愛華網(wǎng)筆者按：自從那次在《近年來抗日戰(zhàn)爭(zhēng)若干創(chuàng)新觀點(diǎn)綜述》（《黨史研究與教學(xué)》2009年第3期）發(fā)現(xiàn)我的觀點(diǎn)被引述以后，似乎經(jīng)?？吹轿业膶W(xué)術(shù)性文字被他人采用。不過，網(wǎng)絡(luò)上一篇業(yè)余愛好的博文被論文采用，似乎有些不妥，畢竟我在網(wǎng)絡(luò)上的撰文更多是私人愛好而不是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。中國的“外交突圍”，不應(yīng)該是“東進(jìn)東進(jìn)”瞄準(zhǔn)美國、日本，也不應(yīng)該是“北上”瞄準(zhǔn)俄羅斯，更不是“一路向西”對(duì)付印度，而是“西北望”與“西南行”，將中亞、東南亞作為突破重點(diǎn)，盡量避免與強(qiáng)國發(fā)生正面沖突。中國應(yīng)該拋棄“革命外交”模式或“政治外交”模式，接受“經(jīng)濟(jì)外交”理念，放棄“冷戰(zhàn)思維”開啟“商戰(zhàn)思維”。
中國周邊環(huán)境與國家安全戰(zhàn)略的若干思考
周景堂 華南師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院
沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。即使國與國之間是友好關(guān)系，但是，“人不為己，天誅地滅”在國家的層面上是永恒不變的。因此，“生于憂患，死于安樂”在任何時(shí)候都是正確的。
縱觀歷史長河，天下分久必合，合久必分，人類的歷史可以說就是一部戰(zhàn)爭(zhēng)史。所以，國家安全戰(zhàn)略對(duì)于一個(gè)國家來說，尤其重要。
自從二戰(zhàn)結(jié)束后，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，國際戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。針對(duì)新的國際戰(zhàn)略環(huán)境，我國必須在制定新的國家安全戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)國際環(huán)境的變化。
在對(duì)國家安全戰(zhàn)略做出客觀的判斷之前，首先，我們必須仔細(xì)認(rèn)真分析現(xiàn)在我國周邊環(huán) 境的基本態(tài)勢(shì)。
（一）中國周邊安全環(huán)境
我國地緣環(huán)境是比較特殊的，分別有一下特點(diǎn)：
1、邊界線較長，相鄰的國家最多
2、周邊國家人口眾多，大國集中
3、周邊國家發(fā)展差距大，民族、宗教矛盾交織，安全環(huán)境復(fù)雜
4、地緣關(guān)系特殊，形成相互制約和影響的大國關(guān)系
所以，要處理好與我國周邊國家的關(guān)系，無論是在何時(shí)，都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，緩和是我國周邊安全環(huán)境的主流。因?yàn)榇笠?guī)模外敵入侵的軍事威脅已消除或減弱；曾經(jīng)與我國發(fā)生過武裝沖突的國家，都與我國實(shí)現(xiàn)了正?；晃覈苓叺臒狳c(diǎn)地區(qū)沖突得到不同程度的緩解；我國的國際地位、影響明顯增強(qiáng)。 然而，隨著中國在世界上的崛起，中國周邊環(huán)境面臨著更多的威脅，而且愈演愈烈。
下面針對(duì)中國周邊幾個(gè)對(duì)我國有比較大威脅的國家和地區(qū)，分別做一些分析。
美國，在地理位置上雖然相隔很遠(yuǎn)，但對(duì)我國安全的影響卻非常的大，它對(duì)我國在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面，處處制造事端，甚至鼓動(dòng)、唆使我國周邊國家與我國對(duì)抗，從而成為我國周邊環(huán)境中威脅最大的國家。
在政治上，美國繼續(xù)利用臺(tái)灣問題、西藏問題、人權(quán)問題等對(duì)我國進(jìn)行牽制，加大分化和西化的力度。
在文化上，加緊對(duì)中國青少年的思想控制，以改變青少年的價(jià)值觀、世界觀等。這在美國所頒布的《十條誡令》中體現(xiàn)得淋漓盡致。 在經(jīng)濟(jì)上，美國防止中國獲得新的石油資源；加強(qiáng)對(duì)中國貿(mào)易進(jìn)出口的影響，對(duì)我國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷；控制本國對(duì)我國的技術(shù)出口；加強(qiáng)對(duì)我國的投資，以此進(jìn)行無形的經(jīng)濟(jì)掠奪；強(qiáng)迫人民幣升值等。
在軍事上，美對(duì)我國進(jìn)行全面的遏制和防范。總體來看，美國最近頻繁在我國周邊和韓國、日本、東南亞國家、印度舉行聯(lián)合的軍事演習(xí)；并加強(qiáng)在中亞地區(qū)的軍事存在，逐漸把更多軍事戰(zhàn)略武器部署在中亞和中國周邊。在我國東部，美在日本沖繩島和關(guān)島加強(qiáng)軍事力量的部署，利用韓國和日本的力量對(duì)我國周邊進(jìn)行遏制；在我國東北部，利用朝鮮的核問題間接對(duì)我國進(jìn)行牽制；在我國東南部，頻繁插手臺(tái)灣問題，積極向臺(tái)灣進(jìn)行高端武器的軍售，同時(shí)，利用我國與東南亞國家的南海疆域的爭(zhēng)端，聯(lián)合東南亞國家對(duì)我國南部進(jìn)行軍事遏制；在我國南部，利用我國與印度的藏南領(lǐng)土爭(zhēng)端，積極拉攏印度，向印度軍售，以此對(duì)我國進(jìn)行遏制；在我國西部，美國加強(qiáng)對(duì)阿富汗的控制，并在中亞部署戰(zhàn)略武器，以此牽制我國和俄羅斯，并暗中支持我國西部的疆獨(dú)和藏獨(dú)勢(shì)力。由此可見，美在我國周邊形成一個(gè)U字型的包圍圈。
日本，作為我國一衣帶水的鄰邦 ，自始到終與我國有著密切的關(guān)系。從近幾百年的歷史和日本所處在的地理位置可以看出，作為一個(gè)島國的日本，資源貧乏，擴(kuò)張是他們的唯一出路。即使現(xiàn)在日本經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但是畢竟是依賴于外國的資源，一旦資源被切斷，后果可想而知。另外從武士道精神可以看出其國民性是如此的可怕。因此，日本對(duì)我國的威脅也可以說不亞于美國。
在歷史問題上，日本領(lǐng)導(dǎo)人公然參拜靖國神社、篡改教科書、否定歷史等，一次又一次的挑動(dòng)兩國的神經(jīng)。
在軍事力量上，日本積極調(diào)整戰(zhàn)略部署，加快裝備發(fā)展；規(guī)劃軍事利用的宇宙空間，加緊部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；加強(qiáng)日美軍事合作，推動(dòng)日美軍事一體化。
在領(lǐng)土問題上，日本加強(qiáng)對(duì)東海爭(zhēng)議海域的控制和對(duì)釣魚島等爭(zhēng)議島嶼的控制。按照大陸架的自然延伸原則，中日間產(chǎn)生的20多萬平方公里的爭(zhēng)議區(qū)本屬于我國所有，同樣，釣魚島，不管從大陸架的自然延伸原則還是從歷史角度來看，始終都是中國不可分割的一部分。然而日本卻執(zhí)意向我國固有領(lǐng)土進(jìn)行非法侵占。
另外，在臺(tái)灣問題上，為了對(duì)中國進(jìn)行牽制，日本也繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣事務(wù)的插手。
朝鮮，作為我國的鄰國，一直與我國保持這友好的關(guān)系，但是，朝核問題使我國邊境面臨著較為嚴(yán)重的威脅。特別是在日本和美國的積極插手下，朝鮮成為牽制我國的一枚重要的棋子。日美借此乘機(jī)對(duì)我國東北部安全進(jìn)行威脅。
臺(tái)灣，本是我國固有領(lǐng)土，由于歷史的問題，致使大陸與臺(tái)灣一直處于敵對(duì)的狀態(tài)?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)日益猖獗給祖國和平統(tǒng)一帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，外國干涉勢(shì)力插手兩岸事務(wù)，特別是以美國為代表的國際反華勢(shì)力不，經(jīng)常利用臺(tái)灣問題大做文章，干涉中國內(nèi)政，阻撓中國發(fā)展。
俄羅斯，一直都是我國的戰(zhàn)略合作伙伴，可以說是我國最大的忠實(shí)的盟友。然而，我們不能因?yàn)檫@一點(diǎn)而忽視它的存在，前面說過，沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益?？v觀我國與蘇聯(lián)的歷史，蘇聯(lián)是侵占我國領(lǐng)土最多的國家。從它的廣闊的領(lǐng)土面積可以看出，俄羅斯這個(gè)民族的野心一點(diǎn)也小。作為全球第二大軍事強(qiáng)國，再加上豐富的資源，要是與它打起仗來，我們未必是它的對(duì)手。
印度，作為南亞最大的國家和全球第二大人口大國，以及其日益的崛起，成為我國南部最重要的威脅。我國與印度的問題主要就是藏南地區(qū)的邊境問題。中國與印度兩國邊界全長約2000公里，分西、中、東3段。在中段和西段資源豐富的地區(qū)，實(shí)際上被印度控制。最近，印度加強(qiáng)高端武器的進(jìn)口和在中國邊境的部署，加上與美國進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)，對(duì)中國南部邊境構(gòu)成了比較嚴(yán)重的威脅。
東南亞諸國，理論上對(duì)我國算不上什么威脅，但是南海海島的歸屬爭(zhēng)端問題以及其他國家利用這一問題對(duì)我國進(jìn)行施壓，從而，使東南亞諸國利用美國等對(duì)我國南海邊境構(gòu)成一定的威脅。南海諸島，特別是西沙群島和南沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土。自從南海被發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏著豐富的石油資源后，南海周邊國家卻開始陸續(xù)侵占瓜分南沙群島各主要島礁，分割海域，掠奪油氣資源，嚴(yán)重侵犯了我國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。由此可見，我國在南沙海域主權(quán)的現(xiàn)狀是島礁被侵占，海域被瓜分，資源被掠奪，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
中亞地區(qū)，中亞是美國的軍事重心，可見，中亞在地緣戰(zhàn)略上的重要性。當(dāng)前，中亞的主要是伊朗核問題和反恐問題。近年來我國積極開拓新的石油供應(yīng)渠道，從中亞建一條油氣輸送管道接到我國的新疆。但由于美國通過阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大了其在中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和政治影響，西方各大石油公司已經(jīng)在開發(fā)利用里海油氣資源方面捷足先登，從而給我造成了嚴(yán)重影響和障礙。同時(shí)，近年來，我國西部地區(qū)特別是新疆地區(qū)以“東突”分裂勢(shì)力為代表的“三股惡勢(shì)力”的活動(dòng)日益猖獗，嚴(yán)重影響了我國西部地區(qū)的社會(huì)安定和民族宗教團(tuán)結(jié)，使我國西部地區(qū)維穩(wěn)、反恐、安邊的斗爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。而美國也利用這個(gè)機(jī)會(huì)與我國境內(nèi)的三股惡勢(shì)力接觸，相互勾結(jié)，從而給我國西部地區(qū)增加了許多新的威脅。
上面通過對(duì)中國周邊安全環(huán)境的分析，我們可以比較系統(tǒng)地認(rèn)清我國周邊的基本態(tài)勢(shì)。從四面八方來看，我國都不同程度的受到來自別國的威脅，而且形勢(shì)十分的嚴(yán)峻。在這樣復(fù)雜的背景之下，我們又該如何制定我國的國家安全戰(zhàn)略呢？
下面就國家安全戰(zhàn)略展開構(gòu)想。
（二）國家安全戰(zhàn)略
就國內(nèi)而言，我們必須安定好內(nèi)部，使國內(nèi)和平穩(wěn)定，這是一切的基礎(chǔ)。第一，要繁榮經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其中最重要的就是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用地的保護(hù)和資源的保護(hù)，逐步縮小對(duì)外國糧食和資源的依賴性；第二，加強(qiáng)對(duì)我國傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，增強(qiáng)國民對(duì)國家的認(rèn)同感和自豪感；第三，穩(wěn)定好國內(nèi)的政治，深化政治的改革；第四，組建一支有效的武警部隊(duì)；組建一支強(qiáng)大的海空軍；組建一支精干陸軍；理順軍事指揮系統(tǒng)；整理軍事編制。
對(duì)于周邊國家，我們必須在經(jīng)濟(jì)、文化、政治軍事等方面進(jìn)行全面戰(zhàn)略安排。 在經(jīng)濟(jì)上，要加緊和周邊國家的合作，利用鄰國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行財(cái)富的積累，同時(shí)，加強(qiáng)鄰國對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的依賴性，以此達(dá)到牽制的目的，從而減弱其對(duì)我國的威脅程度。對(duì)于日本和美國，我們要加強(qiáng)其對(duì)我國市場(chǎng)的依賴性，控制我國對(duì)其的資源出口，控制外國投資者在我國的過分投資和收購
在文化上，要加緊和別國的文化交流，加大文化及其產(chǎn)物的輸出，通過潛移默化的影響，拉近鄰國與我國的距離，緩解甚至解決雙方的威脅。特別是我國的鄰國，由于其國的傳統(tǒng)文化多多少少都受到中國傳統(tǒng)文化的影響，我們可以利用這加強(qiáng)國與國之間的交流，逐步拉近相互之間的距離。
在政治軍事上，很明顯，一對(duì)多是不可能的。因此我們必須利用矛盾制衡戰(zhàn)略或者統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)合戰(zhàn)略對(duì)周邊國家進(jìn)行牽制。 在東北亞地區(qū)，我們可以利用韓國與朝鮮的矛盾，利用韓國與日本的歷史問題和邊界問題的矛盾，利用俄羅斯與日本在北方四島問題上的矛盾，利用美俄之間的矛盾，利用朝韓日的反美情緒等，并聯(lián)合朝鮮和俄羅斯，對(duì)周邊國家進(jìn)行一定的牽制，以緩解我國周邊的威脅。
在東南亞地區(qū)，我們可以利用臺(tái)灣共同應(yīng)對(duì)釣魚島問題了，利用東南亞國與國之間的軍事沖突，緩解我國在南海邊境上的威脅。
在南亞地區(qū)，我們可以聯(lián)合東南亞國家和巴基斯坦，向其銷售武器，使印度在東西兩個(gè)方向受到一定程度上的軍事威脅，從而緩解我印度在藏南的頻繁的軍事活動(dòng)。
在中亞地區(qū)，我們要加強(qiáng)與上海合作組織成員國之間的合作，向其銷售軍事武器，利用它們對(duì)中亞的恐怖勢(shì)力進(jìn)行鎮(zhèn)壓和對(duì)美國在中亞的活動(dòng)構(gòu)成一定的威脅。
對(duì)于我國的國家安全戰(zhàn)略，總的來說，我們要首先穩(wěn)定東西部的形勢(shì)，加強(qiáng)與韓國與日本的合作，努力發(fā)展與印度的關(guān)系，同時(shí)，加強(qiáng)鞏固與俄羅斯和中亞國家的戰(zhàn)略合作，建造強(qiáng)大的后盾。之后，把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向東南亞，努力徹底解決臺(tái)灣問題。
我國周邊環(huán)境的安全和安全戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，關(guān)系到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康和平發(fā)展。我們要認(rèn)清我國的處境，了解周邊國家，此所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”；我們更要做好一切準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)即將可能面臨的危機(jī)，此所謂“防范于未然”。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王向方，馬駿.軍事教程[M].陜西：西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社，2009.
[2] 盛欣.世界軍事形勢(shì)分析[M]（2010）.北京：國防大學(xué)出版社，2010
[3]亓成章.我國周邊安全環(huán)境http://www.chinayjy.org/html/zhanlueyanjiu/200811/04-153.html
[4] 一梭煙雨.中國國家安全戰(zhàn)略的構(gòu)想（原創(chuàng)） .網(wǎng)址：一梭煙雨的博客
[5] 非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心.全球化時(shí)代中國國家安全的戰(zhàn)略選擇.網(wǎng)址：非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心
[6] 譚一青.新形式下中國的國家安全戰(zhàn)略分析.網(wǎng)址：春秋戰(zhàn)國全球中文社區(qū)
[7] 袁正清.中國周邊安全環(huán)境的基本態(tài)勢(shì).網(wǎng)址：中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所
[8] 楊成緒.影響中國周邊安全環(huán)境的重要因素.網(wǎng)址：知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所
