經(jīng)濟全球化對中國的社會影響
摘要:經(jīng)濟全球化將對我國產(chǎn)生重大影響。首先,有利于我國的經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和升級,加強我國的國際競爭力;其次,削弱我國政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控的力度,越來越多的貿(mào)易投資由外國企業(yè)決定,政府的可控制性日益削弱;第三,外國公司對我國企業(yè)的并購,在給中國企業(yè)帶來雄厚資金支持的同時,對國內(nèi)原有的同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將造成沖擊,引發(fā)激烈競爭和重新組合。第四,全球化也是國家之間的體制競爭,因此將對我國改革開放步伐提出挑戰(zhàn),迫使我國加快在金融等領域的改革。
關鍵詞: 實質(zhì)機遇挑戰(zhàn)應對
經(jīng)濟全球化是把雙刃劍,經(jīng)濟全球化在給中國帶來機遇的同時,也給中國帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了更好的適應世界,我們要了解經(jīng)濟全球化并做出應對措施。
一、經(jīng)濟全球化的實質(zhì)
經(jīng)濟全球化是發(fā)達國家主導下的經(jīng)濟全球化,其本質(zhì)是資本在全球范圍內(nèi)的新一輪擴張。發(fā)達國家憑借資金、技術、市場和經(jīng)營管理方面的絕對優(yōu)勢,成為經(jīng)濟全球化的最大受益者。對于廣大發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟全球化既是機遇也是挑戰(zhàn)。從機遇看,有利于吸引外資、技術和先進的管理經(jīng)驗,開拓國際市場。從不利方面看,由于發(fā)展資金匱乏、債務沉重、貿(mào)易條件惡化、金融風險增加及技術水平的落后,發(fā)展中國家在經(jīng)濟競爭中處于十分不利的地位,其國家主權和經(jīng)濟安全面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)
全球化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。尤其進入20世紀90年代以來,這種勢頭愈加猛烈。從根本上講,經(jīng)濟的全球化是一場以發(fā)達國家為主導、跨國公司為主要動力的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。這一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整不但反映到一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移.更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。過去,產(chǎn)業(yè)調(diào)整大多是在一個國家內(nèi)部進行的,在一國內(nèi)部進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的代價比起通過經(jīng)濟全球化進程進行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整更高。所以,西方國家,特別是在投資和貿(mào)易比較開放的國家,比如美國和英國。由于在全球范圍內(nèi)實行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,經(jīng)歷了從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的過度。從而給經(jīng)濟帶來了強勁的發(fā)展勢頭。這次世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整.大體上采取兩種形式,一是發(fā)達國家之間。通過跨國公司之間的相互交叉投資,企業(yè)兼并,在更大的經(jīng)濟規(guī)?;A上配置資源。開拓市場,更新技術。從而實現(xiàn)了發(fā)達國家之家的技術和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級。這一過程主要開始于80年代,那時外國投資的95%都是從發(fā)達國家流出,然后又由他們吸收整個75%的投資。交叉投資和兼并的結(jié)果,形成了許多諸如電訊,汽車等國際化程度很高的產(chǎn)業(yè),形成了你中有我,我中有你的局面。第二種形式是發(fā)達國家把勞動和資源密集型的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。特別是把這些產(chǎn)業(yè),包括高技術產(chǎn)業(yè)的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移始于80年代,9o年代愈演愈烈.促使了90年代以來發(fā)展中國家在全球吸引外資總量急劇攀升。在這個過程中,我國主要參與的市第二種形式的全球化進程。
二、經(jīng)濟全球化給中國發(fā)展帶來了機遇
黨的十五大報告指出:“能否抓住機遇,歷來是關系革命和建設興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要歷史機遇,也喪失過某些機遇?,F(xiàn)在全黨一定要高度自覺,牢牢抓住世紀之交的歷史機遇,邁出新的步伐。”①從80年代興起的全球化浪潮為中國復興帶來了機遇,中國應抓住這次機遇,本著平等互利,互諒互讓,求同存異,克服困難的原則,主動、健康有序地參與和融入全球經(jīng)濟大潮之中,自覺利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,迅速發(fā)展經(jīng)濟,擺脫貧窮落后狀態(tài),最終實現(xiàn)現(xiàn)代化。
經(jīng)濟全球化加速了我國對外開放的步伐,經(jīng)濟全球化在本質(zhì)上是生產(chǎn)社會化和社會分工在國際上的擴展和延伸。在全球化條件下,整個世界宛如一個網(wǎng)絡化的生產(chǎn)大工廠,各國都是它的生產(chǎn)和組裝車間。發(fā)達國家利用其實力強大的跨國公司,利用全球化的機遇,利用東道國豐富的自然資源、廉價的勞動力和優(yōu)惠的稅收政策,從國外獲得源源不斷的利潤。發(fā)展中國家也可以利用全球化機遇吸收外資,引進先進的科學技術、管理經(jīng)驗,增加稅收,擴大就業(yè)等。
我國底子薄,人口多,科技落后。這就決定了我國發(fā)展經(jīng)濟,需要長期的艱苦奮斗。而關起門來搞建設,只會越搞越窮。鄧小平說:“總結(jié)歷史經(jīng)驗,中國長期處于停滯落后狀態(tài)的一個重要原因是閉關自守。經(jīng)驗證明,關起門來搞建設是不成功的,中國的發(fā)展離不開世界?!雹诮瓭擅裢驹凇墩_處理社會主義現(xiàn)代化建設中的若干重大關系》的講話中也說:“在自力更生的基礎上擴大對外開放,是我們必須長期堅持的方針。”“講獨立自主、自力更生,絕不是要閉關鎖國、關起門來搞建設,而是要把對外開放提高到一個新的更高的水平。”③我國要使經(jīng)濟迅速發(fā)展起來,必須實行對外經(jīng)濟開放。事實上,在對外開放政策的作用下,我國利用外資的規(guī)模不斷擴大,利用外資的質(zhì)量顯著提高,對外貿(mào)易的規(guī)模也不斷擴大。“八五”期間,我國共吸收外商投資1845億美元,預計“九五”期間會達到2300億美元。“八五”期間,貨物滿意額由2808億美元,增加到3606億美元。2000年突破了4000億美元。
我國加入世界貿(mào)易組織事實上就是要逐步地、全方位地對世界貿(mào)易組織成員國的開放,是最重要的對外開放,其實質(zhì)是融入世界經(jīng)濟主流,以獲得最大的經(jīng)濟利益
對于我國來說。主要優(yōu)勢在于自然資源。廉價勞動力。區(qū)位要素和其他基本的要素優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如果按照比較優(yōu)勢原則,中國將永遠成為初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品的出口國。但是從動態(tài)來看。隨著時間的移動.中國的要素稟賦會發(fā)生變化,勞動這一生產(chǎn)要素由于不斷得到充分利用而變得短缺起來。相應的。資本和技術由于不斷積累而變得豐裕起來。經(jīng)濟全球化使世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整進一步深化,步伐加大。中國可以利用這個契機,遵循立足現(xiàn)實與著眼未來的有機統(tǒng)一,主動協(xié)調(diào)好世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的關系。既要繼續(xù)引進發(fā)達國家技術比較先進的勞動密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,增加國內(nèi)就業(yè),擴大出口,完成工業(yè)化進程;又要利用經(jīng)濟全球化提供的機會。加大對發(fā)達國家先進技術的引進和學習,發(fā)展一批高新技術產(chǎn)業(yè),特別要在某些關鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢地位,搶占未來競爭的戰(zhàn)略制高點,加速國內(nèi)現(xiàn)代化進程。
經(jīng)濟全球化對于中國農(nóng)業(yè)的影響將會越來越大。一方面,經(jīng)濟全球化對優(yōu)化中國農(nóng)業(yè)的資源配置,提高具有中國特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力具有巨大促進作用;另一方面,由于農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟全球化也會對中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來較大的負面影響。中國加入世貿(mào)組織后,可享受40多年來世貿(mào)組織在開放貿(mào)易和降低關稅等方面取得的成果,無條件享受135個成員國的無歧視貿(mào)易待遇。這樣可降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判成本和交易成本,有利于中國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭,可以更多地利用外資及爭取更多優(yōu)惠條件的國際貸款,加速我國農(nóng)業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。但是,經(jīng)濟全球化對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也有負面影響。我國大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)會受到?jīng)_擊。我國農(nóng)戶的組織化程度低,決定了它很難與外國大規(guī)模生產(chǎn)及農(nóng)民組織發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營銷體系進行競爭。在取消非關稅措施對農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護及限制后,我國的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)將面臨政策的調(diào)整和政府農(nóng)業(yè)管理方式的重大考驗。
三、經(jīng)濟全球化也給中國的經(jīng)濟帶來了挑戰(zhàn)
經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍:一方面,它為發(fā)展中國家提高提供了難得的發(fā)展機遇,有利于吸收外資,彌補國內(nèi)建設資金不足;有利于引進技術和設備,實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越;有利于學習先進的管理經(jīng)驗,培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才;有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢,開拓國際市場。另一方面,它也給發(fā)展中國家?guī)聿焕惋L險,使發(fā)展中國家主權和經(jīng)濟安全受到挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化給發(fā)達國家和發(fā)展中國家?guī)淼氖遣痪?、不公正的競爭機會。
任何事物都是有兩面性的.全球化在給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來無限機遇的同時,又對中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來的挑戰(zhàn).細致說來,經(jīng)濟全球化給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了以下幾個方面的風險和挑戰(zhàn):首先,經(jīng)濟全球化增加了中國金融產(chǎn)業(yè)的風險.經(jīng)濟全球化使生產(chǎn)要素的自由流動更加無序,為國際資本投機提供了興風作浪的機會,增加了中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的難度.另外,中國現(xiàn)行的金融運行體制方面存在的諸多弊病,容易造成中國金融機構在與國際金融大公司競爭時成為犧牲品.其次,經(jīng)濟全球化對民族工業(yè)沖擊巨大.目前,中國企業(yè)規(guī)模普遍較小,與國際大集團相比,無論是技術人才,管理,設備等方面,還是在品牌的知名度,市場占有率等方面都處于劣勢.尤其是新興信息高科技產(chǎn)業(yè),與發(fā)達國家相比差距很大.再次,經(jīng)濟全球化給中國的體制改革帶來了巨大的壓力.主要是因為經(jīng)濟全球化使得經(jīng)濟傳遞性和同步性加強,中國的改革特別是體制改革,在時間和空間上均受到強烈的擠迫
經(jīng)濟全球化對國家經(jīng)濟管理職能的挑戰(zhàn)來自兩個方面:一是國際經(jīng)濟組織的挑戰(zhàn),一是跨國公司的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化條件下,面對諸多的貿(mào)易、投資等問題,哪個國家也無力單獨解決,不得不求助于國際組織。這就使國際經(jīng)濟組織的地位和作用日益突出,同時也意味著原來主權國家部分經(jīng)濟管理權利的讓渡、消失或轉(zhuǎn)變。在這種情況下,堅持權利和義務的平衡顯得至關重要。否則,國家的經(jīng)濟主權就會受到威脅。跨國公司的戰(zhàn)略目標很少對我國政策和措施有一種本能的抵抗和規(guī)避,它們經(jīng)常鉆法律和政策的空子,大搞投機活動。因此,經(jīng)濟全球化使國家的經(jīng)濟管理職能受到國際因素的限制和制約,使其作用的發(fā)揮要困難得多。我國要適應經(jīng)濟全球化發(fā)展對國家經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變的要求,及時加以調(diào)整。否則,就會殃及國民經(jīng)濟發(fā)展和國家經(jīng)濟安全
國際分工不斷加強,跨國公司擴展加快,國際投資急劇增強,國際貿(mào)易額迅速增長!因為全球化過程中,國家間經(jīng)濟往來的障礙逐漸減小,在全世界范圍內(nèi)配置資源,促進了經(jīng)濟的發(fā)展!但,在經(jīng)濟全球化的過程中發(fā)展中國家(中國)由于經(jīng)濟實力和科技水平相對較弱,在國際競爭中常常處于不利境地,國際經(jīng)濟風險對發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的影響進一步加大!
四、中國要做下列事情應對經(jīng)濟全球化
第一,必須搞活市場經(jīng)濟,使中國成為世界經(jīng)濟體制中一個組成部分。
第二,必須開放市場。只有開放市場,才能成為世界經(jīng)濟的組成部分,但中國是發(fā)展中國家,市場不能馬上無條件地全面開放,而是要有條件、有步驟地,在適應自身發(fā)展水平的情況下開放,這樣才能產(chǎn)生對貿(mào)易雙方都有利的效益。
第三,必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則。因為市場經(jīng)濟從某種程度上講是法制經(jīng)濟,所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。
第四,必須發(fā)展資本市場。任何一個想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家,都必須發(fā)展其資本市場。但中國雖然擁有高儲蓄率,卻只有很小一部分流進了私人企業(yè),流入高科技公司的儲蓄更是少之又少。

中國參與經(jīng)濟全球化必須正確處理好三組關系
第一是實行對外開放與參與全球化的關系。我們必須按國際上共同的規(guī)則來辦事,不能總把希望寄托在國家的保護措施上,盡早參與全球化貿(mào)易,就是要逼著我們的企業(yè)改革進取,只有這樣才能使其競爭力真正得到提高。
第二是縮小國內(nèi)地區(qū)間差距與縮小國際間差距的關系。
第三是擴大內(nèi)需與增加外貿(mào)出口的關系。中國是一個大國,國內(nèi)市場很大,要將擴大內(nèi)需作為根本,但不能因此而忽視外貿(mào)的重要性。
參與經(jīng)濟全球化進程,必須以發(fā)展本國的經(jīng)濟為基礎。作為發(fā)展中國家和世界貿(mào)易大國,中國理應積極參與國際多邊經(jīng)濟組織的活動和國際多邊經(jīng)濟規(guī)則的制定,加強多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,在經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程中發(fā)揮積極、穩(wěn)定和建設性的作用。
中國參與經(jīng)濟全球化進程,提倡和遵循平等互利、共同發(fā)展的原則,承認不同國家間的差異,注意處理好發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中的利益關系。
科技的不斷創(chuàng)新和進步,是經(jīng)濟全球化的基礎和條件。中國將堅持科教興國的戰(zhàn)略方針,運用現(xiàn)代科技手段,科技興貿(mào),不斷提高中國對外經(jīng)濟貿(mào)易的科技含量和國際競爭能力,參與經(jīng)濟全球化的發(fā)展。中國只有加速科技創(chuàng)新,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),運用先進技術和高新技術改造、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術含量,才能不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展,實現(xiàn)中國技術發(fā)展的跨越。
只有不斷深化經(jīng)濟體制改革,推進國有企業(yè)改革,加強市場體系建設,加快政府職能轉(zhuǎn)變和社會保障制度建設,才能不斷從生產(chǎn)關系方面為中國生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。
加強質(zhì)量管控,擴大對外交流,應努力提高國有或民營企業(yè)自身的經(jīng)營能力,改進技術和管理,降低生產(chǎn)成本,抓好質(zhì)量管控,擴大對外交流,使產(chǎn)品有能力進入市場并占有一定份額。中國也要發(fā)展自己的跨國公司,中央提出來要“走出去”的戰(zhàn)略。到國外投資,擴大對外交流,需要做大量工作,要熟悉當?shù)氐姆?、文化、歷史,還要在當?shù)亟㈥P系網(wǎng)。我國現(xiàn)企業(yè)第一步是找代理,第二步是設立銷售辦事處,第三步是設立生產(chǎn)企業(yè)。真正實現(xiàn)跨國經(jīng)營的公司還是很少,所謂實現(xiàn)跨國經(jīng)營的跨國公司,就是從全球的角度制定它的戰(zhàn)略,能夠從全球的角度來考慮它的盈利模式和商業(yè)模式。現(xiàn)在有些上市公司熱衷于并購國外的企業(yè),這個也是跨國公司發(fā)展的模式,但并購的時候應該重視市場和文化的差異。
適時開放,逐步進入國際市場。
全球化的發(fā)展進程,使資本、技術、人才、市場等資源的配置和重新配置變得越來越快,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構和生產(chǎn)力布局的影響深刻而頻繁。適時開放市場,只有市場開放了,才能成為世界經(jīng)濟的組成部分,但中國是發(fā)展中國家,市場不能馬上無條件地全面開放,而是要有條件、有步驟地,在適應自身發(fā)展水平的情況下開放,這樣才能產(chǎn)生對貿(mào)易雙方都有利的效益。同時必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則,因為市場經(jīng)濟從某種程度上講是法制經(jīng)濟,所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。還須發(fā)展資本市場。任何一個想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家,都必須發(fā)展其資本市場。但中國雖然擁有高儲蓄率,卻只有很小一部分流進了私人企業(yè),流入高科技公司的儲蓄更是少之又少。在這方面,我國作為發(fā)展中國家競爭力還處在劣勢,因此在準入領域和準入時間上一定要與國家的長遠發(fā)展相適應。中國經(jīng)濟發(fā)展這么快,中國企業(yè)是做了很大貢獻,我們要把中國企業(yè)的實踐經(jīng)驗認真地進行案例研究,上升到理論來指導我們的實踐,專家學者要深入到企業(yè)里,總結(jié)中國企業(yè)的經(jīng)驗,然后上升到理論。這些應是逐步進入國際市場應具有的條件。
總之,在經(jīng)濟全球化時代,中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國的進步。中國只要能夠在參與全球化過程中趨利避害、揚長避短,參與程度與自己經(jīng)濟發(fā)展的實際需要、承受能力、吸納能力相適應,保持自己獨立自主的發(fā)展特色,充分利用新經(jīng)濟發(fā)展所帶來的機遇,清醒地認識和防范它可能帶來的不利因素與風險,不斷增強自己的國際競爭力,那么經(jīng)濟全球化不但不會危及自己的經(jīng)濟安全,反而有助于提高我國的綜合國力,促進現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的早日實現(xiàn)。
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