，“致失耕種之業(yè)，往往地土曠廢。”康熙五年（1666年），鰲拜以鑲黃旗地少貧瘠為由，提出要與正白旗換地?？滴醢四辏?668年）五月智捕鰲拜，再宣布停止圈地，準許壯丁“出旗為民”?？滴醵哪晁脑孪铝睢八煤笥啦辉S圈”，圈地正式告終。
清代進入中期，八旗子弟多困苦，開始私自典賣旗地。售地之舉，雍正初年已有耳聞，至光緒三十一年載：“無糧黑地，各處尤多。即以直隸近畿八十余州縣而論，八旗王公官員兵丁各項旗地，原額十五萬余頃，除已歸八項旗租三萬九千余頃、又王公莊田一萬余頃、未盡迷失外，此外現(xiàn)在旗人手內(nèi)交租者，大抵十無二三。其年久月深，輾轉(zhuǎn)典賣，變?yōu)闊o糧黑地者，約在七八萬頃上下?！贝罅康娜Φ赜只氐降刂骱妥愿r(nóng)手上，江太新認為：“旗地私有化，為自耕農(nóng)隊伍穩(wěn)定輸送了新鮮血液?！?br>新聞：遏制圈地運動開發(fā)區(qū)整頓風暴仍在繼續(xù)全國清理整頓開發(fā)區(qū)的工作仍在繼續(xù)，并開始向縱深發(fā)展。
國家發(fā)改委公布了《清理整頓開發(fā)區(qū)的審核原則和標準》，據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)人員介紹：此標準是針對省級及省級以下開發(fā)區(qū)的第二道坎，此前國土資源部和建設部已分別對開發(fā)區(qū)圈地問題進行過整頓，而此次國家發(fā)改委則要遏制開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”現(xiàn)象。

遏制圈地運動

就在兩年前，土地還沒有充分顯示出它的稀缺性，全國各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃圈占了3．6萬平方公里土地，相當于一個臺灣省的面積，但大都荒蕪閑置。“圈地運動”造成最直接的后果就是耕地銳減，糧食大幅度減產(chǎn)，當時儲備糧已降到70年代的水平，形勢相當嚴峻。2003年7月18日，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》，8月，國務院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強建設用地管理的通知》。

新式圈地運動

隨著改革開放不斷深化，部分地方政府借著新農(nóng)村建設，擴大城市化進程的名義，不斷擴大城市規(guī)模，把本來生長在市郊的農(nóng)民趕上樓，騰出土地，賣給工商業(yè)主或房地產(chǎn)開發(fā)商，從而使農(nóng)民無地可種。

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